做人簡單 做事務(wù)實 建設(shè)“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”政府

　　在市政府第五次全體(擴大)會上的講話這次會議的主要任務(wù)是，圍繞市委提出的“求實、務(wù)實、落實”總要求，就加強政府自身建設(shè)、推動工作落實做出動員部署，通過大力倡導做人簡單、做事務(wù)實的機關(guān)風尚，努力建設(shè)“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”的政府。
　　剛才，通過多媒體對《保定市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》進行了演示，使大家對《預案》的框架和應(yīng)對突發(fā)事件的工作流程有了更加清晰的了解。從這個意義來講，這次會議也是一次學習培訓會。
　　會上，印發(fā)了《政府工作報告2006年工作落實方案》征求意見稿。大家有什么意見和建議，要及時反饋上來，修改定稿后，印發(fā)市四大班子領(lǐng)導，老同志、老干部，發(fā)到社會各界。市政府要向市委專題寫出報告，建議將《落實方案》的主要內(nèi)容作為市委考核各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門2006年工作的重要依據(jù)之一；要向市人大寫出報告，建議市人大以此作為2006年監(jiān)督市政府工作和市政府組成人員述職評議的主要內(nèi)容之一；還要向新聞界、社會各界不斷地通報工作進展和落實情況。各縣(市、區(qū))政府、政府各部門要按照這樣一種方法，細化《落實方案》中提出的各項要求，具體到科室、人員，具體到各項工作。
　　《落實方案》是今年市政府推進工作落實的一個總攬。這種新形式是一個探索，
　　目的是形成一個抓落實的封閉管理系統(tǒng)，把壓力傳導下去，把工作落實下去。
　　會上還印發(fā)了兩個文件。一個是《保定市人民政府關(guān)于加強政府效能建設(shè)的若干工作制度(試行)》這些制度主要是針對市政府領(lǐng)導班子成員的，簡明扼要，規(guī)范的都是一些細節(jié)，但是可操作，
　　目的是從小處抓起，著眼點是務(wù)實、管用。另一個是《保定市人民政府關(guān)于推進政府陽光行政的幾點措施》我們期待通過加強市政府新聞發(fā)言人制度，加強政府和媒體之間的互動，包括政府門戶網(wǎng)站、專線電話等等，暢通和人民群眾的聯(lián)系渠道，讓群眾了解、理解、支持和監(jiān)督我
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程中，我們承受了很大壓力，同志們工作都非常辛苦，從中我也深深地感到我們保定的同志們能干、會干、肯干，素質(zhì)、見識、水平是高的。
　　這些難題的破解，工作的順利推進，更加堅定了我們做好工作的信心，同時也給了我們不少啟示：第一，工作中的難題往往首先是難在自己的心上，只要領(lǐng)導決心堅定，大家團結(jié)一致，就沒有過不了的難關(guān)；第二，只要我們堅持按法律和政策辦事，復雜的問題就會變得簡單；第三，只要各級干部肯于塌下心來做艱苦細致的工作，就一定能把工作做好；第四，只要相信和依靠群眾，就能贏得群眾的信賴和支持。這些啟示是做好今后工作的財富。
　　當前，發(fā)展思路、目標任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要抓好落實。作為市長、副市長，作為市政府組成人員和各部門的主要負責同志，作為各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導，作為政府系統(tǒng)的廣大干部，一定要清醒地認識所肩負的歷史重任�？傮w上看，我市自己跟自己比，發(fā)展很快、變化很大，但是因為自身農(nóng)業(yè)大市、人口大市的客觀條件，在資源拉動型經(jīng)濟增長過程中，我市又缺乏動力和外力支撐，主要經(jīng)濟指標在全省處于落后位置。昨天我剛剛看到一份資料，按最新的統(tǒng)計方法，我市g(shù)dp在全省排到第5名，邯鄲、滄州超過了我們。從人均gdp、人均財政收入，城市化水平、經(jīng)濟密度等指標看，我們與石家莊、唐山等地的差距在拉大，有些指標在全省排位靠后，淪到與張家口、承德齊肩的窘境�？梢哉f，我們面臨的發(fā)展形勢十分嚴峻。我們一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，搶抓機遇，打基礎(chǔ)、增后勁、求發(fā)展，竭盡全力地履行好職責，奮發(fā)有為地做好工作。
　　能不能做好政府工作，開創(chuàng)各項工作新局面，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子、在干部隊伍。我在涿州時曾提出重點要“四抓”：抓隊伍、抓項目、抓穩(wěn)定、抓環(huán)境。如果把發(fā)展比作一列火車，那么，環(huán)境和項目就好比這列火車的兩排輪子，穩(wěn)定是路基，隊伍就是火車頭。沒有車頭的帶動，什么都談不上。我到政府工作以后，提出要通過抓好政府自身建設(shè)，著力治理好“兩個環(huán)境”：一是工作環(huán)境，二是發(fā)展環(huán)境。通過治理工作環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，推動人民群眾的生活環(huán)境和社會環(huán)境的全面改善。下面，圍繞政府自身建設(shè)這個主題，我敞開思想，以漫談的方式和大家交交心，“公開透明”地談幾點看法，和同志們交流探討，有不合適的地方請批評指正。我主要講三個問題。
