市2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)幫扶政策落實(shí)情況“回頭看”實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改
二是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向求長(zhǎng)效
三是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向創(chuàng)亮點(diǎn)
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌結(jié)合
（二）把握重點(diǎn)
（三）從嚴(yán)從實(shí)
（四）各司其職
三、工作重點(diǎn)
五是危房改造質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
（二）健康保障情況
七是30種大病專項(xiàng)救治落實(shí)情況
（三）教育保障情況
三是“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育助學(xué)金、營養(yǎng)改善計(jì)劃等發(fā)放執(zhí)行情況
（四）飲水安全保障情況
四是每年豐、枯水期各一次水質(zhì)檢測(cè)對(duì)集中供水工程是否做到全覆蓋
（五）就業(yè)保障情況
（六）綜合保障情況
七是查看低保戶、分散供養(yǎng)特困戶電費(fèi)補(bǔ)貼政策是否存在未落實(shí)到位的情況
（七）金融政策落實(shí)情況
三是查看是否存在變相“戶貸企用”的情況
（八）應(yīng)對(duì)疫情鞏固成果情況
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段(6月20日前)
四、保障措施
（二）細(xì)化方案分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
……
**市2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)幫扶政策落實(shí)情況“回頭看”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)全省2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議精神，有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組）決定，在全市開展2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)幫扶政策落實(shí)情況“回頭看”。為扎實(shí)做好此項(xiàng)工作，結(jié)合全市實(shí)際，制定方案如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展行業(yè)幫扶政策落實(shí)情況“回頭看”，全面排查“兩不愁三保障”、飲水安全及其他民生幫扶政策落實(shí)方面存在的短板和問題，系統(tǒng)梳理政策推進(jìn)落實(shí)過程中的特色做法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化實(shí)踐成果，更好、更快發(fā)揮行業(yè)幫扶政策惠民利民作用，推動(dòng)全市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作全面提質(zhì)增效。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。對(duì)排查出的問題，分類建立問題臺(tái)賬，進(jìn)行分析研判，找準(zhǔn)產(chǎn)生原因，制定針對(duì)性整改舉措，確保問題即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)整改到位。
二是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向求長(zhǎng)效。以發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī)，著眼舉一反三、標(biāo)本兼治、重在治本，加快健全本地、本部門排查整改長(zhǎng)效機(jī)制，徹底消除政策落實(shí)進(jìn)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
三是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向創(chuàng)亮點(diǎn)。緊緊圍繞“政策落實(shí) 鞏固成
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蓋、財(cái)政補(bǔ)貼政策是否落實(shí)；二是醫(yī)療報(bào)銷政策落實(shí)情況，重點(diǎn)排查基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是否及時(shí)報(bào)補(bǔ)；三是村衛(wèi)生室建設(shè)，村醫(yī)配備、常用藥配置等情況；四是“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況；五是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況，是否實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋；六是慢性病卡辦理情況，重點(diǎn)排查慢性病卡辦理政策宣傳是否到位、辦理是否及時(shí)、病癥是否相符、作用是否發(fā)揮；七是30種大病專項(xiàng)救治落實(shí)情況。
責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局，各縣(市、區(qū))
（三）教育保障情況。主要包括3個(gè)方面：一是義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)情況，是否存在九年制義務(wù)教育階段身體健康學(xué)齡兒童失學(xué)輟學(xué)情況；對(duì)因身體原因不能入學(xué)的學(xué)齡兒童是否落實(shí)“送教上門”服務(wù)；對(duì)因個(gè)人原因輟學(xué)學(xué)生是否開展“勸返”工作；二是義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生教育扶持措施落實(shí)情況，包括落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、高等教育和中等職業(yè)教育困難家庭學(xué)生資助政策。三是“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育助學(xué)金、營養(yǎng)改善計(jì)劃等發(fā)放執(zhí)行情況。
