鄂托克旗煤炭工業(yè)××年發(fā)展思路

目錄/提綱：……
一、認真、扎實、細致地抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
三是有效發(fā)揮部門、企業(yè)、社會三方監(jiān)督作用，進一步加大煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度
二、遵循科學、持續(xù)、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式，認真編制煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
三、關小上大，資源整合，聯(lián)合改造，提高地方煤礦的生產(chǎn)力水平
一是要堅持資源整合、關小上大、能力置換的原則不動搖
三是通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式，實施聯(lián)合改造
四是繼續(xù)鼓勵重點煤礦收購兼并和聯(lián)合改造地方小煤礦
四、改變傳統(tǒng)的開采方式，實現(xiàn)煤炭資源的最大利用率
五、進一步加強對煤產(chǎn)品的運銷工作，在提高效益上下功夫
六、嚴格稅費征收工作，為煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實基礎
……

　　*年我旗煤炭經(jīng)濟形勢總體上呈現(xiàn)了增速快、質(zhì)量高、效益好的可喜局面各項主要經(jīng)濟指標大幅攀升盈利面進一步擴大。**年，全旗共生產(chǎn)原煤萬噸洗精煤萬噸焦炭萬噸煤炭產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)稅金萬元，完成煤炭收費萬元。這些指標有力地說明今年全旗煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量是實實在在的這一成績的取得是來之不易的是連續(xù)幾年堅定不移地實施關井壓產(chǎn)、控制總量、打擊非法煤礦、深化煤礦安全整治的結(jié)果也是堅持不懈地實施結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)出來的成效。近兩年，各級、各部門按照上級要求，加強領導，狠抓落實，多渠道籌集資金，加大安全投入，標本兼治，認真整改，多數(shù)地方煤礦安全設施進一步完善礦井的安全防范能力得到提高煤礦安全生產(chǎn)整治工作取得了階段性成果為促進煤炭市場和安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了決定性作用�？偟膩碇v，我旗煤炭的發(fā)展形勢不錯，其中既有客觀的因素，也有我們主觀的努力。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，牢牢把握成功做法，在保持宏觀調(diào)控政策連續(xù)性的同時，積
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強監(jiān)察執(zhí)法工作。要將瓦斯治理、安全投入、企業(yè)內(nèi)部責任制和規(guī)章制度落實情況作為監(jiān)察的主要內(nèi)容。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重大隱患，要及時采取行政執(zhí)法措施，并向旗人民政府報告，把煤礦安全工作真正抓緊，抓實，抓出成效。
　　二、遵循科學、持續(xù)、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式，認真編制煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　規(guī)劃的制定是一切工作得以高效開展的根本。正因為缺乏一個具體的、可操作性強的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引，我旗煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的礦井生產(chǎn)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營粗放、效益過低等結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，煤炭工業(yè)作為我旗國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)的作用沒有充分發(fā)揮出來。為此，旗煤炭部門要堅持科學發(fā)展觀，以走新型工業(yè)化道路為指導，以優(yōu)化資源利用方式為核心，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為目的，于**年月底前編制完成《鄂托克旗煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的編制要嚴格遵循“開發(fā)中保護，保護中開發(fā)”的原則，通過改變過去重開發(fā)、輕節(jié)約，重建設、輕效益，重經(jīng)濟總量增長、輕資源和環(huán)境保護的傳統(tǒng)觀念，最終達到合理開采、保護資源、提高效益、保護環(huán)境的目的。
　　三、關小上大，資源整合，聯(lián)合改造，提高地方煤礦的生產(chǎn)力水平。
　　按照上級有關精神和《鄂托克旗煤炭工業(yè)十五發(fā)展規(guī)劃》的要求，到**年要淘汰年產(chǎn)萬噸以下的礦井，到年要淘汰年產(chǎn)萬噸以下的礦井。因此，我們要以發(fā)展的思路、改革的辦法和市場經(jīng)濟的手段，按照企業(yè)自愿、行業(yè)指導、政府推動、市場運作”和“先組建、后理順、積極穩(wěn)妥、逐步推進”的原則，解決各煤礦發(fā)展中遇到的問題。一是要堅持資源整合、關小上大、能力置換的原則不動搖。重點產(chǎn)煤地區(qū)要對現(xiàn)有小煤礦進行重新規(guī)劃，合理集中生產(chǎn)，優(yōu)化區(qū)域煤礦布局；二是要督促經(jīng)營者加大投入，提高安全技術(shù)裝備水平和資源回收率；三是通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式，實施聯(lián)合改造。集中資金發(fā)展萬噸年以上的礦井，減少礦井個數(shù)，擴大單井生產(chǎn)規(guī)模，提高機械化和生產(chǎn)力水平；四是繼續(xù)鼓勵重點煤礦收購兼并和聯(lián)合改造地方小煤礦。我們要緊緊抓住鄂爾多斯集團投資億元新建天然氣、煤氣制甲醇項目的大好機遇，鼓勵和引導生產(chǎn)規(guī)模小的煤礦加強與其合作，實現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢互補，促進資源的優(yōu)化配置和有效利用。
　　四、改變傳統(tǒng)的開采方式，實現(xiàn)煤炭資源的最大利用率。
　　在目前開采方式的運作下，我旗煤炭資源的回采率僅為。為此，我旗要積極改善現(xiàn)有采煤方式，利用兩年時間（**年—**年）在全旗座煤（不包括千里溝礦區(qū)座煤礦）礦全面實現(xiàn)壁式開采。其中，**年要完成煤礦的壁式開采工作，**年上半年要完成煤礦的壁式開采工作，下半年完成煤礦的壁式開采工作，同時，對生產(chǎn)規(guī)模小、改造不力、安全不達標的煤礦堅決予以關閉。通過采取以上措施，爭取到**年我旗煤礦的回采能力達到以上。
　　五、進一步加強對煤產(chǎn)品的運銷工作，在提高效益上下功夫。**年，運輸問題成為制約我旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要“瓶頸”已成定局。但是我們不能在困難前停滯不動，要想盡一切辦法將這一制約降到最低限度。首先要認真開展調(diào)度工作。由煤炭局抽調(diào)—名專職人員，深入到利民、棋盤井煤礦、隆達等重點企業(yè)，對原煤、焦炭、焦油、洗煤等的產(chǎn)量、銷量和庫存積壓進行月調(diào)度，及時了解和掌握情況。其次，為了從根本上解決我旗煤炭產(chǎn)品的外運、外銷問題，按照統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一運銷的思路，在不損害煤礦合法利益的前提下，盡快組建非營利性、具有多功能服務性 ……（未完，全文共2832字，當前僅顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄂托克旗煤炭工業(yè)**年發(fā)展思路》）