2006年紅盾護農行動實施方案

　　二○○六年紅盾護農行動實施方案市場科為了認真貫徹落實黨中央和國務院的精神，根據(jù)國家工商總局和省、市局2006年紅盾護農行動的安排，分局決定，從現(xiàn)在開始，繼續(xù)在全區(qū)集中開展紅盾護農行動，具體行動方案如下：
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹上級有關會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揮工商行政管理職能，為建設社會主義新農村服務。在鞏固已有工作成果的基礎上，深入開展紅盾護農行動，加大查處大要案的力度，探索和建立農資市場的科學監(jiān)管制度和長效監(jiān)管機制；發(fā)展壯大農村經紀人隊伍，提高農村經紀人素質，促進農業(yè)生產的發(fā)展和農產品的市場化進程；穩(wěn)步推進“訂單農業(yè)”，開展“涉農合同幫扶”活動，保護農民合法權益；積極引導農民運用農產品商標和地理標志增收，為農民增收和農村發(fā)展營造良好環(huán)境；廣泛
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請有關技術人員和系統(tǒng)內業(yè)務精通、查辦案件能力強的人員進行培訓。
　　三是分局各所要在3月中旬組織進行有規(guī)模的紅盾護農送法下鄉(xiāng)活動，形式可以多樣，內容要豐富，氛圍要濃，效果要明顯；有條件的工商所可以舉辦假劣農資商品識別展覽。
　　第二階段：實施階段（3月中旬至7月末）主要工作內容：
　　1、加大對農資經營者的監(jiān)管力度。各相關工商所要對轄區(qū)的農資經營者進行一次徹底的清理，嚴格依照法律法規(guī)對其經營資格進行檢查。對不具備條件的，堅決停止其經營活動；對無照經營的，堅決予以取締；對靠掛、承包等經營形式的要進行調查，采取措施進行清理；對有一定規(guī)模的企業(yè)，建立健全企業(yè)內部管理制度。
　　2、加大對流通領域農資商品質量的監(jiān)管力度。一是把打擊假冒偽劣農作物種子為監(jiān)管重點，各工商所結合實際開展有針對性地種子市場專項整治。二是嚴查一批大要案，在上級有關部門的統(tǒng)一安排組織下對肥料、農藥、農機及零配件等農資商品進行整治和商品質量監(jiān)測，依法查處假冒偽劣和不合格農資商品的違法行為，并向社會發(fā)布監(jiān)測結果和消費警示，重大案件要通過媒體暴光。三是建立健全種子留樣備查公告制度、種子經營戶的誠信責任制度。使市場上假冒偽劣農資泛濫、嚴重侵害農民利益的行為得到有效遏止。
　　3、在鞏固2005年紅盾護農工作成果基礎上，建立健全農資市場科學監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機制。繼續(xù)實行和完善“兩帳兩票一卡一書”制度，分局各所根據(jù)轄區(qū)實際情況，不斷加以深化和創(chuàng)新。建立農資打假和扶優(yōu)相結合的工作機制，積極扶持和推進農資企業(yè)開展連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式，幫助他們做大做強，提高銷售水平和農資質量，保證農民用到安全放心的農資商品，促進優(yōu)質、價格合理的農資商品占領市場，壓縮排除假劣農資商品市場空間，建立和完善各項管理制度，規(guī)范經營企業(yè)建立經營自律制度，形成誠信經營和公平競爭的市場環(huán)境，達到對市場長效監(jiān)管的目的。
　　4、大力發(fā)展和規(guī)范農村經紀人，培養(yǎng)壯大能經營、善管理、懂法規(guī)的新型農村經紀人隊伍，加快農業(yè)產品的市場化進程和農村市場的發(fā)展。逐步推廣農業(yè)訂單合同示范文本，保護農民的合法權益，開展“涉農合同幫扶”活動，嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農合同詐騙的違法行為。積極引導農民運用農產品商標和地理標志增收，提高農副產品市場競爭力，為農業(yè)發(fā)展和農民增收服務。
　　5、繼續(xù)加強農資經營企業(yè)信用分類監(jiān)管。各所要依托“經濟戶口”管理和“誠信體系”建設對本轄區(qū)的農資經營者實行信用評定，建立完善農資企業(yè)信息庫，對信譽好的企業(yè)要采取適當方式予以宣傳，對嚴重失信的企業(yè)要依法予以懲戒。
　　6、加強對農資消費者合法權益的保護工作。各工商所要積極探索和完善保護農民消費者合法權益的有力措施，充分發(fā)揮“12315”申訴舉報網絡的作用，廣泛開展“12315”申訴舉報網絡進市場、進村鎮(zhèn)、進商家等活動。發(fā)揮基層投訴站的作用，全面建立農村申訴舉報網絡，形成受理投訴、跟蹤督辦和案 ……（未完，全文共3130字，當前僅顯示1581字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年紅盾護農行動實施方案》）