責(zé)任單位：市教體局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市、區(qū))
（四）飲水安全保障情況。主要包括4個(gè)方面：一是水量是否達(dá)標(biāo)、用水方便程度是否達(dá)標(biāo)，供水保障率是否達(dá)標(biāo)，集中供水工程是否存在供水持續(xù)性不高、水量水壓不穩(wěn)定、水質(zhì)易反復(fù)的情況；二是水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范張貼、消毒設(shè)備是否正常使用等情況；三是供水設(shè)備管理是否完善，供水管道是否及時(shí)維護(hù)、維修，是否出現(xiàn)農(nóng)戶短期頻繁停水現(xiàn)象，是否出現(xiàn)群眾反映問題未能及時(shí)解決，是否存在季節(jié)性缺水問題，“萬人千噸”水廠是否落實(shí)應(yīng)急預(yù)案等情況；四是每年豐、枯水期各一次水質(zhì)檢測(cè)對(duì)集中供水工程是否做到全覆蓋。
責(zé)任單位：市水利局，各縣(市、區(qū))
（五）就業(yè)保障情況。主要包括3個(gè)方面：一是就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況，看是否有效開展就業(yè)招聘活動(dòng)，是否及時(shí)為脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象提供就業(yè)崗位、助其選崗應(yīng)聘；二是就業(yè)幫扶各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況，查看各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策是否宣傳到位，查看針對(duì)脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼、省內(nèi)培訓(xùn)一次性交通住宿費(fèi)補(bǔ)貼、就讀技工院校學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、跨省務(wù)工就業(yè)交通補(bǔ)貼等是否落實(shí)到位，特別是符合條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象2021年度跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼是否申報(bào)發(fā)放到位；查看對(duì)開展就業(yè)幫扶的企業(yè)是否及時(shí)落實(shí)崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等；三是鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理情況，重點(diǎn)排查是否落實(shí)工作要求，是否真正惠及脫貧勞動(dòng)力，是否及時(shí)發(fā)放工資，是否做到規(guī)范管理，不出現(xiàn)一人多崗、超員安置、空崗、頂崗、輪崗、在崗不盡責(zé)、人崗不匹配等問題。
責(zé)任單位：市人社局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市、區(qū))
（六）綜合保障情況。主要包括7個(gè)方面：一是低保人員、特困人員政策落實(shí)情況，是否存在“應(yīng)納未納”、是否存在未及時(shí)發(fā)放低保、特困補(bǔ)助金；二是孤兒和困境兒童救助政策的落實(shí)情況；三是臨時(shí)救助政策落實(shí)情況；四是養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)政策；五是殘疾家庭人扶持措施落實(shí)情況，重點(diǎn)是殘疾證辦理、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、輔助器具發(fā)放、無障礙改造等政策落實(shí)情況；六是符合兜底條件的老年人、重度殘疾人、孤兒、精神智力類病人和大病重病戶等特殊_兜底保障服務(wù)情況，重點(diǎn)查看各縣（市、區(qū)）集中供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)服務(wù)是否規(guī)范，居家兜底監(jiān)管是否到位。七是查看低保戶、分散供養(yǎng)特困戶電費(fèi)補(bǔ)貼政策是否存在未落實(shí)到位的情況。
責(zé)任單位：市民政局、市人社局、市殘聯(lián)、市供電公司，各縣(市、區(qū))
（七）金融政策落實(shí)情況。主要包括3個(gè)方面，一是查看金融小額信貸、金融精準(zhǔn)企業(yè)貸政策是否宣傳到位，是否存在符合條件、有貸款意愿的脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象、幫帶企業(yè)未發(fā)放貸款的情況；二是查看是否存在小額信貸用途不規(guī)范的情況；三是查看是否存在變相“戶貸企用”的情況。
責(zé)任單位：市金融工作局、人行**中心支行，各縣(市、區(qū))
（八）應(yīng)對(duì)疫情鞏固成果情況。主要包括4個(gè)方面，一是查看應(yīng)對(duì)疫情影響工作專班是否成立，疫情影響調(diào)度、工作通報(bào)和重要情況報(bào)告機(jī)制是否健全；二是查看是否及時(shí)將因疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶識(shí)別為防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，是否做到應(yīng)納盡納；三是查看對(duì)返鄉(xiāng)回流的脫貧勞動(dòng)力，是否建立了跟蹤服務(wù)機(jī)制，是否落實(shí)了就地務(wù)工幫扶責(zé)任；四是查看是否有效組織社會(huì)幫扶力量對(duì)受疫情影響的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象提供捐贈(zèng)援助和救助幫扶。
責(zé)任單位：市人社局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市、區(qū))
三、工作步驟
從2022年6月下旬開始至7月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段(6月2 ……（未完，全文共4851字，當(dāng)前僅顯示2450字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)幫扶政策落實(shí)情況“回頭看”實(shí)施方案》）