抓好選派工作促進農(nóng)村發(fā)展**區(qū)地處**市北部、淮河北岸,是**市最大的區(qū)。全區(qū)總面積660平方公里,耕地面積45萬畝。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道,166個村、12個居委會??cè)丝?2.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口35.1萬。境內(nèi)有潘一、潘二、潘三3座大型現(xiàn)代化煤礦和裝機容量120萬千瓦的平圩發(fā)電公司。**區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū)、能源區(qū)。農(nóng)業(yè)是全區(qū)的經(jīng)濟支柱,農(nóng)民和
農(nóng)村工作是全區(qū)的重要工作。
為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定,培養(yǎng)和鍛煉選拔優(yōu)秀年輕干部,推動各項事業(yè)全面進步。自1999年以來,我區(qū)先后三批選派干部59名到村任職。1999年,區(qū)委、區(qū)政府通過公開報名、考試、政審,從75人中選出8人到貧困、后進村任黨支部書記。2001年7月,區(qū)委、區(qū)政府按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求,選派了21名(市派4名)干部到村任職。此后不久,區(qū)委、區(qū)政府分析區(qū)情認為,選派干部到村任職工作是從根本上做好農(nóng)村工作的重要途徑,很有必要進一步加大選派工作力度,增加村干部選派的比例。8月,區(qū)委、區(qū)政
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科級職務(wù),必須具備在村任實職的經(jīng)歷"。這一規(guī)定大大激發(fā)了機關(guān)年輕干部到村任職的積極性,同時也在全區(qū)初步形成了從基層選人、以實績用人的良好機制。到2001年底,區(qū)委組織部通過認真考核、推薦,已從1999年選派的干部中提拔了3名干部,從第二批選派干部中提拔了1名干部,從第三批選派干部中提拔了3名干部。有的被提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,有的被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長,有的被提拔為副科級檢察員等,提拔后的干部仍擔任村黨支部書記或第一書記。
四是加強幫扶指導。機關(guān)干部下村任職,有熱情,有動力,有思路,也有闖勁。但是,農(nóng)村工作經(jīng)驗不足也是一個實際問題。區(qū)委、區(qū)政府認為,把這些年輕干部放下去以后,千萬不能撒手不管。為此,區(qū)委、區(qū)政府研究制定了《關(guān)于實行領(lǐng)導干部包村、加強村級組織建設(shè)的意見》,在區(qū)幾大班子領(lǐng)導和涉農(nóng)部門領(lǐng)導中實行"進村住戶"制度,要求每位領(lǐng)導聯(lián)系、幫扶一個有選派干部任職的村,每月進村住戶時間不少于5天,指導幫助該村摸村情,理思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決生產(chǎn)、工作中存在的實際問題,有效促進了村級工作的深入開展。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、選派干部、派出單位四方聯(lián)動,同獎同罰同考核。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派得力人員協(xié)助包村工作,書記親自過問,幫助解決選派干部力所不能的具體問題和實際困難;貧困后進村要大力支持、配合選派干部的工作;區(qū)直派出干部的單位經(jīng)常深入到村,了解情況,出謀劃策,并在人力、物力、財力上給予支持。
五是規(guī)范管理機制。區(qū)委制定下發(fā)了《關(guān)于選派到村任職干部管理辦法(試行)》,其主要內(nèi)容是:實行教育培訓制度,對選派干部進行任前和任期培訓;實行任期目標責任制度,到村任職干部根據(jù)村情訂出3年任期目標,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂責任書;實行任期考核制度,區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選派干部進行"半年一檢查,一年一考核,三年一總評"的動態(tài)管理;實行實績檔案制度,建立一人一檔,作為今后提拔使用的重要依據(jù)。另外,還制定了思想
匯報制度、考勤制度、廉政談話制度、重大事項報告制度和工作日志調(diào)閱制度等,規(guī)范了管理,推動了工作。
通過選派干部勤奮工作,我區(qū)的選派工作取得了一定成績。主要表現(xiàn)在:
1、基層組織建設(shè)有所加強。選派干部下去任職以后,嚴格按?quot;五個好"村黨支部的標準,首先抓?quot;有人辦事"這個環(huán)節(jié),對班子不全的、工作不力的,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)配合,將村里符合條件的年輕人、能人選拔出來或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)抽調(diào)合適的人員充實到班子中。1999年以來,共有102人充實到村班子中,增強了班子力量,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。其次與班子成員溝通思想,保證思想、行動上的統(tǒng)一,使村黨支部班子、村委會班子形成合力。在村級"三個代表"學習教育活動中,下派到泥河鎮(zhèn)徐湖村的劉漢奎通過召開
民主生活會、撰寫
對照檢查材料等方式,揭差亮短,與干部面對面的交流,喚醒了黨員干部的先進意識,消除了成員間不團結(jié)因素,班子又煥發(fā)了生機。第三,以自己扎實的
工作作風影響和帶動兩委班子成員努力工作,積極奉獻。古溝回族鄉(xiāng)聶圩村的陳進書記短短幾個月時間,就以扎實的工作作風贏得了干部、群眾的信任和贊譽。在為聶圩小學鋪路中,他帶頭拿起鐵鍬參加義務(wù)勞動。在他的影響帶動下,黨員干部、群眾中,有70多歲的老黨員、20出頭的新黨員,有夫妻,有父子,不約而同地加入進來。僅用3天時間,一條"愛心路"在校園鋪就。
2、制度建設(shè)趨于完善。選派干部下去后都能嚴格按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實際,
總結(jié)經(jīng)驗教訓,借鑒先進經(jīng)驗,制定或完善了財務(wù)管理、離任審計、村務(wù)公開、民主評議黨員、民主評議村干部等一系列行之有效的
規(guī)章制度,解決?quot;有章理事"問題。夾溝鄉(xiāng)蔡郢村支部書記李從寶到村后,針對財務(wù)審批報銷混亂狀況,制定了集體復核審批制度,規(guī)范了審批手續(xù)。規(guī)定每月27 ……(未完,全文共3995字,當前僅顯示2018字,請閱讀下面提示信息。
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