發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)糧源優(yōu)勢(shì)加快部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初淺之見

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀及弊端
（一）、農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì)
（三）、機(jī)構(gòu)設(shè)置與老問題交織在一起的矛盾制約著企業(yè)的發(fā)展
（四）、歷史遺留問題處理的不及時(shí)性，給企業(yè)帶來的弊端
一是改革不到位
（五）、機(jī)制不活，_不順，互相內(nèi)耗，制約整個(gè)企業(yè)的發(fā)展
二、構(gòu)想與對(duì)策
（一）、誰擁有糧源，誰就掌握了經(jīng)營的主動(dòng)權(quán)
（二）、創(chuàng)新收購方式，搶占糧源市場(chǎng)
（三）、精深加工是提升效益的根本
（四）、銷售上，對(duì)外集團(tuán)化，從量上取勝，是獲取效益的有效途徑
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　　發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)糧源優(yōu)勢(shì)
　　加快部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初淺之見
　　
　　列寧指出：“生活中一個(gè)最根本的問題，這就是糧食問題�！�，_同志也曾經(jīng)告誡我們：“不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食，總有一天要天下大亂”。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國和人口大國，糧食的安全問題始終處于重要地位。**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，以上的財(cái)政稅收直接或間接的來源于農(nóng)業(yè)，特別是近年來，縣委、政府提出了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略方針，從區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然條件等方面，**縣已成為**地區(qū)乃至全省比較典型的產(chǎn)糧大縣，就糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)來看，在糧食經(jīng)營上，有很大的發(fā)展?jié)摿�，而作為主渠道的國有糧食部門，看似可經(jīng)營的范圍很廣，可開發(fā)的項(xiàng)目很多，具體抓什么，怎么抓，什么才是重點(diǎn)，有的放失的抓了哪些工作后，部門的經(jīng)濟(jì)才能得到提高。筆者認(rèn)為，以其花許多時(shí)間和精力去鑿開許多不切實(shí)際的深井，不如花同樣的時(shí)間、精力、財(cái)力去鑿開購加銷這一口“吹糠見米”的深井
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
存年以上的縣級(jí)儲(chǔ)備糧有萬公斤，其中：儲(chǔ)存年的有萬公斤，年以上的有萬公斤，這些糧食大部份儲(chǔ)存在已經(jīng)報(bào)廢的倉庫里，給糧食的安全儲(chǔ)存帶來很大的困難，國家和企業(yè)不堪重負(fù)，形勢(shì)嚴(yán)峻。
　�。ㄋ模�、歷史遺留問題處理的不及時(shí)性，給企業(yè)帶來的弊端。
　　一是改革不到位。近幾年來的幾次糧改工作，并沒有真正從產(chǎn)權(quán)制度入手，僅只是主附營分離，人員轉(zhuǎn)崗分流不下崗，機(jī)構(gòu)臃腫，冗員過多現(xiàn)象得不到有效消除，影響了積極性的發(fā)揮，沒有做到減員增效，經(jīng)營步履維艱；
　　二是農(nóng)發(fā)行對(duì)糧食企業(yè)的貸款，除政策性規(guī)定的上級(jí)儲(chǔ)備糧、軍供給予貸款外，退耕還林補(bǔ)助糧等其余糧油收購貸款，要求企業(yè)提供有效資產(chǎn)或采取風(fēng)險(xiǎn)金抵押辦法，而現(xiàn)有的企業(yè)自身擔(dān)保能力很弱，靠職工集資解決部份風(fēng)險(xiǎn)抵押貸款外，大量收購資金無著落。加之，放開糧食市場(chǎng)，糧油渠道拓寬，形成競(jìng)爭，資金又嚴(yán)重缺乏，造成企業(yè)收糧旺季不旺，
　　三是糧食企業(yè)政策性虧損補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重，造成企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用的不合理支出，補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，由企業(yè)向銀行貸款墊付，增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，形成新的虧損。
　　（五）、機(jī)制不活，_不順，互相內(nèi)耗，制約整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
　　糧食部門由于多次糧改的不徹底性，造成現(xiàn)行這種把一個(gè)購加銷為一體的糧食企業(yè)，人為地分割成單一的小而全的相互制約、互相封鎖、互相內(nèi)耗的各自為陣的小企業(yè)經(jīng)營方式，收購時(shí)相互抬價(jià)，銷售時(shí)又相互降價(jià)嚴(yán)重地制約著整個(gè)糧食企業(yè)的發(fā)展。糧食部門不能把有限的資金用活到風(fēng)險(xiǎn)抵押貸款上，丟失了效益較好的糧食精深加工業(yè)，簡單的靠收原糧，賣原糧的單一經(jīng)營模式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
　　二、構(gòu)想與對(duì)策
　　糧食購加銷市場(chǎng)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要積極又要穩(wěn)妥，必須客觀地分析其利弊，采取相應(yīng)的配套措施，其實(shí)解決好有關(guān)問題從根本上改變目前經(jīng)濟(jì)效益不佳的狀況。
　�。ㄒ唬⒄l擁有糧源，誰就掌握了經(jīng)營的主動(dòng)權(quán)。曾幾何時(shí)，國有糧企獨(dú)家經(jīng)營，收購季節(jié)各收糧點(diǎn)門庭若市，每逢收購結(jié)束，總是倉滿堆溢的糧食“一統(tǒng)天下”的格局被打破。收購主體的多元化，帶來了收購形式的多樣化，在收購上要采取對(duì)內(nèi)化整為零，由收儲(chǔ)公司統(tǒng)一指揮分散收購，以糧權(quán)不能丟，主渠道地位不動(dòng)搖，讓利客戶，勤進(jìn)快銷為原則，把具體的收購任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到個(gè)人頭上，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)行工效掛鉤，確保收購上以量取勝。
　�。ǘ�(chuàng)新收購方式，搶占糧源市場(chǎng)。一是以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，視售糧農(nóng)戶為衣食父母；二是設(shè)點(diǎn)收購延伸到農(nóng)戶、田間、地頭，由過去單純的坐等收購變?yōu)槿氪宓綉舴稚⑹召�，定點(diǎn)收與預(yù)約收相結(jié)合；三是要進(jìn)行大膽嘗試，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“一次收購二次分配”，就是收購季節(jié)，依據(jù)定單合同，按照略高于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格與農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)算，待公司把收購的糧食銷售出去后，再將所獲得的利潤對(duì)農(nóng)民實(shí)行返還，進(jìn)行二次分配，贏得農(nóng)民的信任，真正開辟糧食收購市場(chǎng)的新天地；四是開辟與種糧大戶實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)上門收購，把地區(qū)差價(jià)和相關(guān)收購費(fèi)用讓利給這些大戶；五是與個(gè)體和私營糧商建立糧食收購聯(lián)合體路子，充分利用其信息靈活的優(yōu)勢(shì)為我所用；六是加大定單農(nóng)業(yè)力度，確定一個(gè)合理的保護(hù)收購價(jià)，并承諾當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)隨行就市收購，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按保護(hù)價(jià)收購，從思想上解除農(nóng)戶在差價(jià)上的顧慮，力爭定單履約率達(dá)以上，要從總體上形成一個(gè) ……（未完，全文共3492字，當(dāng)前僅顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)糧源優(yōu)勢(shì)加快部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初淺之見》）