開放型經濟工作報告

目錄/提綱：……
一、認清差距，找準不足，深挖開放型經濟滯后的根源
二、咬定目標，堅定信心，牢牢把握開放型經濟的主動權
三、理清思路，創(chuàng)新方法，全面扭轉開放型經濟的被動局面
（一）突出利用外資，增強開放型經濟的推動力
（二）突出提高質量，推進外貿、外經工作穩(wěn)中求進
……

　　負重奮進后發(fā)爭先
　　努力開創(chuàng)開放型經濟工作的新局面
　　各位領導，同志們：
　　在這辭舊迎新的時刻，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開開放型經濟工作會議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府舉全區(qū)之力招商引資的鮮明態(tài)度和堅強決心其目的就是進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認清差距，緊盯目標，切實加大工作力度，真正體現(xiàn)抓早、抓緊、抓實，抓出成效。今天會議的主題是：認真總結**年我區(qū)開放型經濟工作，深刻分析原因，查找不足，部署**年開放型經濟的目標、任務，理思路，談舉措，號召全區(qū)廣大干部群眾堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，頑強拼搏，以過人的毅力與勁頭，全面扭轉我區(qū)開放型經濟的被動局面。會上張洪水書記、胡宗元區(qū)長還要對我區(qū)的開放型經濟工作作重要講話。下面，我先就**年的工作和**年的目標任務講幾點意見：
　　一、認清差距，找準不足，深挖開放型經濟滯后的根源
　　一是基礎設施建設相對滯后。近年來，雖然我區(qū)的基礎設施建設快速發(fā)展，特別是“四大板塊”發(fā)展重點確立后，基礎設施建設取得了很大的成績，但總體看來，“四大板塊”的生產、生活等必需的基礎設施建設仍相對滯后。這在九、十月份之前顯得尤為突出，嚴重制約了項目的簽約落戶，可喜的是，九、十月份之后，新區(qū)、開放區(qū)加大了道路等基礎設施的建設，項目勢頭呈良性上升態(tài)勢，就新區(qū)而言，隨著勤政南路、谷陽大道東延段的開工建設，工業(yè)園的項目就紛至沓來，現(xiàn)在，凡是基礎設施基本到
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了平衡，項目也得以進展。這也是談判的策略和技巧問題，目前，我們在這方面還很欠缺。缺乏足夠的韌性。許多從事招商的同志都認為，與客商達成了協(xié)議就算是項目落戶了，就可以放松與客商的溝通和聯(lián)系了。其實，客商在與我們達成初步協(xié)議時，即使簽訂了合同，辦了營業(yè)執(zhí)照，還在不斷的尋找高回報的地點，其他地區(qū)也還在不停的爭取，往往在這個時候，我們一放松，項目就會流失到其他地區(qū)，在這方面，我們是付出過代價的。所以，我們的同志一定要有足夠的韌性，一有信息源就緊盯不放，直到項目落戶、投產。
　　四是全區(qū)的產業(yè)配套能力不強。這里所指的配套能力一是指生產配套，二是指服務環(huán)境配套，三是指生活條件配套。雖然，我區(qū)具有不少傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，比如：五金、電子、食品等等，但由于規(guī)模偏小、場地分散，還不能為投資者提供有效的生產配套�，F(xiàn)代經濟理論認為：一個企業(yè)如果不能在公里的半徑內采購到生產所需的大部分原輔材料，那么該企業(yè)將不得不支付高昂的儲存、運輸和人力成本，這樣的投資大多數(shù)情況下是不經濟的。在服務環(huán)境上我區(qū)雖然有較大改進，但在主動服務、跟蹤服務、特色服務上還很不足，多數(shù)同志還是處于“制度讓我這樣做”的狀態(tài)，還沒有形成“我要這樣做”的意識。由于基礎設施建設的相對滯后，我區(qū)特別是丹徒新區(qū)，還不具備適合外來投資者居住的生活環(huán)境，區(qū)內沒有一家高層次的酒店賓館，也沒有一家高檔次的休閑娛樂場所，這些都給項目的正式落戶帶來障礙。
