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建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)好城市,落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

發(fā)表時(shí)間:2006/3/19 9:02:32


  建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)好城市,落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀
  學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)
  
  黨十六屆四中全會(huì)是我們黨在新世紀(jì)新階段新形勢(shì)下召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議,是與黨的十六大、十六屆三中全會(huì)一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的重要會(huì)議,是指引全黨、全國(guó)人民全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要會(huì)議。全會(huì)圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了黨的執(zhí)政歷程和六大執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確分析了當(dāng)前黨的執(zhí)政形勢(shì)和執(zhí)政環(huán)境,高屋建瓴地部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù),從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、
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、金融、居住甚至生態(tài)項(xiàng)目,將形成天津市環(huán)外的一個(gè)嶄新的“衛(wèi)星城市”。作為城市建設(shè)、公共管理的綜合部門,這就要求我們不僅要熟悉如何建設(shè)好城市、管理好城市,還要懂得如何經(jīng)營(yíng)好城市。
  說(shuō)到“建設(shè)、管理”城市并不難理解,可是說(shuō)到“經(jīng)營(yíng)”城市對(duì)我們還是比較陌生的。我也是近期在學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況,開始思考的時(shí)候還是一個(gè)比較朦朧的問(wèn)題,直到前幾天看到皮書記學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)的心得體會(huì),在這篇體會(huì)中第三部分就提到了城市經(jīng)營(yíng)的理念,至此我才有了一個(gè)比較明確的認(rèn)識(shí)、思考。
  經(jīng)營(yíng)城市在某個(gè)層面上與經(jīng)營(yíng)企業(yè)是互通的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)好了就有利潤(rùn),就有分紅,就會(huì)越做越強(qiáng);而城市經(jīng)營(yíng)好了就有財(cái)政收入,就有人們的福利,就會(huì)越搞越好。而在另一方面,經(jīng)營(yíng)城市與經(jīng)營(yíng)企業(yè)又是不同的,城市經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排,任何的單兵前進(jìn)模式都難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求,而城市作為一個(gè)特殊的“國(guó)有資產(chǎn)”又至少具備三個(gè)形態(tài),即經(jīng)濟(jì)形態(tài)(城市的定位)、文化形態(tài)(城市的發(fā)展戰(zhàn)略)以及空間形態(tài)(城市的空間布局和規(guī)劃)。所以,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜仨毥y(tǒng)籌好三個(gè)形態(tài)方面的各項(xiàng)工作,方可保證我們的區(qū)域持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
  二、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)好城市的基本思路
  首先就是區(qū)域定位,只有明確了“我是誰(shuí)”這樣一個(gè)基本的問(wèn)題,才能有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的路線,避免走彎路。而隨著我區(qū)政策優(yōu)勢(shì)的相對(duì)弱化,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,應(yīng)該按照唯一性、排他性、權(quán)威性的原則進(jìn)行區(qū)域定位,海港依托中國(guó)北方第一大港,現(xiàn)在又在積極運(yùn)作港區(qū)聯(lián)動(dòng),將為區(qū)域的發(fā)展提供無(wú)限的動(dòng)力?崭畚锪鲄^(qū)、加工區(qū)依托濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng),緊緊依托天津市區(qū)、濱海新區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),并且隨著濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程的啟動(dòng),將為我們兩區(qū)的提供更為廣闊的空間。我們所具有得天獨(dú)厚的海、陸、空、鐵四種實(shí)體物流方式,就決定我們應(yīng)定位于經(jīng)濟(jì)區(qū)域,以生活、娛樂(lè)發(fā)展為輔。
  其次是區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略,由于我們已經(jīng)具備了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),并且正處于難得的戰(zhàn)略發(fā)展期、天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,我們應(yīng)充分利用這個(gè)難得的機(jī)遇,借助于我們的資源優(yōu)勢(shì),確立、發(fā)展區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,并遵循低能耗、低水耗、低污染、高產(chǎn)出的清潔生產(chǎn)路線,注意產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系,建立一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的區(qū)域。而目前我們除物流以外尚沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)定位及構(gòu)架,這就需要我們?cè)诮窈蟮睦碚撗杏、工作?shí)踐中盡快地確立下來(lái)的一個(gè)比較緊迫的問(wèn)題。
  最后就是區(qū)域的空間布局和規(guī)劃,這與我們區(qū)域建設(shè)者具有直接的聯(lián)系。區(qū)域的空間是區(qū)域發(fā)展的載體,為區(qū)域的發(fā)展提供一個(gè)平臺(tái),區(qū)域規(guī)劃則為區(qū)域定位、發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí) ……(未完,全文共2243字,當(dāng)前僅顯示1426字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)好城市,落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀》
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