政策法規(guī)科2006年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
二、認(rèn)真做好規(guī)范性文件的制定審查和備案工作
三、進(jìn)一步全面貫徹實(shí)施行政許可法，促進(jìn)行政管理_的改革
一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《行政許可法》，進(jìn)一步提高對《行政許可法》的掌握和理解
三是建立完善實(shí)施行政許可法的配套制度，實(shí)行審批公開承諾制度
四要繼續(xù)對行政許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)的清理工作，且要按要求予以公布
四、完善各項(xiàng)執(zhí)法制度，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)依法行政
一是建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到位、層層落實(shí)
五、創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
六、進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作，強(qiáng)化層級監(jiān)督
七、加大法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作力度，改善執(zhí)法環(huán)境，強(qiáng)化能力建設(shè)，提高政策研究水平
八、完善食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計和法制報表報送制度
……

　　一、繼續(xù)認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）是建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件，貫徹實(shí)施國務(wù)院《綱要》是我市食品藥品監(jiān)督管理部門法制工作當(dāng)前和今后一段時間的工作重點(diǎn)。各區(qū)縣局和市局各科室隊(duì)、食藥檢所要按照《**省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004—2008）（試行）》、《**市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作2006年年度計劃》的要求，做好貫徹實(shí)施《綱要》的準(zhǔn)備工作。一是要做好貫徹落實(shí)《綱要》的組織籌備，各區(qū)縣局和市食藥檢所要建立和完善本部門推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是要制定出本部門對《綱要》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，各級干部和行政機(jī)關(guān)工作人員都要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《綱要》的重要意義，正確理解、把握、領(lǐng)
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許可法》已于2004年7月1日正式實(shí)施，但由于《行政許可法》的實(shí)施涉及政府管理理念的更新和行政許可制度的重大變革，實(shí)施中難免遇到問題和阻力，各區(qū)縣局及市局各部門要將《行政許可法》的全面貫徹執(zhí)行作為工作重點(diǎn)。一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《行政許可法》，進(jìn)一步提高對《行政許可法》的掌握和理解。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《**省實(shí)施行政許可規(guī)程》、《**省食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施行政許可規(guī)定》和《**省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于施行行政許可項(xiàng)目
　　機(jī)關(guān)及設(shè)定依據(jù)的公告》（川食藥監(jiān)發(fā)〔2005〕76號），規(guī)范行政許可的實(shí)施。三是建立完善實(shí)施行政許可法的配套制度，實(shí)行審批公開承諾制度。四要繼續(xù)對行政許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)的清理工作，且要按要求予以公布。
　　四、完善各項(xiàng)執(zhí)法制度，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)依法行政。
　　行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政的重要載體之一，是對行政執(zhí)法實(shí)施監(jiān)督的重大舉措，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，要做到四個到位：一是建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到位、層層落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**省食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法案卷評查辦法》和《**省**食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》，并將評查考核情況與市局目標(biāo)管理考核掛鉤，做到考核到位，考核合理，考核逗硬，獎懲兌現(xiàn)。三是建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制以及各項(xiàng)執(zhí)法制度，做到制度到位，規(guī)范執(zhí)法行為。四是嚴(yán)格按照《**省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序制度、投訴舉報制度、督查、督辦制度等行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度，將監(jiān)督落到實(shí)處，做到監(jiān)督到位。
　　五、創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
　　1、要進(jìn)一步完善行政處罰案件復(fù)核制度，積極嘗試建立行政處罰案件調(diào)查權(quán)與處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相對分離機(jī)制的試點(diǎn)工作，監(jiān)督和規(guī)范行政處罰行為。
　　2、穩(wěn)步試行并推進(jìn)重大復(fù)雜行政許可案件的復(fù)核工作，規(guī)范行政許可行為，避免或減少行政復(fù)議、行政訴訟。
　　3、建立行政檢查批準(zhǔn)（備案）制度，規(guī)范行政檢查行為。
　　4、建立和完善區(qū)縣局重大復(fù)雜行政處罰案件請示、備案制度，加強(qiáng)對區(qū)縣局工作指導(dǎo)。
　　5、完善行政執(zhí)法檢查制度，建立對行政執(zhí)法案件的季度抽查、半年自查、年終檢查工作制度，加強(qiáng)層級監(jiān)督。
　　六、進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作，強(qiáng)化層級監(jiān)督
　　依法受理符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督作用，堅持有錯必糾、依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。加強(qiáng)對新類型復(fù)議案件所涉及的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)與有關(guān)部門、及法院的聯(lián)系溝通，使行政復(fù)議工作在發(fā)揮行政機(jī)關(guān)行政監(jiān)督作用的阿時又置于司法監(jiān)督之中。積極探索行政復(fù)議工作的審查方式，進(jìn)一步規(guī)范和完善行政復(fù)議及應(yīng)訴工作的有關(guān)制度建設(shè)。做好行政首長參與行政訴訟、出席應(yīng)訴工作， ……（未完，全文共2398字，當(dāng)前僅顯示1524字，請閱讀下面提示信息。收藏《政策法規(guī)科2006年工作要點(diǎn)》）