建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題講座上的講話

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)階段推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景和意義
二、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標和思路
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)要注意的幾個認識問題
（一）認為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是解決三農(nóng)問題
（三）要從實踐層面來考慮廣大農(nóng)民的積極性和從哪里入手尋求突破的問題
四、廣大團員青年要為建設(shè)社會主義新農(nóng)村建功立業(yè)
（一）帶領(lǐng)團員青年為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量
（二）引導青年大力弘揚良好社會風尚
（三）引導青年積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)
（四）引導青年在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用
……

　　一、現(xiàn)階段推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景和意義
　　黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有鮮明的時代特征，堅實的理論基礎(chǔ)、深遠的歷史意義。
　　堅實的理論基礎(chǔ)就是科學發(fā)展觀。鮮明的時代特征就是我國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體上進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新階段，整個國民收入分配結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大的變化，工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。_總書記去年在黨的十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的科學判斷，即縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向�，F(xiàn)階段我國正在實現(xiàn)著從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動農(nóng)村的歷史性轉(zhuǎn)變。這就要求我們的發(fā)展戰(zhàn)略要抓住歷史機遇，順應第二個趨向。
　　下面我就現(xiàn)階段推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景和意義，談?wù)勛约旱膶W習認識：
　　一是在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體上進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新發(fā)展階段。
　　這是一個很重要的戰(zhàn)略判斷。支撐這一判斷的數(shù)字有：
　　國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值�！笆濉逼陂g，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長％左右，年累計約增長％。**年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過萬億元（約占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的，是美國國內(nèi)生產(chǎn)總
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歷史的新起點上，站在工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系必須調(diào)整的臨界點上，經(jīng)濟社會發(fā)展為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)奠定了基礎(chǔ)，國家財政增長初步具備反哺農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)村的能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有客觀的必然性。
　　以前的新農(nóng)村、小康村、文明村建設(shè)是作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向提出來的，而現(xiàn)在則是作為社會主義現(xiàn)代化全局的重大戰(zhàn)略提出來的。因此，現(xiàn)階段推進新農(nóng)村建設(shè)是水到渠成，是有目標方向可尋、有經(jīng)驗教訓可鑒的。追求的目標就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化。
　　三是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是在借鑒國外農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的。
　　從一些發(fā)達國家的發(fā)展歷程看，無論歐洲，還是日本、韓國等國家和地區(qū)，在工業(yè)化、城市化進程中，都有一個新農(nóng)村建設(shè)的過程。各國政府在新農(nóng)村建設(shè)中既抓地區(qū)開發(fā)，又抓農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；政府不僅是強有力的組織者，而且是直接的參與者。他們以國家投資為主導，以增加公共設(shè)施投入為主要手段，實施了一系列的地區(qū)開發(fā)項目，帶動農(nóng)民改變農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村。
　　韓國、日本通過立法重視農(nóng)業(yè)開發(fā)；通過改善農(nóng)村公路、民居、電氣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)協(xié)組織，實現(xiàn)農(nóng)村振興。歐盟通過設(shè)立專門基金作為農(nóng)村建設(shè)及地區(qū)開發(fā)的主體，優(yōu)先扶持落后地區(qū)和農(nóng)業(yè)地區(qū)。這些做法對我國的農(nóng)村建設(shè)很有啟發(fā)。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，一定程度上說也是對發(fā)達國家成功經(jīng)驗的借鑒。
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央領(lǐng)導、中央有關(guān)部門的同志和很多專家深入各地做了大量的調(diào)查研究，包括到國外考察，在總結(jié)國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。是黨中央從全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進程中的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。
　　二、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標和思路
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這一目標要求全面，綜合反映了社會主義新農(nóng)村文明進步的程度。
　　以往不論我們說多少遍“三農(nóng)”中存在這樣那樣的問題，經(jīng)驗證明，如果僅僅在“農(nóng)”字上做文章，是不可能真正解決“三農(nóng)”問題的。因為我們所面對的農(nóng)村，是一個需要打破小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、手工勞動、缺乏分工以及生態(tài)脆弱等諸多問題下的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、甚至國際化的背景下來看待“三農(nóng)”問題。涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。
　　新農(nóng)村建設(shè)的總體目標，有著豐富而深刻的內(nèi)涵。個字描繪出了一幅新農(nóng)村的美好藍圖，中央一號文件條所構(gòu)畫的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”，農(nóng)民生活水平要實現(xiàn)“新提高”，鄉(xiāng)風民俗要倡導“新風尚”，鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”，鄉(xiāng)村治理要健全“新機制”。
　　國內(nèi)外觀察家對此評論說，這不僅勾勒出一幅令人向往的現(xiàn)代化的美麗新世界，也契合中國文化對于鄉(xiāng)村社會的美好想象，完全符合中國經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾的愿望。
　　下面我就總體目標和任務(wù)要求，談?wù)勛约旱膶W習認識：
　�。薄⑸a(chǎn)發(fā)展——新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
　　生產(chǎn)發(fā)展總的要求是：推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力；加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)；穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)；積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；培育造就新型農(nóng)民；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。這是生產(chǎn)發(fā)展的總的要求。下面著重講講中央一號文件提出的幾個新名詞。
　　關(guān)于培育造就新型農(nóng)民。要達到生產(chǎn)發(fā)展的目的，就要激活生產(chǎn)力中最活躍的因素——勞動力。中央一號文件提出的五大新名詞之首就是培育造就新型農(nóng)民，并給新型農(nóng)民做了三個界定，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營。為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，國家將擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施規(guī)模。關(guān)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了空間，也包含在“生產(chǎn)發(fā)展”的要求之中。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)民在加工增值的過程中增加收入。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的地區(qū)，要進一步加快農(nóng)村工業(yè)化的進程。
　　關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是中央一號文件提出的五大新名詞之一。中央一號文件把加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。提出要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。
　　關(guān)于勞動力的有序轉(zhuǎn)移。城市發(fā)展吸納農(nóng)村勞動力，也是“生產(chǎn)發(fā)展”的有效渠道之一。要促進農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移，就要對現(xiàn)行的一些政策措施進行清理，疏通農(nóng)民進城的渠道。
　　關(guān)于農(nóng)民合作組織。**的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技服務(wù)水平、生產(chǎn)的組織化程度都較高，但是農(nóng)民依然不富裕，還經(jīng)常出現(xiàn)銷售難等問題，一個重要的原因就是，在市場經(jīng)濟條件下，一家一戶的農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民缺少統(tǒng)一的、組織化程度高的合作平臺。所以，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度，是增加農(nóng)民收入 ……（未完，全文共9585字，當前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題講座上的講話》）