在××政府全體擴(kuò)大會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、關(guān)于前十個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
（二）工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好
（三）固定資產(chǎn)投資增速回落，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展基本順利
（四）消費(fèi)需求回升，市場物價控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)
（五）外貿(mào)出口保持良好增長勢頭，招商引資取得明顯成效
（六）財政收入保持較快增速，金融運(yùn)行平穩(wěn)
（七）勞動就業(yè)和社會保障工作不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
（八）人居環(huán)境不斷改善，人民生活水平不斷提高
（九）十件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)
二、進(jìn)一步追加措施，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
（一）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
（二）關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
（三）關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目工作
（四）關(guān)于財稅金融工作
（五）關(guān)于招商引資和利用外資工作
（六）關(guān)于各項(xiàng)改革工作
（七）關(guān)于困難群眾生活問題
（八）關(guān)于公共安全應(yīng)急管理和_工作
（九）關(guān)于十件實(shí)事抓落實(shí)的問題
（十）對照目標(biāo)找差距，確保“十五”計劃各項(xiàng)指標(biāo)全面完成
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神
（二）修訂完善十一五規(guī)劃
（三）精心謀劃好年的各項(xiàng)工作
……

　　在**政府全體擴(kuò)大會議上的講話提綱
　　同志們：
　　在全州上下掀起深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，認(rèn)真制定“十一五”規(guī)劃，全年各項(xiàng)工作進(jìn)入“倒計時”的關(guān)鍵時刻，州政府召開全體擴(kuò)大會，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究后一個時期保目標(biāo)的措施，安排部署年頭歲尾的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、關(guān)于前十個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
　　今年以來，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的總體要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種矛盾和困難，取得了較好成效。前三季度，全州生產(chǎn)總值完成億元，同比增長。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值億元，剔除價格因素，實(shí)際比上年增長，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長，第二產(chǎn)業(yè)增長，第三產(chǎn)業(yè)增長。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝。農(nóng)產(chǎn)品無公害及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全州已有個特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐，全州訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)萬畝，其中重點(diǎn)龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)面積達(dá)萬畝，重點(diǎn)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大秋作物生產(chǎn)好于
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計劃目標(biāo)之內(nèi)�！拢堇塾嬐瓿缮鐣M(fèi)品零售總額億元，同比增長。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額億元，餐飲業(yè)零售額億元，其它行業(yè)零售額億元。全州居民消費(fèi)價格總指數(shù)上漲。其中，食品類上漲，居住類上漲，是拉動居民消費(fèi)價格總指數(shù)上漲的主要原因。
　�。ㄎ澹┩赓Q(mào)出口保持良好增長勢頭，招商引資取得明顯成效�！�，全州外貿(mào)出口萬美元，完成省考核目標(biāo)的，比去年同期增長，繼續(xù)保持良好的增長勢頭。全州招商引資實(shí)施項(xiàng)目個，累計到位資金億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的。其中新簽項(xiàng)目個，到位資金億元，續(xù)簽項(xiàng)目個，到位資金億元。全州直接利用外資萬美元。
　�。�財政收入保持較快增速，金融運(yùn)行平穩(wěn)�！�，全州全地域財政收入完成億元，同比增長。其中，地方一般預(yù)算收入億元，按可比口徑增長；上劃省級收入億元，同比增長；上劃中央收入億元，同比增長�！�，全州金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到億元，比年初增加億元，增長；全州金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元，比年初增加億元，增長。全州金融機(jī)構(gòu)累計現(xiàn)金收入億元，累計現(xiàn)金支出億元，累計貨幣投放億元。
