目錄/提綱:……
一是村黨組織凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)
二是村干部隊(duì)伍“雙帶”能力較低
三是依法施政能力特別是處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的能力較低
四是村級(jí)組織后繼乏人問(wèn)題比較突出
五是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱
一、創(chuàng)新思路
二、創(chuàng)新機(jī)制
一是革新教育培訓(xùn)機(jī)制,變單一培訓(xùn)為綜合素質(zhì)教育
二是改變村干部選用機(jī)制,變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬
三、創(chuàng)新方法
一是要以示范村建設(shè)為載體,整合村級(jí)創(chuàng)建工作目標(biāo)
二是要以黨員活動(dòng)日為載體,深化基層組織建設(shè)內(nèi)涵
三是要以談心活動(dòng)為載體,推進(jìn)黨建工作與富民工程相結(jié)合
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加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)重在創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系到黨和國(guó)家全局的根本問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展,關(guān)鍵要加強(qiáng)黨對(duì)
農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織不是生產(chǎn)組織和行政組織,也不是一般的政治組織,群眾組織,而是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),事關(guān)“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。因此,我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步改善和加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為做好新
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戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,要把“三個(gè)代表”的要求貫徹落實(shí)到黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)中去,必須以創(chuàng)新的精神來(lái)研究和解決農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的問(wèn)題,使農(nóng)村黨的隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。
一、創(chuàng)新思路。進(jìn)一步明確農(nóng)村基層組織建設(shè)指導(dǎo)思想,把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入成為這個(gè)階段的主要矛盾。因此,創(chuàng)新農(nóng)村黨的建設(shè)就要把主要工作放在提高農(nóng)村基層黨組織和黨員組織領(lǐng)導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力上。一是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)基層組織和廣大黨員干部在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)上一顯身手,同時(shí),要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,變微觀管理為宏觀調(diào)控,抓大事、抓重點(diǎn),解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中帶方向性、全局性、關(guān)鍵性的問(wèn)題,更好地發(fā)揮農(nóng)村基層組織在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和表率作用;二是要積極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力;三是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,既要立足當(dāng)前,積極引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局來(lái)提高效益,增加收入,還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民從單一的種植業(yè)生產(chǎn)的模式中解脫出來(lái),從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題。
二、創(chuàng)新機(jī)制。抓住班子和隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,努力造就一支高素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村基層黨組織,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。對(duì)照“三個(gè)代表”要求,目前農(nóng)村基層黨員、干部的素質(zhì)還存在著很大差距,迫切需要加強(qiáng)教育培訓(xùn),盡快全面提高思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì),增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力;迫切需要進(jìn)一步調(diào)整選人用人方法,選拔那些自己致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的人進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子;迫切需要建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度,約束、激勵(lì)基層干部和黨員的行為。為此,在具體工作實(shí)踐中,應(yīng)把握好以下兩點(diǎn):一是革新教育培訓(xùn)機(jī)制,變單一培訓(xùn)為綜合素質(zhì)教育。積極探索寓課堂教學(xué)、示范實(shí)踐、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)訓(xùn)練為一體,熔政治理論教育和實(shí)用技術(shù)、崗位職務(wù)、學(xué)歷培訓(xùn)為一爐的新的素質(zhì)培訓(xùn)體系。二是改變村干部選用機(jī)制,變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬。要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,注重從具有一定的科學(xué)文化知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的回鄉(xiāng)知青、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、退伍
軍人、愿意帶領(lǐng)群眾致富的專業(yè)戶、個(gè)體戶、科技帶頭人的黨員中,選拔“雙強(qiáng)”型人才任黨支部書記。用制度約束每個(gè)成員,規(guī)范村干部行為,逐步把村級(jí)工作納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
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