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如何樹立正確的權(quán)力觀(國(guó)稅局副局長(zhǎng))

發(fā)表時(shí)間:2006/4/14 20:21:40


  今天,占用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間和大家一塊探討關(guān)于樹立正確權(quán)力觀的問(wèn)題,我先做一個(gè)發(fā)言。發(fā)言的題目是:《如何樹立正確的權(quán)力觀》。對(duì)于“權(quán)力”一詞,從理論上有兩種解釋。一是政治上的強(qiáng)制性,二是職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量,主要體現(xiàn)為_和職權(quán)。權(quán)力的特點(diǎn),具有雙重性,可以載舟也可以覆舟,它是一把雙刃劍。用它來(lái)為人民服務(wù),就可以造福人民。反之就會(huì)給人民帶來(lái)災(zāi)難。用好了國(guó)家可以振興,用不好國(guó)家可以滅亡。權(quán)力對(duì)一個(gè)人來(lái)講也是一樣,可名垂青史,也可遺臭萬(wàn)年。關(guān)于“權(quán)力觀”的問(wèn)題我想結(jié)合咱們稅務(wù)局的工作講四個(gè)方面。
  一、作為稅務(wù)局的黨員干部我們有哪些權(quán)力
  討論權(quán)力觀的問(wèn)題,有人會(huì)說(shuō):我們一個(gè)普通黨員有什么權(quán)力,有權(quán)力的人都是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,我們沒(méi)有權(quán)。是這么回事嗎?我看不是。我們稅務(wù)局是執(zhí)法機(jī)關(guān),我們手中的權(quán)力主要體現(xiàn)在職權(quán)上。也就是說(shuō)我們?cè)趫?zhí)行公務(wù)的過(guò)程中稅法所賦予的權(quán)力。稅務(wù)機(jī)關(guān)的職權(quán)是根據(jù)2001年7月1日正式執(zhí)行的新征管法明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)是稅收征收管理的唯一執(zhí)法主體。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收管理中行使的權(quán)力大體上有六項(xiàng):
  一是征收權(quán)。二是稅務(wù)檢查權(quán),三是應(yīng)納稅額的核定權(quán)。四是稅收保全措施權(quán),五是強(qiáng)行執(zhí)行措施權(quán),六是行政處罰權(quán)。
  具體到我們每一個(gè)人的權(quán)力主要體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)范圍內(nèi)。也就是我們天天做、天天處理的工作事務(wù)。比如像在征收環(huán)節(jié)的職權(quán)就有對(duì)稅款的征收,稅率的鑒定、稅額的核定及調(diào)整、入庫(kù)的
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0份改成500份。通謀參與需開代開增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。于2001年2月被公安局拘留,同年3月被北京市公安局正式逮。我從豐臺(tái)來(lái)大家都知道,豐臺(tái)也發(fā)生了一起虛開增值稅專用發(fā)票案。至今一個(gè)所長(zhǎng)和一個(gè)干部還在公安局的看守所里,還有一個(gè)干部在外取保候?qū)。他們分別以玩忽職守罪和受賄罪被豐臺(tái)檢察院起訴。這起案件也引起了全系統(tǒng)干部的關(guān)注。有的說(shuō):所長(zhǎng)夠冤的你說(shuō)他招誰(shuí)惹誰(shuí)了,也有的說(shuō)要這樣咱們國(guó)稅局這個(gè)活沒(méi)法干了,咱們哪知道那個(gè)企業(yè)要虛開增值稅票。等等,說(shuō)什么的都有。其實(shí)事情并沒(méi)有大家想的那樣簡(jiǎn)單。虛開增值稅發(fā)票的企業(yè)在開業(yè)僅兩個(gè)半月的時(shí)間就買票24次,十萬(wàn)元版的就1900份。入庫(kù)稅款也就四萬(wàn)元。經(jīng)檢察院調(diào)查核實(shí)虛開增值稅發(fā)票12、6億,造成稅款損失是一億多。問(wèn)題的發(fā)生主要是我們的稅務(wù)干部沒(méi)有按規(guī)定辦事。去年的3月22日檢察院將一個(gè)所長(zhǎng)和兩個(gè)干部拘
  。這件事情發(fā)生后豐臺(tái)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)心情是非常沉痛。帶走所長(zhǎng)的時(shí)候,局長(zhǎng)說(shuō)了,你們先說(shuō)清楚了什么叫玩忽職守,說(shuō)服不了我不能帶人,要帶就帶我走。局長(zhǎng)的心情是可以理解的。但那又管什么用,檢察院還是把人帶走了。面對(duì)檢察機(jī)關(guān)我們?cè)俨辉敢庾屓思規(guī)ё呶覀兊乃L(zhǎng)和干部都是不行的,法律面前不講情意,不講我們能不能接受。事實(shí)上就是你給國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)損失,觸犯了法律,國(guó)家就要追究你。這是一個(gè)沉痛的教訓(xùn),應(yīng)該說(shuō)它給我們所有的稅務(wù)干部都敲了一個(gè)警鐘,同時(shí)也給我們提出了一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題,就是國(guó)家給你權(quán)力的同時(shí)也給了你責(zé)任。我們面對(duì)國(guó)家賦予的工作職權(quán),同樣也存在認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格按程序辦事不超越權(quán)限的問(wèn)題。為了使我們的干部隊(duì)伍不再出現(xiàn)掉隊(duì)的,為了我們的親人不再由于我們的工作失誤而給他們帶來(lái)痛苦,必須把頭腦中的警鐘時(shí)刻敲響,讓我們走好人生的每一步。
  二、為什么要樹立正確的權(quán)力觀
