目錄/提綱:……
一、維護黨的紀律,確?h委縣政府決策和部署的貫徹落實
二、深化反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔從政
三、堅決糾正損害群眾利益的突出問題,切實維護人民群眾的根本利益
四、貫徹從嚴治黨的方針,嚴肅查處違紀違法案件
五、深化改革創(chuàng)新工作,加大從源頭上預防腐敗的力度
六、發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進依法行政、從嚴治政
七、扎實推進《實施綱要》的貫徹落實
八、進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
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2006年全縣反腐倡廉工作的總體思路是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面履行黨章賦予的職責,緊緊圍繞經濟建設和“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標,加強廉政文化建設,促進領導干部廉潔從政,加強源頭治腐,促進懲防體系建設,加強行政監(jiān)察,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會提供堅強有力的政治保證。
一、維護黨的紀律,確?h委縣政府決策和部署的貫徹落實。
1、認真學習領會_同志在中紀委六次全會上重要
講話的精神實質,深入開展學習貫徹黨章活動,在全縣掀起學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的熱潮,全面履行黨章賦予的職責和任務,堅決查處各種違反黨章的行為,保證黨的政治綱領和政治目標的實現。
2、緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,監(jiān)督檢查“三農”工作、轉變經濟增長方式、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、擴大對外開放、以及結構調整等一系列重大政策和改革措施的落實情況,教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部,增強以科學發(fā)展觀指導工作的自覺性和堅定性,支持和保護各級領導干部大膽改革、勇于創(chuàng)新的積極性,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。配合有關部門糾正和處理盲目投資
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醫(yī)療服務中的不正之風,嚴格藥品審評審批,強化醫(yī)藥價格監(jiān)管,加強醫(yī)療機構管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,推進醫(yī)療_改革,切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。
3、繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益、以及拖欠工程款和農民工工資的問題。嚴格執(zhí)行《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,促進耕地保護等制度的落實,健全和完善合理的補償機制。加強對
安全生產的監(jiān)督檢查,認真調查處理安全生產責任事故,嚴肅處理玩忽職守、失職瀆職問題,堅決查處重大事故背后的腐敗問題,維護群眾生命財產安全。繼續(xù)清理黨政機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題,重點對入股資金的來源、撤資、收益上繳等情況進行核實,并區(qū)別情況作出處理,堅決查處弄虛作假、“明撤暗持”和隱瞞不報的問題。
4、圍繞
農村綜合改革加強監(jiān)督檢查,制止和糾正對農民的亂收費、亂罰款、亂攤派,防止農民負擔反彈。結合先進性教育,適應建設社會主義新農村的需要,進一步加強農村基層
黨風廉政建設,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村干部管理監(jiān)督機制,完善基層站所管理制度,強化村級組織民主監(jiān)督,進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理。
5、高度重視和切實改進基層信訪工作,深入到矛盾和問題較多的地方調查研究,及時合理地解決群眾反映的問題。對以權謀私、與民爭利等損害群眾切身利益的行為,發(fā)現一起,查處一起,違紀違法的要堅決繩之以紀、繩之以法,對嚴重損害群眾切身利益的問題視而不見、不認真解決,不正之風又長期得不到有效治理的,要嚴肅追究有關領導的責任。
四、貫徹從嚴治黨的方針,嚴肅查處違紀違法案件。
1、以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點,重點查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件;重點查辦為黑惡_充當“保護傘”的案件,商業(yè)賄賂案件,以及國有資產嚴重流失的案件;重點查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產、食品藥品安全和_方面的失職瀆職案件;重點查辦煤炭生產運銷、項目審批、工程承發(fā)包、土地管理、礦產開發(fā)等領域的案件;重點查辦安全責任事故背后的腐敗問題、特別是官煤勾結的腐敗案件。
2、堅持教育與懲處相結合,注重發(fā)揮查辦案件的治本作用,努力強化查辦案件的政治經濟和社會效果。繼續(xù)實行“一案兩報告”制度,把依紀依法的要求貫穿于查辦案件的各個環(huán)節(jié),不斷提高依紀依法辦案的能力和水平。進一步健全查辦案件的內部制約和監(jiān)督機制,加強對辦案部門、辦案人員的管理和監(jiān)督,從機制制度上保證依紀依法辦案。
五、深化改革創(chuàng)新工作,加大從源頭上預防腐敗的力度。
1、堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,積極推進改革和制度創(chuàng)新。干部人事制度改革要抓好《
公務員法》貫徹實施的監(jiān)督檢查,堅決查處違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為,保證公務員工資制度改革的順利進行。探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考評機制,加大對黨政干部公開選拔任用的監(jiān)督工作,繼續(xù)實行領導干部經濟責任審計制度。司法_改革要完善公開審判和檢務公開制度,建立健全違法司法行為責任追究制度,切實解決群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,保證司法_改革順利進行。行政審批制度改革要以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為宗旨,結合《行政許可法》的貫徹落實,將轉變政府職能、促進依法行政作為改革重點,進一步減少和規(guī)范行政審批,積極推廣電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)。
財政_改革要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面推行和不斷完善部門預算改革和國庫集中收付制度,進一步規(guī)范轉移支付制度。投資_改革要健全政府投資監(jiān)管制度和項目公示制度,逐步建立政府投資決策責任制度、規(guī)范政府投資行為。金融_改革要健全和完善監(jiān)管_,建立預警機制,強化內控機制,防止金融風險和資金流失。
2、進一步健全工程建設項目招投標制度,加強對重大工程項目從立項、設計、開工到驗收各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。進一步完善經營性土地使用權出讓制度,推進礦業(yè)權市場規(guī)范化建設,特別是要加強對土地轉讓和礦產等重要資源審批的監(jiān)督。完善政府采購制度,進一步提高采購工作的公開化和透明度。
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