在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性
二、切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心
三、著力從六個(gè)方面下功夫加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（一）著力在解決農(nóng)村“一保五難”問題上下功夫
（二）著力在發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫
（三）著力在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫
（四）著力在深化農(nóng)村綜合改革上下功夫
（五）著力在提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力上下功夫
（六）著力在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上下功夫
四、從三個(gè)方面保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)
……

　　同志們：
　　今天的會(huì)議很重要。前幾天，省委、省政府召開了全省農(nóng)村工作會(huì)議，部署我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作。今天，我們召開開春后的第一個(gè)全市性會(huì)議，抓緊貫徹中央和省的會(huì)議精神，部署我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作，充分說明了這項(xiàng)工作的重要性，體現(xiàn)了市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。上午，同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神；柳書記作了主題報(bào)告，深刻論述了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，明確了今后一段時(shí)期我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，提出了我市在今后的新農(nóng)村建設(shè)工作中必須著重從“八個(gè)方面突破、實(shí)現(xiàn)八個(gè)提高”和處理好四個(gè)方面關(guān)系的具體要求。各縣區(qū)分別在會(huì)上作了發(fā)言，對近年來“三農(nóng)”工作作了總結(jié)，提出了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作設(shè)想。剛才，大家還就如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了討論，提出了很多很好的意見和建議；市政府還與各縣區(qū)簽訂了解決“一保五難”工作責(zé)任書�？梢哉f，這次會(huì)議規(guī)格高，主題鮮明，內(nèi)容豐富，是我市貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總動(dòng)員。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在柳書記的報(bào)告中，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何加快推進(jìn)我市社
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略787字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
關(guān)全局，非常重要。
　�、渤青l(xiāng)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)，使建設(shè)新農(nóng)村成為十分必要。由于受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)雙重制約，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，從來就是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。我國人口以上居住在農(nóng)村，農(nóng)民生活水平明顯低于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展水平也明顯落后于城市。
　　首先，從我省的情況來看，雖然我省是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份，總體上達(dá)到了小康水平。但是，目前的小康是不平衡、不全面的，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別趨勢日益擴(kuò)大。**年，廣東農(nóng)村居民人均純收入元，而城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入年就已達(dá)到元，農(nóng)村居民收入比城鎮(zhèn)居民落后了年以上；**年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，城鄉(xiāng)居民收入差距為∶；目前珠三角人均分別是東西兩翼和山區(qū)的倍和倍多。
　　其次，從我市的情況來看，雖然我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，但明顯滯后于城市發(fā)展的局面依然沒有根本改觀，面臨著許多問題和困難。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入仍然偏低。**年農(nóng)民人均純收入元，城鄉(xiāng)居民收入差距為∶。二是農(nóng)村耕地逐年減少。近年我市累計(jì)減少耕地萬畝，目前全市人均僅有畝，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均畝警戒線標(biāo)準(zhǔn)。三是鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)可支配財(cái)力僅占全市的左右。四是農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏。全市農(nóng)村人才密度大專以上每萬人僅為人，只有城市的十分之一。城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，使農(nóng)村成為構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也成為全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)。我們只有加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)和諧社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。因此，建設(shè)新農(nóng)村的問題，是關(guān)系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面小康社會(huì)目標(biāo)的根本性問題，也是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求和重大任務(wù)。
　　二、切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心
　　_總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確指出：“綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向�！边@“兩個(gè)趨向”論斷是立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際作出的科學(xué)判斷，是我們制定農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重要指針。
　　從全國來看，經(jīng)過幾十年的工業(yè)化建設(shè)和多年的農(nóng)村改革發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，財(cái)政實(shí)力明顯提高，綜合國力顯著增強(qiáng)。**年預(yù)計(jì)全國達(dá)萬億美元，人均達(dá)到美元，全國財(cái)政收入將突破萬億元大關(guān)，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到以上，二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重占以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。從總體上看，我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
　　從我省來看，對“三農(nóng)”實(shí)施反哺的條件更加成熟。**年，我省總量突破萬億元，人均達(dá)到美元；財(cái)政總收入億元，占全國；城市化水平達(dá)到。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，為推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　從我市來看，同樣具備建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，并面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一方面，中央和省解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)形成比較完整的思路，支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，為我們建設(shè)新農(nóng)村營造了良好的政策環(huán)境。另一方面，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上歷史性新臺(tái)階，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。**年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、各項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款雙雙突破億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到億元。特別是隨著中海殼牌南海石化項(xiàng)目的投產(chǎn)和中國海油**煉油項(xiàng)目的動(dòng)工，**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)一步加快，為加快發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收提供了良好條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力完成好建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)。只要我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策，按照省委、省政府的部署，思路明確，措施得力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必將大有作為。
　　三、著力從六個(gè)方面下功夫加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重，涉及面廣。我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，圍繞市委提出的新農(nóng)村建設(shè)工作總體思路和階段性具體目 ……（未完，全文共8088字，當(dāng)前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）