關(guān)于二00五年黨建工作意見

　　各黨（總）支部：2005年是全面落實黨的十六屆四中全會精神，實現(xiàn)“兩個率先”特別是率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是我鎮(zhèn)保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢、全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的重要一年，做好今年的黨建工作，意義十分重大。今年我鎮(zhèn)黨建工作總的要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神，按照加強黨的建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的總體要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，不斷更新執(zhí)政理念，提高執(zhí)政本領(lǐng)，全面推進基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，強化輿論宣傳導(dǎo)向，深入推進反腐倡廉工作，加強民主法制建設(shè)、_和群團工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，為加快推進“兩個率先”進程，實現(xiàn)新街新的騰飛提供堅強有力的思想組織作風(fēng)保證。具體做好以下七方面工作。
　　1、加快推進學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，進一步提高干部隊伍整體素質(zhì)
　　建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍，是加強全鎮(zhèn)各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。今年，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神為主線，以先進理論武裝干部頭腦，以科學(xué)知識提升干部素質(zhì)，積極實施《中共宜興市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍的意見》，大力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。
　　一是明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。用黨的最新理論成果武裝各級黨員干部是我們黨的建設(shè)的
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層，聯(lián)系群眾，為民辦事；帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。繼續(xù)落實好定村企，扶貧濟困，幫帶培養(yǎng)后備干部工作。繼續(xù)抓好民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚民主，博采眾長，群策群力，堅持重大問題按程序決策、集體討論決定的原則。要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、實戰(zhàn)型、親民型、廉潔型”機關(guān)的要求，加強管理和考核，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，更好地擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)新街騰飛發(fā)展的重任。
　　二是抓好基層干部隊伍建設(shè)。以考察考核評議為有效手段，切實增強基層干部隊伍的中心意識、大局意識和責(zé)任意識。根據(jù)《關(guān)于加強鎮(zhèn)管干部選拔任用和管理工作的意見》，明確干部選拔任用的原則和條件、程序和紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容，明確干部考察預(yù)告、任職公示、談話誡勉等有關(guān)制度，加強對干部選任工作的民主化、規(guī)范化和制度化。加強對基層干部隊伍的常規(guī)性考察、經(jīng)常性了解以及重大事件中的考察，及時把握好每一位基層干部的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)和德才狀況。建立廣納群賢的選人用人機制，真正使一些能力強、有志奉獻、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。對村干部隊伍，結(jié)合“七一”建黨活動和年終冬訓(xùn)，認(rèn)真開展述職評議和民主測評工作，對發(fā)展意識不夠濃、工作方法不夠細、責(zé)任意識不夠高、民主測評結(jié)果基本稱職和不稱職比較集中的村干部要采取談心談話和談話誡勉的形式，及時指出不足，做到有則改之，無則加勉。同時要認(rèn)真落實好村總支黨日活動、每月辦公會議、兩委成員聯(lián)系群眾為民辦實事和考勤等有關(guān)管理制度。進一步加強基層后備干部隊伍建設(shè)，實施黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶制度，跟蹤考察，悉心培養(yǎng)，優(yōu)勝劣汰，全面提高后備干部的整體素質(zhì)。
　　三是抓好人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，完善人才工作格局。加強黨管人才的綜合協(xié)調(diào)作用，制訂和組織實施人才利用規(guī)劃。要通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，促進人才的健康成長和作用發(fā)揮。要通過不同層次的會議，在黨員干部和業(yè)主中造濃依靠知識、依靠人才的共識，充分發(fā)揮典型的輿論導(dǎo)向作用，挖掘一批先進典型事例，用好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要為知識分子生產(chǎn)和生活排憂解難，搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以事業(yè)留住人、環(huán)境留住人和待遇留住人的要求，給予他們更多的生活和政治上的關(guān)心。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的特點，不斷擴大人才隊伍的覆蓋面，按照年紀(jì)輕，有培養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿�、行業(yè)拔尖的要求，在全鎮(zhèn)建立不少于50名的人才隊伍。
　　3、扎實推進“強基工程”，切實加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)
　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基層、打基礎(chǔ)。今年，我們要以貫徹實施《中共宜興市委關(guān)于加快推進“強基工程”的意見》為契機，全面推進我鎮(zhèn)基層黨建工作，切實提高基層黨組織的執(zhí)政能力和黨員隊伍的整體素質(zhì)。
　　一是大力發(fā)展黨內(nèi)民主，建立健全黨代會常任制。實行黨代會常任制是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要途徑。今年要重點抓好四項工作：一是建立黨代表提議的處理和回復(fù)制度。對黨代表提出的提案、意見和建議，鎮(zhèn)黨委要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真辦理，并及時反饋辦理情況。二是拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，試行黨代表列席黨委會制度。在黨委討論決定涉及本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)和黨的建設(shè)等重大事項時，要根據(jù)需要邀請相應(yīng)的黨代表參加黨委會進行討論，聽取黨代表的意見，切實增強決策的科學(xué)性和民主化。三是試行黨內(nèi)情況通報制度。安排黨代表評議和監(jiān)管干部。要組織黨代表開展視察調(diào)研活動，為推進全鎮(zhèn)工作獻計獻策，調(diào)動黨代表議事議政的積極性。四是推行黨務(wù)公開制度。要積極探索黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和時限等，增加黨組織工作的透明度，落實好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　二是繼續(xù)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為龍頭，夯實基層黨組織的基礎(chǔ)。要適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化，切實加強和改進基層黨組織建設(shè)。一是不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步建立健全創(chuàng)建活動的目標(biāo)責(zé)任制度和考核制度。重點抓好村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，提出加強村級黨組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見。要加強村干部、尤其是村書記隊伍建設(shè)，按照建立“四個機制”的要求，認(rèn)真開展村干部崗位和學(xué)歷培訓(xùn)工作，落實新一輪村定員干部基本報酬統(tǒng)籌工作，建立完善村干部聯(lián)系群眾制度、述職述廉和接受評議制度。二是以“雙強”企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平。要按照“空白企業(yè)抓發(fā)展、未建企業(yè)抓組建、已建企業(yè)抓規(guī)范”的要求，進一步抓好基礎(chǔ)性工作。深化“黨建強”內(nèi)涵，推動企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨建在培育企業(yè)文化、塑造企業(yè)精神、推動企業(yè)發(fā)展中的積極作用。要進一步加強非公企業(yè)黨務(wù)干部人才庫建設(shè)，探索建立黨務(wù)干部儲備和輸送機制，選優(yōu)配強“雙強”企業(yè) ……（未完，全文共7107字，當(dāng)前僅顯示2496字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于二00五年黨建工作意見》）