　　五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商相對薄弱。**年，除谷陽、黃墟、上黨等鎮(zhèn)完成了全年合同利用外資任務外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒能完成任務，實到外資更是全軍覆沒，不但沒有一個鎮(zhèn)完成任務，而且完成比例還相當?shù)�，有兩個鎮(zhèn)還出現(xiàn)了外資空白。很多同志對此很不理解，為什么我們的優(yōu)勢這么大，還是招不來客商。其實，這里有一個比較優(yōu)勢的問題。比如說勞動力，長期以來，我們一直認為勞動力是我們的一大優(yōu)勢。但是，現(xiàn)代經濟學意義上的勞動力應該是“廉價的、具備一定素質的勞動力”，并不是說人口多、工資低就是優(yōu)勢。如果一個地方的勞動力層次很低，中層以上的管理人員必須外聘的話，那么綜合的勞動力成本并不低。這說明，優(yōu)勢有相對性，同樣的道理，我們常常說的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等等都有一定的相對性。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在招商硬件缺乏，招商人才稀少的問題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一定要正視自己，認認真真抓好招商引資的每一項基礎工作，踏踏實實地提高自身招商引資的能力。
　　造成目前我區(qū)開放型經濟存在這么多問題的原因很多，有歷史原因，有客觀原因，但主要的還是我們思想上的原因。一是思想上還不夠解放，或者說不知道如何解放，希望大家多多換位思考，站在投資者的角度考慮分析問題，可能就會理解一些項目為何定不下來的了。二是意念上缺乏抓好開放型經濟的壓力和動力。全區(qū)還沒有形成有效的監(jiān)督和獎懲機制，開放型經濟完成得不好對單位的領導沒有本質影響，也造成了一些同志動力上存在惰性。
　　雖然，目前我區(qū)的開放型經濟工作存在一些問題。但是，我們也應當看到，**年我區(qū)的開放型經濟工作也呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的良好態(tài)勢。自辦活動成效顯著。**年，我區(qū)在上海、寧波、深圳、東莞等地成功舉辦了多場招商活動，引來眾多客商的關注，也簽訂了一系列合作協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計，**年我區(qū)在各類市、區(qū)舉辦的招商活動中共簽訂合作協(xié)議個，其中外資項目個，合同協(xié)議利用外資億美元。**年月日舉行的中國·丹徒經貿洽談會暨行政中心搬遷一周年慶典更是創(chuàng)造了我區(qū)招商引資工作的新高，無論是客商的數(shù)量和層次，還是簽約項目的質量，都創(chuàng)下了我區(qū)招商引資活動的新紀錄，為**年的工作打下了良好的基礎。另外，我們除了邀請客商集中參加招商會以外，還主動以小分隊的形式，有針對性的到外資密集區(qū)進行招商。下半年，僅以區(qū)領導帶隊的小分隊活動就有多次，項目推進的效果十分明顯。先進招商手段得以充分運用。在今年“非典”期間，我區(qū)與昆山經濟開發(fā)區(qū)取得聯(lián)系，成功建立了“昆山經濟開發(fā)區(qū)丹徒工業(yè)園”，此外，我們還與上海紫竹工業(yè)園招商網(wǎng)絡、上海漢友投資顧問股份有限公司等招商中介機構簽訂了委托招商協(xié)議，使我區(qū)的招商引資工作走上市場化道路。**年，我們還成功地開通了丹徒招商網(wǎng)，為我區(qū)的招商引資工作開辟了一條新途徑。洽談項目大幅提高。**年，我們洽談的項目，無論是數(shù)量上還是體量上，與往年相比有了大幅度的提高。投資億元的汽車工業(yè)園項目正式落戶，金海宏業(yè)已經順利開工建設。丹徒新區(qū)更是項目不斷，全年共引進項目個，其中外資項目個，總投資億美元，合同利用外資約萬美元。來我區(qū)參觀的客商也越來越多，對我區(qū)的評價也逐漸提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，**年到我區(qū)參觀考察的考察團和客商達多批次，也簽訂了幾十個項目協(xié)議，這都為**年任務的完成奠定了良好基礎�！八拇蟀鍓K”初露鋒芒。隨著基礎設施建設的加快，“四大板塊”吸引外資的能力逐漸增強，在全區(qū)開放型經濟工作中的地位也越來越突出。**年，僅合同利用外資一項，“四大板塊”全年完成數(shù)就占全區(qū)的％，這也充分說明了區(qū)委、區(qū)政府傾全區(qū)之力建設“四大板塊”決策的正確性。 ……（未完，全文共7559字，當前僅顯示2655字，請閱讀下面提示信息。收藏《開放型經濟工作報告》）