**市2006年人口和計劃生育工作要點

目錄/提綱：……
一、穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量
（一）全面完成省、市下達(dá)的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)和工作任務(wù)
（二）廣泛開展“街道無政策外多孩”和“社區(qū)無政策外出生”兩項活動
二、加強法制建設(shè)，全面推進人口和計劃生育依法行政
（三）完善法律法規(guī)體系
（五）加強行政監(jiān)督，提高行政透明度
（六）落實十項便民服務(wù)措施
（七）切實提高計劃生育法律法規(guī)的執(zhí)行力
三、加強流動人口管理和服務(wù)，促進社會和諧
（八）繼續(xù)開展流動人口調(diào)研，形成加強流動人口管理服務(wù)的思路和政策
四、加快推進人口和計劃生育信息化建設(shè)，進一步提高管理和服務(wù)水平
五、鞏固和發(fā)展基層人口計生機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)
六、深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，建設(shè)新型人口文化和生育文化
七、綜合治理出生人口性別比偏高問題
八、深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)
九、加強利益導(dǎo)向機制和社會保障制度建設(shè)
十、加強居民自治機制的建立，促進居民自我教育、自我管理
十一、完善考核體系，推動工作落實
十二、深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌解決人口問題
……

　　市人口計生局把2006年定為全市人口計生工作的基礎(chǔ)年。全市人口計生系統(tǒng)要貫徹市委四屆四次全會和市政府四屆二次會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，在人口發(fā)展理念上真轉(zhuǎn)真變，加快建立人口計生工作新機制，為建設(shè)和諧**效益**創(chuàng)造良好人口環(huán)境。2006年要重點抓好以下12個方面28項工作：
　　一、穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量
　�。ㄒ唬┤嫱瓿墒　⑹邢逻_(dá)的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)和工作任務(wù)。
　�。ǘ⿵V泛開展“街道無政策外多孩”和“社區(qū)無政策外出生”兩項活動。落實基層人員配備、經(jīng)費投入和工作責(zé)任。5月為街道、社區(qū)“兩項活動”行動月，7月召開全市經(jīng)驗總結(jié)現(xiàn)場會。
　　二、加強法制建設(shè)，全面推進人口和計劃生育依法行政
　�。ㄈ┩晟品煞ㄒ�(guī)體系。將《**經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》納入立法計劃，用法律法規(guī)規(guī)范公民的生育行為以及各級人口和計劃生育行政部門的行政行為，解決“辦法真空”的難題，為新時期**人口計生事業(yè)發(fā)展提供強有力
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“流動人口育齡婦女管理與服務(wù)信息系統(tǒng)”，以應(yīng)用為導(dǎo)向，推動我市人口計生基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，提高管理服務(wù)水平。
　�。ㄊ唬⿲嵤┤丝诠芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè)工程。在育齡婦女管理與服務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立面向全員管理的人口基本信息數(shù)據(jù)庫，通過需求分析、可行性研究、項目概算等工作，建立適應(yīng)**人口發(fā)展需要的決策、管理和服務(wù)信息支撐體系，以人口管理信息系統(tǒng)帶動信息交流、人口預(yù)測和公共服務(wù)的發(fā)展。
　　加強科技服務(wù)信息化建設(shè)。市計生服務(wù)中心繼續(xù)探索“電子病歷系統(tǒng)”建設(shè)。市人口計生科研所繼續(xù)探索“生殖健康監(jiān)測信息系統(tǒng)”的建設(shè)。市計生服務(wù)中心和市人口計生科研所要辦好計劃生育／生殖健康咨詢網(wǎng)站，提高服務(wù)能力。
　　五、鞏固和發(fā)展基層人口計生機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)
　　（十二）認(rèn)真落實市委、市政府提出的“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”，構(gòu)建“創(chuàng)新、奉獻、協(xié)作、實效”的人口計生行政責(zé)任體系。建立目標(biāo)任務(wù)動態(tài)管理監(jiān)督責(zé)任系統(tǒng)，以完成任務(wù)為目標(biāo)，設(shè)計完整的責(zé)任系統(tǒng)和工作流程，形成計劃指導(dǎo)、監(jiān)督、績效評估、責(zé)任過錯追究的“閉環(huán)效應(yīng)”，確保各項工作落到實處。
　�。ㄊ┩晟粕鐓^(qū)工作站人員配備。社區(qū)工作站根據(jù)轄區(qū)人口總量和計劃生育工作任務(wù)需要，按總?cè)丝诿?500人或500戶配備一名專職計劃生育工作人員，改變基層人員力量不足、工作難以落實到位的被動局面。
　�。ㄊ模┙∪鐓^(qū)工作站人員錄用制度。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人程序，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到“四懂三有一好”（懂法律、懂技術(shù)、懂管理服務(wù)、懂宣傳指導(dǎo)，有理想、有責(zé)任、有能力，形象好）標(biāo)準(zhǔn)。加強隊伍培訓(xùn)，不斷更新人口計生干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。推動人口計生隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。
　　六、深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，建設(shè)新型人口文化和生育文化
　�。ㄊ澹╅_展以“少生優(yōu)生，幸福一生”為主題的婚育新風(fēng)進萬家活動。元旦、春節(jié)期間開展婚育新風(fēng)進萬家新聞采訪宣傳周和人口計生宣傳服務(wù)月活動。聯(lián)合12個部門出臺《關(guān)于2006－2010年深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的實施意見》。2月召開全市2001－2005年婚育新風(fēng)進萬家活動經(jīng)驗暨總結(jié)表彰會。開展以青春健康教育和預(yù)防艾滋病宣傳教育為重點的“生殖健康進社區(qū)”活動。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，弘揚家庭美德、婚育道德和社會公德。
　�。ㄊ╈柟毯桶l(fā)展人口計生宣傳輿論陣地，形成立體宣傳格局。辦好**電視臺“人口話題”、**電臺“生殖健康專家談”節(jié)目。做好《**特區(qū)報》、《**商報》等綜合性報道。在口岸、交通要道、主要道路和公共汽車車身等處設(shè)置形式多樣的人口計生公益宣傳廣告。開辦《人口計生宣傳快報》。
　　（十七）繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”行動。倡導(dǎo)社會性別平等，更新群眾觀念。市、區(qū)出臺關(guān)愛女孩具體措施，市人口基金要開展關(guān)愛女孩扶助項目。
　�。ㄊ耍┎邉澖ㄔO(shè)人口公共服務(wù)中心和人口文化公園。加強人口文化基本設(shè)施建設(shè)，著手人口公共服務(wù)中心的規(guī)劃申請、立項，集教學(xué)、科研、普法、宣傳、休閑于一體，為市民提供全方位人口文化服務(wù)。做好人口文化公園的選址工作。
　　七、綜合治理出生人口性別比偏高問題
　　（十九）與有關(guān)部門密切配合，建立綜合治理出生人口性別比的長效機制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的區(qū)域開展集中治理活動。
　　八、深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)
　�。ǘ├^續(xù)實施以避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”為重點的計劃 ……（未完，全文共3722字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市2006年人口和計劃生育工作要點》）