2006年全市民政工作會議講話

目錄/提綱：……
（一）以加強基層社會管理為重點，不斷促進(jìn)“和諧社區(qū)”建設(shè)
（二）以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點，不斷促進(jìn)“和諧村鎮(zhèn)”建設(shè)
一是要規(guī)范和完善村民自治工作
二是要進(jìn)一步加強農(nóng)村社會救助工作
三是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟類協(xié)會
（三）以保障和維護(hù)群眾的切身利益為重點，不斷促進(jìn)“和諧家庭”建設(shè)
二是要將維護(hù)好老年人和兒童的合法權(quán)益放在建設(shè)“和諧家庭”的重要位置
三是要將婚姻登記、殯儀服務(wù)列入“和諧家庭”建設(shè)的重要內(nèi)容
四是要落實、保障好優(yōu)撫對象的合法權(quán)益
……

　　2006年，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年，是貫徹落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，要確保全市民政工作開好局，起好步。在新的一年，我市民政工作的總體要求是：堅持用_理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展的大局，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化“滿意在民政”活動，扎實開展“基層建設(shè)年”活動，始終做到把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點、落腳點，切實履行維護(hù)民利、解決民生、落實民權(quán)的基本職責(zé)，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭建設(shè)，不斷提高民政部門科學(xué)行政、民主行政和依法行政水平，努力爭做構(gòu)建和諧社會的主力軍。具體來講，要重點做好以下幾項工作：
　�。ㄒ唬┮约訌娀鶎由鐣芾頌橹攸c，不斷促進(jìn)“和諧社區(qū)”建設(shè)
　　和諧的社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。2006年，全市社區(qū)建設(shè)的首
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略625字，正式會員可完整閱讀）……　
；乘借中華慈善大會的東風(fēng)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全和創(chuàng)新慈善組織形式，研究制定慈善資金募集方法，并充分發(fā)揮慈善組織和慈善超市的作用，在全市營造起扶貧濟困、樂善好施的良好氛圍。要以社區(qū)為依托，認(rèn)真貫徹落實《星光老年之家管理規(guī)定》，加強星光老年之家的后期管理和運營，使其真正成為社區(qū)福利服務(wù)的重要活動陣地。日前，市局開始對福彩公益金使用情況進(jìn)行專項檢查，對福彩公益金資助的星光老年之家等項目，如果發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定使用，將堅決收回資助的公益金。
　�。ǘ┮越ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村為重點，不斷促進(jìn)“和諧村鎮(zhèn)”建設(shè)
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會的重點。黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，既注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)，構(gòu)成了一個經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合的科學(xué)的完整的目標(biāo)體系。如何立足民政工作職能，創(chuàng)造性地把“二十字”總體目標(biāo)落實到具體的操作層面，落實到具體民政業(yè)務(wù)工作中，是我們面臨的重大課題。當(dāng)前，一是要規(guī)范和完善村民自治工作。進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。適當(dāng)時機，市里將召開全市村務(wù)公開、民主管理工作會議，對全市村務(wù)公開和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村進(jìn)行表彰。二是要進(jìn)一步加強農(nóng)村社會救助工作。完善以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機制為主體，社會動員機制相配套的災(zāi)害救助體系，建立完善以災(zāi)情預(yù)警監(jiān)測評估、災(zāi)害緊急救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、災(zāi)民生活救助和應(yīng)對災(zāi)害社會動員等為主的災(zāi)害救助制度。推動農(nóng)村五保供養(yǎng)工作由集體供養(yǎng)向財政供養(yǎng)轉(zhuǎn)變，完善“三級聯(lián)�！必斦B(yǎng)模式，并繼續(xù)抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到2006年年底，全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率達(dá)到75%以上。三是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟類協(xié)會。按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針，積極爭取有關(guān)部門的支持，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和科技類民辦非企業(yè)單位，探索一條政府搭臺、科技帶路、協(xié)會唱戲、農(nóng)民致富的路子，使農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍。四是要圍繞農(nóng)村綜合配套改革，依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整合并后的整體規(guī)劃編制和設(shè)標(biāo)等工作，并進(jìn)一步完善“地名公共服務(wù)工程”，提高區(qū)劃地名管理工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的能力。
　�。ㄈ┮员Ｕ虾途S護(hù)群眾的切身利益為重點，不斷促進(jìn)“和諧家庭”建設(shè)
　　家庭和諧是社會和諧的根本。立足民政工作職能，促進(jìn)“和諧家庭”建設(shè)，首先要做好城鄉(xiāng)困難家庭的救助工作。在最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保的前提下，擴大救助領(lǐng)域，加強醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助，進(jìn)一步完善與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會救助體系。特別是要進(jìn)一步擴大農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面，積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決農(nóng)村困難群眾的生活、醫(yī)療等問題。二是要將維護(hù)好老年人和兒童的合法權(quán)益放在建設(shè)“和諧家庭”的重要位置。積極開展社會化養(yǎng)老示范活動，逐步推行社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)，采取有力措施鼓勵社會各界力量開展日間照料等養(yǎng)老服務(wù)。在依法行政的前提下，堅持一切為了孩子的原則，積極推進(jìn) ……（未完，全文共2762字，當(dāng)前僅顯示1756字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年全市民政工作會議講話》）