目錄/提綱:……
一、災(zāi)害事故趨于復(fù)雜多變
二、消防部隊的_和人員的素質(zhì)制約了消防救援的發(fā)展
一要求
三、裝備建設(shè)不能滿足滅火救援的需要
四、社會聯(lián)動機制需要抓緊跟上
(一)創(chuàng)新消防_,建立一支中國特色的消防隊伍
三是實行晉升考核激勵機制
(二)建設(shè)素質(zhì)過硬的學習型消防專業(yè)隊伍
(三)加快滅火戰(zhàn)斗基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)化建設(shè)步伐
一是建立一支既懂業(yè)務(wù)又懂計算機的相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍
二是根據(jù)消防部隊滅火作戰(zhàn)特點,建立運行高效、使用方便、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
三是重視各類信息的調(diào)查更新工作
(四)加強裝備配置、革新和資源整合工作
一是加強裝備發(fā)展規(guī)劃,提高裝備配置的配套性
二是加強器材裝備革新,提高裝備的適用性
三是加大社會各種器材裝備的整合力量,實現(xiàn)裝備資源共享
(五)建立健全滅火行動和社會搶險救援聯(lián)動機制
一是建立消防部隊跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)機制
二是建立和完善搶險救援部門聯(lián)動機制
三是建立搶險救援專家?guī)?br>(六)改進訓練模式
一是面向?qū)崙?zhàn),改善訓練環(huán)境和手段,逐步走開以基地化訓練的路子
四是在共同項目普訓的基礎(chǔ)上,分崗位、年度施訓
五是注重實戰(zhàn)演練,不斷提高各崗位人員協(xié)同作戰(zhàn)的能力
……
【摘要】本文結(jié)合筆者的工作實際在分析當前消防部隊滅火搶險救援工作所面臨的形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上,從消防_創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、裝備配置、聯(lián)動機制、改進訓練模式等方面提出對策。
【關(guān)鍵詞】消防救援問題對策初探
進入新世紀,我們黨提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,這一目標需要全社會各行各業(yè)在黨的領(lǐng)導下,立足各自本職,同心同德,共同努力才能實現(xiàn)。作為肩負著滅火救援、搶險救災(zāi),保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,維護_歷史責任的消防部隊,在這樣的機遇和挑戰(zhàn)面前,如何加強自身發(fā)展,擔當起為全面建設(shè)小康社會提供良好消防安全環(huán)境的神圣使命,是消防部隊全面貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。但當前消防部隊的滅火救援工作,還面臨著不少問題和挑戰(zhàn):
一、災(zāi)害事故趨于復(fù)雜多變
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各類災(zāi)害事故突發(fā)性也隨著增強,危險性也增大,二三年至二四年,筆者所在的黔西南州消防支隊就處置過油罐燃燒、運送化學危險品的車輛顛覆、山體坍塌、建筑坍塌和礦井、洞穴救人等各類災(zāi)害事故,以上所列舉的事故突發(fā)性強,很難防
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也一樣,從義務(wù)兵轉(zhuǎn)為士官后根本沒有進行過專業(yè)的、有實質(zhì)性效果的培訓。這些客觀的原因影響了消防部隊的整體素質(zhì)提高。現(xiàn)在公安部消防局頒布“”工程,各地都在進行貫徹落實,這一問題有望得到解決。
、诚啦筷牨鴨T文化素質(zhì)總體較低。消防工作又是一項涉及多學科的工作,單從科學滅火救援的角度來說,就要求指戰(zhàn)員要具備化學、物理、建筑、數(shù)學等方面的知識,但消防部隊的兵員大部分只具備初、高中文化層次,有些還達不到,就連簡單的供水公式計算都要去死記硬背,更不要談進行微機操作,科學計算火場的相關(guān)數(shù)據(jù)了,F(xiàn)代滅火搶險救援要求參戰(zhàn)人員必須具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,做到業(yè)務(wù)精通、訓練有素,具有高超的技戰(zhàn)術(shù)水平。而大部分消防員素質(zhì)根本達不到這一要求。
