在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力推動新農(nóng)村建設(shè)工作向縱深發(fā)展
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　　同志們：
　　這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議，會議的目的很明確，就是要對我縣前一階段新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行回顧小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，并對今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行再動員、再部署，進(jìn)一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃開展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生活環(huán)境。號，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會。這次會議開得層次比較高，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在家的市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長也參加了會議。會前，參觀了龍南、大余新農(nóng)村建設(shè)工作情況，我縣還在會上作了典型發(fā)言。這說明，我們的工作抓得早，有特色，有成效，得到了市委、市政府的充分肯定�，F(xiàn)在全市的眼睛都在盯著我們，市里的會結(jié)束到今天，已經(jīng)有瑞金、安遠(yuǎn)、贛縣等幾個縣市到大余進(jìn)行了參觀考察。這幾天還有幾個縣市跟我打招呼，要來這里看。所以，先進(jìn)不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。同志們一定要保持清醒的認(rèn)識，切不可沾沾自喜。上午，我們到新城、池江、黃龍等幾個新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看，總的來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都動了不少腦筋，想了不少辦法，整體上工作是有成效的。同時我們也看到，各地的工作進(jìn)展還很不平衡。新城田良下、池江瑤背上等示范點(diǎn)，不僅行動早，而且措施硬，方法靈，因而效果也更明顯，上次市里的會看了后，都給人留下了
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村的小康，就沒有全縣人民的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有大余的現(xiàn)代化。在新農(nóng)村建設(shè)活動中，我們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果，這是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實(shí)踐。只有農(nóng)村發(fā)達(dá)了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了、農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平提高了，我們提出的“對接珠三角，融入粵港澳”的發(fā)展戰(zhàn)略才有基礎(chǔ)和保障，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。
　�、查_展新農(nóng)村建設(shè)活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大膽探索與實(shí)踐。改革開放來，在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局凌亂，管理滯后“有新房無新村”、“屋里似賓館，屋外臟亂差”等的現(xiàn)象十分突出；主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏穩(wěn)定的投入，設(shè)施不配套，資源浪費(fèi)，共享性差；房子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)，空間布局不合理，盲目攀比、仿效現(xiàn)象十分突出，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步不相協(xié)調(diào)，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和精神文明建設(shè)跟不上形勢發(fā)展的要求，一些地方陳規(guī)陋習(xí)十分常見，等等。新農(nóng)村建設(shè)活動從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。通過對廣大農(nóng)民潛移默化的教育和陶冶，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，培育現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。建設(shè)新農(nóng)村這個戰(zhàn)略決策，切合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律；所提出的目標(biāo)和任務(wù)，找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　�、抽_展新農(nóng)村建設(shè)活動，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，改善黨群干群關(guān)系的有力抓手。當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜。多種矛盾日益突出，一個重要的原因就在于干部的工作作風(fēng)不實(shí)，工作方法不靈，工作著力點(diǎn)不清。如何實(shí)現(xiàn)省委孟書記提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三個轉(zhuǎn)變”，摒棄過去“要錢、要糧、要命”的工作方法，做到感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，密切黨群干群關(guān)系，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們開展新農(nóng)村建設(shè)活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來，多管齊下，整體推進(jìn)，是適應(yīng)各級干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，也是錘煉農(nóng)村基層黨組織和促進(jìn)荂干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效形式。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村面貌的改變，贏得農(nóng)村群眾的擁護(hù)，而且對增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　⒋加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施。長期以來，我們對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展投入嚴(yán)重不足，造成城市和農(nóng)村發(fā)展一條腿長、一條腿短，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一條腿長、一條腿短，尤其是以農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展最為落后，已經(jīng)成為影響_的一個不可忽視的重要因素。同時，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，過去搞公益性事業(yè)靠收取農(nóng)民的統(tǒng)籌提留款取消了。如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下解決農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的資金物質(zhì)的投入問題，是當(dāng)前基層干部面臨的嚴(yán)峻課題。我們開展新農(nóng)村建設(shè)，就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政理念，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)這條短腿拉長；就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式，把基層政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓計(jì)劃生育、抓_、提供公共服務(wù)上來，轉(zhuǎn)向運(yùn)用招商引資和市場的手段籌措資金，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的投入。從這個角度上來說，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一種檢驗(yàn)。
　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
　　開展新農(nóng)村建設(shè)活動，首先必須全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。新農(nóng)村的內(nèi)涵，概括起來就是“經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步”十六個字；整體要求就是“五新一好”。我們要按照十六字的內(nèi)容和“五新一好”的要求，以規(guī)范為龍頭，以示范為引導(dǎo)，以“三清三改”為重點(diǎn)，以群眾為主體，以長效機(jī)制為保障，圍繞“一年大改觀，三年大變化，五年大發(fā)展”的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。在具體工作中要把握以下四條基本原則：
　　一是循序漸進(jìn)的原則。要做到“五先五后”：一是先規(guī)劃后建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)性工作來抓。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，才能防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，只有規(guī)劃好了，才能節(jié)約資金，節(jié)省時間，提高資金使用效果和工作效率。二是先國道沿線后農(nóng)村腹地。國道沿線交通方便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，開展新農(nóng)村建設(shè)工作更容易推開。同時國道沿線居住了以上的農(nóng)業(yè)人口，抓好了國道沿線，影響示范效果也更突出。三是先圩鎮(zhèn)后村落。當(dāng)前，農(nóng) ……（未完，全文共7467字，當(dāng)前僅顯示2622字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會上的講話》）