　�。ㄆ撸﹦趧泳蜆I(yè)和社會保障工作不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，州及縣市通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、開發(fā)公益性崗位、落實(shí)再就業(yè)扶持政策等多種措施增加城鎮(zhèn)就業(yè)人員，年初確定的全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬人的目標(biāo)可以順利完成。—月，全州社會保險擴(kuò)面人，完成全年任務(wù)的；共征收各項(xiàng)社會保險費(fèi)億元，完成全年任務(wù)的，其中征收企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)億元，完成全年任務(wù)的。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理_基本落實(shí)到位，教育投入增加，教育建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利；全州農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)級危房改造、國家二期義教工程、中小學(xué)寄宿制工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會發(fā)展項(xiàng)目加快實(shí)施；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救治體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；文化、體育事業(yè)全面發(fā)展。人口與計劃生育國策進(jìn)一步貫徹落實(shí)，出生人口性別比得到有效控制，繼續(xù)保持低生育水平，人口自然增長率控制在‰左右。
　�。ò耍┤司迎h(huán)境不斷改善，人民生活水平不斷提高。今年以來，州、縣市均加大了公共服務(wù)設(shè)施尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。以親水走廊、州城亮化工程、鳳凰大橋、清和園為代表的一批城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)化水平逐步提高。天保工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、通村油路、病險水庫除險加固等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境不斷改善。人民生活水平不斷提高，預(yù)計全年城鎮(zhèn)人均可支配收入可達(dá)到元，比上年增長。
　�。ň牛┦䦟�(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。州政府承諾的十件實(shí)事推進(jìn)速度較快。—月新建沼氣池口，完成全年任務(wù)的；消除級危房萬平方米，完成全年任務(wù)的；已啟動中小學(xué)飲水工程所，完工所，完成全年任務(wù)的；解決中小學(xué)如廁問題已完工所，增加蹲位個，面積平方米，分別完成全年任務(wù)的、、；新建村衛(wèi)生室所，維修整頓合格衛(wèi)生室所，分別完成全年任務(wù)的和；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校校通工程已通過省級驗(yàn)收；安全飲水試點(diǎn)，電話村村通，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員和免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，啟動縣市廉租房建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)適用住房以及老年公寓建設(shè)，完成清和園后續(xù)工程和啟動鳳凰大橋以及鳳凰山隧道建設(shè)實(shí)事進(jìn)展順利。
　　總體看來，前十個月全州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作都取得了階段性成效，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：
　　第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，資金依然緊缺�！氯菀�(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損家，虧損面達(dá)到，虧損額達(dá)到億元，同比增虧萬元。其中清江卷煙廠、恩施市自來水公司、建始小溪口電站分別虧損萬元、萬元、萬元，占全州虧損額的；全州戶自來水生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)全部虧損，虧損額為萬元，占全州虧損額的。工業(yè)發(fā)展的資金瓶頸依然未得到緩解。目前國有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，貸款門檻提高，對中小企業(yè)貸款投放限制性措施特別多，如建行、中行貸款底限提高到萬元，使工業(yè)短期貸款大幅度下降。據(jù)州銀監(jiān)局的統(tǒng)計月報顯示，月底全州工業(yè)短期貸款余額為億元，比年初減少億元，比去年同期減少億元。同時，—月全州應(yīng)收賬款高達(dá)億元，比同期增加萬元，產(chǎn)成品庫存億元，比同期增加萬元，嚴(yán)重制約了企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)。
　　第二，重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足，進(jìn)展緩慢。目前仍有個應(yīng)開工項(xiàng)目沒有開工建設(shè)，宣恩桐子營電站、魚泉電站，利川千伏輸變電站，宣恩、咸豐、利川垃圾處理場，南鶴公路大埡隧道，國道恩施繞城公路等個項(xiàng)目還在做開工前期準(zhǔn)備工作；宣恩雙溪電站因位于宣恩七姊妹山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目環(huán)評報告通過難度較大，湖北長友年產(chǎn)噸板栗生產(chǎn)線由于融資計劃受挫，年內(nèi)很難動工。
　　第三，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻�！�，全州共發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事 ……（未完，全文共10434字，當(dāng)前僅顯示2482字，請閱讀下面提示信息。收藏《在**政府全體擴(kuò)大會議上的講話提綱》）