　　一、關(guān)于政府形象
　　政府形象，是政府的理念、行為及效果的集中綜合表現(xiàn)，既是社會公眾的主觀評價，又是政府客觀表現(xiàn)的反映。政府形象是一種特殊的社會資源，直接影響著公眾的心理、行為和行為傾向，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有巨大的影響力。執(zhí)政黨的形象就是執(zhí)政黨的生命，政府的形象就是政府的生命。共產(chǎn)黨為什么能從小到大、從弱到強，帶領(lǐng)中國人民建立社會主義中國?最主要的就是共產(chǎn)黨以自己的形象贏得老百姓信任，把全國人民的力量凝聚了起來。新時期政府形象的好壞，對政府能否順利履行好職責起著決定性作用。良好的政府形象，主要有兩個方面：一是政府的正確決策。出臺一項決策，如果很不得人心，政府形象就會大打折扣；二是政府人員的形象。群眾眼中的政府形象，主要是他接觸的政府工作人員的形象。我們在座的每一個人，只要在工作崗位上，代表的就不僅是自己，還代表著政府，群眾就是從你的形象看政府的形象。個別人的形象發(fā)生問題，就會影響到政府的整體形象，就會影響工作(前年重慶萬卅發(fā)生的_事件，起因就是打人者說自己是公務(wù)員，可見有些地方政府公務(wù)員在群眾中的形象已經(jīng)成了什么樣子)。形象問題非常重要，一旦群眾對你的形象不滿意，即使是出于好心辦好事，也可能被懷疑成別有用心。從這個意義上說，形象是信任、是信譽、是威信、是旗幟、是號召力、是推動力，也是生產(chǎn)力。因此，加強政府自身建設(shè)，必須把形象建設(shè)放在突出位置來抓。
　　總體上看，我市的干部隊伍形象是好的，在廣大群眾中口碑是好的，是有戰(zhàn)斗力和號召力的。絕大多數(shù)同志兢兢業(yè)業(yè)，工作負責，樹立了較好形象，否則無法解釋我市取得的成績、發(fā)生的巨大變化(我在市委中心組理論學習班上講：“十五”時期是我市發(fā)展最快、變化最大的時期，是全市各級干部推進工作力度最大的時期。這是我的真實感受)。但是坦率講，當前也確實存在著某種程度的“形象危機”問題。由于極少數(shù)人的腐敗和不良作風，對黨和政府的形象造成損害，廣大群眾對政府機關(guān)的信任度降低，使很多問題復雜化，很多矛盾尖銳化，使本應(yīng)順利推進的工作難以推進，本來容易解決的問題難以解決。極而言之，形象危機就是信任危機，信任危機就是執(zhí)政危機、就是_危機，對此萬萬不可大意。我認為，目前影響政府形象除腐敗現(xiàn)象以外，最嚴重的是兩個問題：一個是庸俗作風，一個是部門利益。
　　第一，庸俗作風，最影響干部形象。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是個人行為庸俗化。少數(shù)人熱衷于跑關(guān)系、拉關(guān)系、搞團伙，想的是升官、顯示的是辦事有能耐、圖的是辦事方便；有的玩心太重，“愛好”太多；有的暮氣重，不思進取，從早到晚混日子；有的奉行好人主義，
　　以不得罪人為最佳取向；有的喝大酒、傳小話，不謀事、只謀人，當面是人，背后是鬼，等等。二是人際關(guān)系復雜化．我們每個人都身處其中、深受復雜之害。我國是禮儀之邦，但現(xiàn)在被某些人搞得禮儀繁瑣化、情義利益化，把本來簡單的事情、真誠的東西搞復雜了。比如逢年過節(jié)，親朋好友互相看望，是人之常情，但現(xiàn)在變味了，有的借逢年過節(jié)送禮、辦事、謀私，讓不想謀私的也產(chǎn)生了壓力。朋友聚在一起吃頓飯，本來是敘敘舊、談?wù)勑�，有的卻變成了議論誰遠誰近、誰是誰非，話傳出去就變了，變成誰誰說的，是什么用心了，簡單的事變得復雜了．還有就是琢磨領(lǐng)導的話，搞無中生有的對號入座，等等。
　　庸俗作風的產(chǎn)生，是市場經(jīng)濟條件下一些人主觀上放松了黨性鍛煉的結(jié)果，是思想庸俗化的體現(xiàn)。庸俗作風就像彌漫在空氣中的非典病毒，會在我們的隊伍中擴散，會傳染、影響其他人。如果任庸俗作風滋生蔓延，就會混淆是非標準，使人們不以丑為丑、不以惡為惡、不以錯為錯，就會影響干部集中心思工作(現(xiàn)在一些干部沒有把心思全部用在工作上，處于履職的“第三種狀態(tài)”，就是“半心半意”)，就會使政府形象受到嚴重損害。庸俗作風的滋生蔓延，必然造成歪風邪氣上升，小人得志，好人受氣；必然影響政府的凝聚力和社會影響力，影響戰(zhàn)斗力和形象，這是非常可怕、非常危險的。我們要堅決反對和制止庸俗作風在政府機關(guān)的滋長，大力倡導做人簡單、做事務(wù)實的機關(guān)風尚，真正使廣大機關(guān)干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感，真正讓大家都能輕松起來。
　　做人簡單，是一種胸懷，是一種境界，是 ……（未完，全文共14741字，當前僅顯示3506字，請閱讀下面提示信息。收藏《做人簡單 做事務(wù)實 建設(shè)“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”政府》）