第一章總則
第一條為規(guī)范市場(chǎng)管理,促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和《**省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)市場(chǎng),是指為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對(duì)固定的公開(kāi)交易場(chǎng)所。
第三條本辦法適用調(diào)整市場(chǎng)建設(shè)與市場(chǎng)物業(yè)、安全管理過(guò)程中發(fā)生的各種關(guān)系。
第四條市政府成立市場(chǎng)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全市市場(chǎng)建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。管理委員會(huì)辦公室設(shè)在市三產(chǎn)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局是全市市場(chǎng)主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)的規(guī)范管理和總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建市場(chǎng)的論證、審核;負(fù)責(zé)管理全市國(guó)有市場(chǎng)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng);負(fù)責(zé)市內(nèi)各種物資交流會(huì)(包括傳統(tǒng)山會(huì))、早市、夜市以及商業(yè)攤點(diǎn)群的攤位安排。
第五條市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)者,必須依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并依法繳納稅費(fèi)。
第六條凡市內(nèi)建設(shè)市
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通、妨礙居民正常工作生活和生命財(cái)產(chǎn)安全的市場(chǎng),市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者限期整改或搬遷,嚴(yán)重者予以取締。
第十五條合并、分立、轉(zhuǎn)讓、遷移、撤銷(xiāo)市場(chǎng),其當(dāng)事人必須到市場(chǎng)主管部門(mén)辦理變更手續(xù);拆除市場(chǎng),按照“誰(shuí)拆誰(shuí)建,拆一建一”的原則,給予補(bǔ)償。
第十六條改建、遷建市場(chǎng)或因其它不可抗拒因素致使市場(chǎng)營(yíng)業(yè)設(shè)施發(fā)生變動(dòng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)服從市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)攤位的安排。
第十七條本辦法實(shí)施之前,已批待建、正在建設(shè)和已建成的各類(lèi)市場(chǎng)必須服從市場(chǎng)主管部門(mén)統(tǒng)一管理。
第四章物業(yè)管理
第十八條市場(chǎng)主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)物業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更或損壞市場(chǎng)公用設(shè)施。
第十九條市場(chǎng)的門(mén)店和攤位由市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)以競(jìng)標(biāo)或協(xié)商方式租賃給經(jīng)營(yíng)者使用。
第二十條市場(chǎng)的門(mén)店和攤位實(shí)行亮證(工商證、
稅務(wù)證、設(shè)施證)經(jīng)營(yíng),人證相符,證照必須年檢年審。不得在市場(chǎng)內(nèi)隨意設(shè)點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。
第二十一條市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則出租、出售攤位、設(shè)施,并與經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議。
經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出售攤位、設(shè)施。需轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出售攤位、設(shè)施的,必須到市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十二條未經(jīng)市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)同意,任何單位和個(gè)人不得在市場(chǎng)內(nèi)張貼廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)。
第二十三條市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的水電供應(yīng),搞好市場(chǎng)衛(wèi)生,為經(jīng)營(yíng)者提供寬松、安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
第二十四條市場(chǎng)內(nèi)禁止隨地吐痰、便溺。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)衛(wèi)生,不得亂扔亂倒垃圾。
第二十五條市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用。
第五章市場(chǎng)安全
第二十六條市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搞好市場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。
第二十七條大型市場(chǎng)實(shí)行二十四小時(shí)值班巡邏制度。
第二十八條市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得占用人行通道和消防通道進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在消防通道內(nèi)停放車(chē)輛和堆放貨物。任何人不得擅自移動(dòng)、占用、遮攔市場(chǎng)消防設(shè)施,不得在市場(chǎng)內(nèi)亂搭亂建,堵塞消防通道。第二十九條紡織服裝、鞋帽、文體用品、洗滌化妝品及其它日用工業(yè)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)與倉(cāng)庫(kù)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格分離。任何人不得把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為存貨倉(cāng)庫(kù)使用,每個(gè)攤位存放商品的價(jià)值不得超過(guò)元,每個(gè)門(mén)店存放商品的價(jià)值不得超過(guò)元。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
第三十條樓廳式市場(chǎng)內(nèi),利用攤位經(jīng)營(yíng)紡織服裝、鞋帽、文體用品、洗滌化妝品及其它日用工業(yè)品,陳列的樣品及堆放的貨物高度不得超過(guò)廳高的二分之一,寬度不得超過(guò)攤位外緣。
第三十一條未經(jīng)工商、公安消防等部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)易燃、易爆及其它化學(xué)危險(xiǎn)物品。
第三十二條市場(chǎng)內(nèi)禁止燃放煙花、鞭炮;不得帶明火進(jìn)入市場(chǎng);嚴(yán)禁私接電源,嚴(yán)禁用電取暖,嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)生火;在市場(chǎng)營(yíng)業(yè)廳、門(mén)店等禁煙區(qū)內(nèi),任何人不得吸煙。
第三十三條市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)管理人員和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)演練。
市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)參加市場(chǎng)主管部門(mén)舉辦的培訓(xùn)活動(dòng),接受培訓(xùn)。市場(chǎng)管理服務(wù)人員、市場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)員和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)服從市場(chǎng)主管部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處理的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
第三十四條市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
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