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農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后,如何做強做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政這塊蛋糕

發(fā)表時間:2005/4/8 20:42:12
目錄/提綱:……
一、看清自己、因地制宜、立足當前
二、統(tǒng)一思想,提高認識,順勢而謀,深化農(nóng)村稅費改革
三、抓財源結構調(diào)整,提升財源層次,避免單一化的財源結構
四、扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,把工作重點轉(zhuǎn)移到“三農(nóng)”建設上來
五、加強招商引資,發(fā)展民營經(jīng)濟,提升主體財源、培植速效財源
六、樹立科學的“走出去”戰(zhàn)略
……

  隨著中央一號文件的貫徹落實,**年變?yōu)榍f農(nóng)戶歡欣鼓舞的一年,同是也是“十五”計劃的關鍵一年。按照中央的部署,今年將調(diào)低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,這是進一步減輕農(nóng)民負擔的重大舉措,我們必須全面貫徹落實。然而,北牙鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎薄弱,財稅增收來源有限,后勁乏力,特產(chǎn)稅的取消一定程度上制約和影響北牙鄉(xiāng)鄉(xiāng)財政的健康穩(wěn)定發(fā)展,如何才能做大做強北牙鄉(xiāng)財政這塊蛋糕呢?做為鄉(xiāng)財政所,我們認為,應該解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、狠抓財源建設,強化發(fā)展創(chuàng)新意識。
  一、看清自己、因地制宜、立足當前
  北牙瑤族鄉(xiāng)轄個村民委員會,個村民小組,個自然屯。全鄉(xiāng)人口人,其中以瑤族、壯族、漢族人口為主,**年,全鄉(xiāng)耕地面積畝,糖蔗和桑蠶生產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè);種植牧草多畝,養(yǎng)牛多頭,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值億元,**年全鄉(xiāng)財政收入
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略552字,正式會員可完整閱讀)…… 
蔗、林果、桑蠶等經(jīng)濟作物。北牙鄉(xiāng)**年甘蔗種植面積已經(jīng)發(fā)展到四萬畝,產(chǎn)量達萬噸,排居宜州市第二位,全鄉(xiāng)桑園面積已經(jīng)擴大到畝,產(chǎn)鮮繭噸,排在全市第一,水果產(chǎn)量達噸……這些均成為北牙鄉(xiāng)財政的主要經(jīng)濟支柱。然而農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消,使得在這些方面的稅源就減少了許多,但是經(jīng)濟是互相聯(lián)系的,農(nóng)民在這些項目上受益,就會促進當?shù)叵M,從而推動了市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。因此,北牙鄉(xiāng)應該繼續(xù)引導農(nóng)民“什么掙錢種什么,什么掙錢養(yǎng)什么”,在穩(wěn)住甘蔗、桑蠶生產(chǎn)的同時,因地制宜,擴大優(yōu)勢農(nóng)業(yè),如平里村村民在平里水庫上種植多畝的八角,在**年獲得了很大收益,村民從中獲益余萬元。
  四、扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,把工作重點轉(zhuǎn)移到“三農(nóng)”建設上來。
  農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消,財源的減少,使我們必須理順關系,規(guī)范收支,完善制度,使鄉(xiāng)集中力量投身于以人為本的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作中,抓好服務“三農(nóng)”的配套工作和相關產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是具體實施破解“三農(nóng)”問題的前沿和紐帶,起著舉足輕重的作用,因此,鄉(xiāng)要以農(nóng)村稅費改革為切入點,明確責任,把工作和投資重點放在對社會有益、對財政有效,具有穩(wěn)定財源和增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目、基礎設施和產(chǎn)業(yè)上來。我們北牙鄉(xiāng)應通過推廣公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等經(jīng)營形式,因地制宜,通過示范引導和大戶帶動,推廣新技術、新品種,推動農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。**年在洞口村建立了甘蔗種植示范基地,并投資余萬元做成了從平里水庫到洞口屯的引水灌溉工作;在龍頭村投資萬建設了一個蠶種站,目前龍頭大山腳屯已有余戶農(nóng)戶與蠶種站簽訂種蠶飼養(yǎng)合同,具體為由蠶種站為農(nóng)戶提供蠶種、蠶藥、技術指導及實時觀測,而農(nóng)戶負責按蠶種站的要求種養(yǎng),該種養(yǎng)經(jīng)營方法讓農(nóng)戶獲得了較大的利益,在調(diào)查中,農(nóng)民對此種做法很贊賞。我鄉(xiāng)將繼續(xù)推進該種養(yǎng)模式的發(fā)展,讓老百姓真真正正受益,把解決“三農(nóng)”問題視為增加財政收入的又一新的增長點來認識。
  五、加強招商引資,發(fā)展民營經(jīng)濟,提升主體財源、培植速效財源。
  隨著農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消和農(nóng)業(yè)稅的逐步取消,工業(yè)將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的支柱財源,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的主要方向,北牙鄉(xiāng)建鄉(xiāng)較晚,在工業(yè)基礎上也是比較單薄的,可以說是一窮二白,這就需要我們加大招商引資力度,筑巢引鳳,開發(fā)后續(xù)財源,以北牙瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)周年大慶為契機,依托資產(chǎn)、資源、信息和環(huán)境招商,積極多方面爭取資金、項目,引進人才、技術,并做到招得來、留得住、長得成,為財源建設增添動力。民營經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的新興財源。北牙鄉(xiāng)目前有三家前景較好的農(nóng)機廠,均以生產(chǎn)玉米脫粒機為主,產(chǎn)品目前已在廣西范圍里銷售,常出現(xiàn)產(chǎn)不供銷現(xiàn)象,每年給我鄉(xiāng)帶來了較大的財政收入,但由于三家的經(jīng)營規(guī)模都不是很大,還有待發(fā)規(guī)范發(fā)展。因此,北牙鄉(xiāng)下步將切實把民營經(jīng)濟放在富民強鄉(xiāng)、壯大稅源的突出位置,強化塊狀經(jīng)濟的發(fā)展,抓好特色市場建設,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境 ……(未完,全文共2438字,當前僅顯示1550字,請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后,如何做強做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政這塊蛋糕》