借開(kāi)發(fā)性金融之力揚(yáng)州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之帆

　　借開(kāi)發(fā)性金融之力揚(yáng)州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之帆
　　——在“縣域經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)性金融論壇”大會(huì)上的發(fā)言
　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，朋友們：
　　今天，有機(jī)會(huì)與各位領(lǐng)導(dǎo)和各位金融專家相聚在美麗的仙桃，就“縣域經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)性金融”交流看法，我感到非常榮幸，同時(shí)，聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的發(fā)言，我受益匪淺。
　　縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，是擺在我們各級(jí)面前的一個(gè)重大課題。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府十分重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基本的單元，處在宏觀之末，微觀之首。對(duì)于一個(gè)省或一個(gè)市州來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不可能有整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依靠自然優(yōu)_、政府能動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也更需要外界投入支持力。我們這些在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的同志，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，感到最棘手、最頭疼的是金融支持乏力。我在擔(dān)任縣長(zhǎng)時(shí)，曾與一位縣支行的行長(zhǎng)開(kāi)玩笑說(shuō)：“現(xiàn)在是行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，玩笑歸玩笑，但至少說(shuō)明兩個(gè)方面的
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產(chǎn)力。
　　兩年來(lái)，省開(kāi)發(fā)銀行承諾貸款億元，已發(fā)放各類貸款億元，全方位支持了恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已在五個(gè)方面取得了明顯成效：
　　——提供技術(shù)和貸款援助支持恩施州編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使一批重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省項(xiàng)目籠子。省開(kāi)行為恩施州提供類無(wú)息技術(shù)援助貸款萬(wàn)元，并派專家?guī)椭魇┲菥幹苾?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將電力、藥業(yè)及旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做成深度項(xiàng)目本子，使一大批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目籠子，“十一五”期間，國(guó)家將有億元資金直接投向恩施州。
　　——支持恩施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。全力支持水電產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，除承諾向省重點(diǎn)工程清江水布埡電站貸款億元資金外，已向恩施州個(gè)中小型水電項(xiàng)目發(fā)放貸款億元，正在著手支持恩施州新近申報(bào)的個(gè)中小型水電項(xiàng)目。支持恩施州做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，已向我國(guó)氨基酸行業(yè)的排頭兵——湖北****八峰藥化股份有限公司提供高科技項(xiàng)目貸款萬(wàn)元。向州農(nóng)科院貸款萬(wàn)元，支持青蒿素的開(kāi)發(fā)。已向恩施州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”——湖北長(zhǎng)友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司提供農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貸款萬(wàn)元，使該公司特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家。
　　——支持恩施州中小企業(yè)發(fā)展。承諾向我州中小企業(yè)貸款億元，已發(fā)放貸款萬(wàn)元。
　　——全力支持恩施州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在支持解決交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸上，省開(kāi)行承諾貸款億元，已發(fā)放貸款億元。在支持恩施州改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上，已向恩施州提供項(xiàng)目貸款萬(wàn)元，并承諾支持恩施州建成“全國(guó)生態(tài)家園第一州”。
　　——全力支持恩施州社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。省開(kāi)行已向恩施州承諾貸款萬(wàn)元，用于恩施州農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，承諾給予農(nóng)村中小學(xué)沼氣綜合利用工程項(xiàng)目貸款萬(wàn)元。恩施州實(shí)施的這兩大學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，有效地解決了農(nóng)村中小學(xué)生飲水難、洗浴難、如廁難，得到了中共中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志的充分肯定。
　　開(kāi)行秉承開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)的理念，積極主動(dòng)參與西部大開(kāi)發(fā)，支持恩施民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是開(kāi)發(fā)性金融理論在實(shí)踐中運(yùn)用的又一成功范例，我們有四個(gè)方面的感受最深刻：
　　——開(kāi)發(fā)性金融促使我們建立起了以州帶縣的融資模式。在國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下，開(kāi)發(fā)銀行以“市場(chǎng)先鋒”和“拓荒者”的姿態(tài)，積極主動(dòng)介入縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，指導(dǎo)我州組建了州級(jí)融資平臺(tái)和縣市擔(dān)保平臺(tái)，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，形成了以州帶縣的全新的融資模式。省開(kāi)行先后指導(dǎo)恩施州成立了城投公司、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)等融資平臺(tái)，并將土地儲(chǔ)備中心納入城投公司統(tǒng)一管理，用土地收益作為未來(lái)發(fā)展融資的主渠道。開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)了恩施州擔(dān)保體系的建立，目前，在開(kāi)行指導(dǎo)下，各縣市均組建和完善了信用擔(dān)保公司，一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、覆蓋全州的融資平臺(tái)和擔(dān)保體系正在全州形成。
　　——開(kāi)發(fā)性金融理論給民族地區(qū)帶來(lái)了科學(xué)的發(fā)展理念。開(kāi)發(fā)銀行始終以科學(xué)的態(tài)度促進(jìn)開(kāi)發(fā)，一直堅(jiān)持尊重科學(xué)、遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展、規(guī)劃先行，恩施州資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)具特色，但長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有形成深度項(xiàng)目本子，省開(kāi)行為恩施州提供萬(wàn)元技術(shù)援助貸款，并派專家指導(dǎo)各縣市編制優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在具體項(xiàng)目編制上，引導(dǎo)各行業(yè)避免產(chǎn)業(yè)復(fù)制，做到“錯(cuò)位發(fā)展”。
　　——開(kāi)發(fā)性金融激活了各商業(yè)銀行的信貸投資。開(kāi)行在恩施州的成功實(shí)踐，也為恩施州其它商業(yè)銀行作出了示范，發(fā)揮了引導(dǎo)孵化作用。短短的兩年時(shí)間，在恩施州“突飛猛進(jìn)”，就象殺進(jìn)恩施的一匹金融“黑馬”，這匹“黑馬”的狂奔，激活了恩施的金融，各家商業(yè)銀行爭(zhēng)取與企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接，今年的貸款規(guī)模在去年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)，這在恩施歷史上前所未有。
　　——開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)了恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。兩年來(lái)，開(kāi)行共投入資金億元 ……（未完，全文共3821字，當(dāng)前僅顯示1930字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《借開(kāi)發(fā)性金融之力揚(yáng)州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之帆》）