三、裝備建設(shè)不能滿足滅火救援的需要
《消防法》明確了消防部隊滅火救援的職責,但所需的人力、物力、財力保障卻缺乏必要的配套法規(guī)。特別是貧困地區(qū),各級政府對消防工作雖然重視,但財力有限,裝備欠帳嚴重,從筆者所在的縣城中隊來看,今年在上級的關(guān)心下,政府投入萬元,總隊匹配萬元購買了個人防護裝備,但都還達不到:的要求,而且特勤器材根本沒有,中隊三臺消防車均為汽油消防車,一臺還是購于年,為駐地經(jīng)濟發(fā)展和_服務(wù)了年的“老同志”,上級已明確要求報廢,但政府沒有錢買消防車,還得讓它“發(fā)揮余熱”。我中隊駐地位于云貴高原的腹地,煤資源豐富,特殊的地理環(huán)境和人為的因素導致這里時常發(fā)生山體坍塌、礦井坍塌等災(zāi)害事故,特別是**年的“·”特大山體坍塌事故,面對隨時可能再次坍塌的山體,中隊官兵在只有簡單的防護裝備——頭盔和幾根安全繩的條件下,憑借不怕死的精神才圓滿完成救援任務(wù),雖然受到了駐地黨委、政府和人民群眾的高度贊譽,但是,裝備的落后,消防員的安全得不到保障必將制約救援工作的開展。
四、社會聯(lián)動機制需要抓緊跟上
目前,盡管各地都成立了“”社會聯(lián)動機制,公安、消防、駐軍、武警、醫(yī)療、交通、供水、
供電等部門都組建了各自的應(yīng)急救援組織,但事實上,一旦發(fā)生災(zāi)害事故,消防部隊往往充當主力軍甚至孤軍作戰(zhàn)。由于缺乏統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮機制,缺少必要的協(xié)同演練和信息溝通渠道,各種救援力量和相關(guān)職能部門之間基本處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài),不能實現(xiàn)整體聯(lián)動,難以形成救援合力,有時因此延誤時機而影響滅火救援的成效。
實現(xiàn)黨在新世紀提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖,需要有良好的安全環(huán)境保障。及時控制各類災(zāi)害事故,最大限度地減少事故帶來的損失和影響,全力維護_,促進經(jīng)濟發(fā)展,是消防部隊實踐“三個代表”重要思想的最實際、最有效的行動。新的形勢要求我們按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的指針,大力推進思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷研究和解決消防救援中所面對的新問題,加快消防部隊自身的發(fā)展已適應(yīng)當前和今后的滅火救援任務(wù)。針對面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù),我們要從_創(chuàng)新、隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、裝備建設(shè)和社會機制等方面進行改進和加強。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新消防_,建立一支中國特色的消防隊伍
一是繼續(xù)以公安消防部隊為主體,建立、健全多種組織形式的消防隊伍,提高全社會防災(zāi)救災(zāi)能力。我國政府提出在二五年再裁減萬兵力,而消防部隊作為國家的一支武裝力量,在這樣的形式下要想再爭取編制,已不太現(xiàn)實。各地區(qū)可以依托政府建立一支政府專業(yè)消防隊,招收以退役士兵為主體的消防員。有條件的單位、社區(qū)也可以組建消防隊。公安消防部門負責進行業(yè)務(wù)指導,考核,同時也可以在必要是調(diào)動這些專業(yè)隊。
二是在《兵役法》許可的范圍內(nèi),招收社會上的專業(yè)人才,充實消防部隊的士官隊伍,提高消防部隊的整體素質(zhì)!侗鄯ā访鞔_規(guī)定,可以招收社會上的專業(yè)人,為部隊建設(shè)服務(wù)。雖然這一內(nèi)容的實施在消防部隊還沒有先例,但可以嘗試:一是把政治方向擺在首位,從有志于消防事業(yè)的大中專畢業(yè)生中進行選拔,擇優(yōu)錄 ……(未完,全文共5932字,當前僅顯示2083字,請閱讀下面提示信息。
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