貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考

目錄/提綱：……
一、更新觀念，創(chuàng)新_，激活“內(nèi)”力
一是更新觀念，牢固樹立發(fā)展意識
二是創(chuàng)新_，優(yōu)化環(huán)境，減少阻力
三是堅(jiān)持民營主導(dǎo)，深化企業(yè)改革
二、廣招客商，突破“瓶頸”，借助外力
一是要創(chuàng)新招商理念
二是要優(yōu)化招商環(huán)境
三是要提高引資質(zhì)量
三、吃透政策，爭取項(xiàng)目，巧用推力
一是要啟動內(nèi)力
二是要搶抓機(jī)遇
三是要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
四、建設(shè)園區(qū)，打造平臺，夯實(shí)“載”力
一要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃
二要突出特色，提高質(zhì)量，創(chuàng)造拳頭產(chǎn)品
三要招商引資，集聚產(chǎn)業(yè)，加快小區(qū)建設(shè)步伐
五、優(yōu)化配置，整合優(yōu)勢，凝聚合力
一是要集中優(yōu)勢資源，培植特色產(chǎn)業(yè)
二是整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)行集約式發(fā)展
三是促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，開展對外合作
……

　　加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的必然要求。就貧困地區(qū)而言，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須緊緊圍繞如何尋找和啟動發(fā)展的“引擎”，增強(qiáng)動力做文章。那么，到哪里去尋找“引擎”，怎樣增強(qiáng)動力呢？結(jié)合實(shí)際工作的體會，筆者認(rèn)為關(guān)鍵要巧用“五力”。
　　
　　一、更新觀念，創(chuàng)新_，激活“內(nèi)”力
　　貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，除了客觀條件和外部環(huán)_，還有一個重要原因，就是“內(nèi)”力嚴(yán)重不足。表現(xiàn)為發(fā)展意識不強(qiáng)、_不優(yōu)、機(jī)制不活，潛力沒有得到充分發(fā)揮。要解決這一問題，一是更新觀念，牢固樹立發(fā)展意識。要破除因循守舊，不思發(fā)展；信心不足，無心發(fā)展；一等二
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場環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境和人文環(huán)境上下功夫，建立健全鼓勵招商引資、引智的長效激勵機(jī)制。三是要提高引資質(zhì)量。突出企業(yè)招商的主體地位，引導(dǎo)參與項(xiàng)目洽談重點(diǎn)瞄準(zhǔn)投資在萬元以上的工業(yè)型、高新技術(shù)型、出口創(chuàng)匯型和勞動密集型的大企業(yè)、大項(xiàng)目，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
　　三、吃透政策，爭取項(xiàng)目，巧用推力
　　一是要啟動內(nèi)力。認(rèn)真搞好“十一五”規(guī)劃編制工作，精心謀劃一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持適度超前的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，相對集中財政、扶貧、以工代賑、國債、民族發(fā)展等資金，積極爭取信貸和民間資本投入，力爭一批事關(guān)全縣大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一年辦成幾件大事，幾年辦成一批大事。二是要搶抓機(jī)遇。要搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、湖南省實(shí)施大湘西地區(qū)開發(fā)、省長扶貧聯(lián)系點(diǎn)和湘西自治州建州年大慶的機(jī)遇，積極運(yùn)作，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、州投資的計(jì)劃籠子，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕一切不利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良行為和在項(xiàng)目建設(shè)中搞偷工減料、欺上瞞下、吞食項(xiàng)目資金搞“豆腐渣”工程。
　　四、建設(shè)園區(qū)，打造平臺，夯實(shí)“載”力
　　要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力，必須從加快城鎮(zhèn)建設(shè)入手，特別是要著力建好一批工業(yè)園區(qū)。一要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃。工業(yè)小區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，要把工業(yè)小區(qū)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，與城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真做好工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃，圍繞中心城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)因地制宜地規(guī)劃布局一批不同層次的工業(yè)小區(qū)，避免一哄而上，重復(fù)建設(shè)。二要突出特色，提高質(zhì)量，創(chuàng)造拳頭產(chǎn)品。要結(jié)合本地資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對名優(yōu)特新產(chǎn)品的培育和扶持，制定有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平的政策，鼓勵小區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三要招商引資，集聚產(chǎn)業(yè)，加快小區(qū)建設(shè)步伐。要充分利用各種方法和途徑，大力開展招商引資，拓寬融資渠道，廣泛吸引各種人才、資金和技術(shù)進(jìn)入小區(qū)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)辦廠；新建的工業(yè)企業(yè)，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)區(qū)條件，都應(yīng)在小區(qū)內(nèi)布局；對于現(xiàn)有的小、散、亂工業(yè)小區(qū)和分散的工業(yè)企業(yè)，要通過清理整頓、兼并重組和政策引導(dǎo)，逐步吸引到小區(qū)內(nèi)發(fā)展。
　　五、優(yōu)化配置，整合優(yōu)勢，凝聚合力
　　要加快發(fā)展，必須揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，對有限的資源進(jìn)行合理配置，形 ……（未完，全文共2019字，當(dāng)前僅顯示1284字，請閱讀下面提示信息。收藏《貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考》）