  什么是權(quán)力觀呢?就是你對(duì)掌握權(quán)力和使用權(quán)力的看法。也是人們的世界觀、價(jià)值觀、人生觀的體現(xiàn)。世界觀、價(jià)值觀、人生觀三者中世界觀是基礎(chǔ)。有什么樣的世界觀就會(huì)產(chǎn)生什么樣的價(jià)值觀。要樹立正確的權(quán)力觀,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
  一是樹立正確的權(quán)力觀是由我們黨的宗旨和社會(huì)主義國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)決定的。_同志有一句名言:我們的權(quán)力是工人階級(jí)給的,是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。既然權(quán)力是人民給的,我們就要用這種權(quán)力為人民服務(wù),沒(méi)有人民的支持和擁護(hù),我們的黨不可能取得_。能不能與人民群眾的利益保持一致和血肉聯(lián)系是取得執(zhí)政地位的統(tǒng)治階級(jí)都需要認(rèn)真思考和研究的大問(wèn)題。這也是每一個(gè)執(zhí)政黨在執(zhí)政以后所面臨的長(zhǎng)期考驗(yàn)。
  無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的社會(huì)主義國(guó)家干部同舊官吏在形式上有某些相似之處,比如也稱總理、部長(zhǎng)、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)等,但在性質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別,今天的國(guó)家干部應(yīng)該是代表著大多數(shù)人的意志行使國(guó)家權(quán)力,他們是新型國(guó)家的代表。他們手中的權(quán)力只能全心全意為人民服務(wù),而不允許為自己謀私利。當(dāng)這種新型的國(guó)家官吏在巴黎公社第一次出現(xiàn)時(shí),馬克思把他們稱為“社會(huì)的負(fù)責(zé)的公仆”。
  馬克思關(guān)于社會(huì)公仆的思想具有劃時(shí)代的意義,它真正反映了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的本質(zhì)特征,成為我們正確認(rèn)識(shí)和處理干部和人民群眾的關(guān)系指南。
  “公仆”是受人民委托,為人民辦事的。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系,只是社會(huì)分工不同,沒(méi)有高低貴賤之分。干部與群眾一樣,都是普通勞動(dòng)者。
  二是共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了變化。中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年成立到現(xiàn)在,已經(jīng)走過(guò)八十年的風(fēng)雨歷程。共產(chǎn)黨人始終面對(duì)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。1938年4月毛主席在給抗大學(xué)員作報(bào)告時(shí),就要求當(dāng)時(shí)的革命青年,下定三個(gè)決心,第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三個(gè)決心是要下一個(gè)犧牲自己生命的決心。而最后這個(gè)決心更為重要。不這樣,就會(huì)在革命的危險(xiǎn)關(guān)頭,經(jīng)不住考驗(yàn)。毛主席講的“三個(gè)決心”雖然距今已60多年了,但是作為共產(chǎn)黨員下定這三個(gè)決心仍然是對(duì)每一個(gè)黨員的考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨從帶領(lǐng)中國(guó)人民_三座大山建立新中國(guó)到今天已成為一個(gè)擁有6300萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。在這個(gè)新的歷史時(shí)期,雖然已經(jīng)沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣血與火的考驗(yàn),但是處于執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),面對(duì)抵御和防范西方__對(duì)我們實(shí)施“西化”、“分化”的考驗(yàn),要解決好提高執(zhí)政水平和增強(qiáng)拒腐防變能力這兩大歷史課題,其復(fù)雜性和嚴(yán)重性,絲毫不亞于戰(zhàn)爭(zhēng)年代。這種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),同樣關(guān)系到黨的生死存亡。
  馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出:無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立了自己的_以后,必須采取有效措施,防止自己的國(guó)家工作人員“追求升官發(fā)財(cái)”,也就是防止這些人變成官僚主義的代言人。
  中國(guó)共產(chǎn)黨一貫強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù),決不允許利用職權(quán)謀取私利。入黨是為人民服務(wù)還是為了做官、謀私利,是區(qū)分一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員還是投機(jī)份子、蛻化變質(zhì)份子的分水嶺。因此我們作為一個(gè)黨員都應(yīng)該具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性,要有共產(chǎn)黨人的理想信念。有為人民服務(wù)的思 ……(未完,全文共9922字,當(dāng)前僅顯示2710字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何樹立正確的權(quán)力觀(國(guó)稅局副局長(zhǎng))》
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