**發(fā)電公司穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基層發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作的標(biāo)準(zhǔn)、不穩(wěn)定烈度和穩(wěn)定工作目標(biāo)：
一是決策的正確率
二是職工的滿意度
三是職工流動(dòng)率
四是職工違法犯罪率，沒有上訪或_性事件五是內(nèi)外關(guān)系和諧度
二、基層發(fā)電企業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象的主要因素：
三是基于作為企業(yè)公民應(yīng)當(dāng)享有的安全權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、發(fā)展權(quán)
三、做好基層發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作的主要對(duì)策和措施
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　　****發(fā)電有限公司4臺(tái)機(jī)組始建于1990年9月，1993年2月建廠，現(xiàn)有裝機(jī)總?cè)萘?23萬(wàn)千瓦，有職工1747人（截止2005年底），是中電國(guó)際在全國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份**省的唯一一座百萬(wàn)以上裝機(jī)容量電廠，自建廠以來十三年始終十分重視做好穩(wěn)定工作，把穩(wěn)定工作有效結(jié)合到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和職工隊(duì)伍建設(shè)過程中，作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，盡管產(chǎn)權(quán)幾歷重組，_迭經(jīng)變革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，但職工隊(duì)伍始終保持穩(wěn)定局面，有力地促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展，受到中電國(guó)際有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們認(rèn)為，穩(wěn)定是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的基礎(chǔ)。做好穩(wěn)定工作，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，是保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值的實(shí)際需要，同時(shí)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。根據(jù)中電國(guó)際黨組要求，我們結(jié)合自身的工作實(shí)際就穩(wěn)定問題進(jìn)行了粗淺調(diào)研，現(xiàn)簡(jiǎn)要報(bào)告如下：
　　一、基層發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作的標(biāo)準(zhǔn)、不穩(wěn)定烈度和穩(wěn)
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者沒有給予及時(shí)應(yīng)有的重視，都有可能轉(zhuǎn)化為a級(jí)不穩(wěn)定因素。
　　3、穩(wěn)定工作目標(biāo)。可以概括為"杜絕a級(jí)、嚴(yán)控b級(jí)、重心在c級(jí)"。
　　二、基層發(fā)電企業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象的主要因素：
　　1、政策調(diào)整因素。發(fā)電企業(yè)作為市場(chǎng)主體，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到政策因素的影響。改革開放以來，國(guó)家對(duì)于企業(yè)的各個(gè)方面的政策始終都處于不斷調(diào)整、不斷完善的過程中。特別是_改革，這種調(diào)整的力度尤其明顯。從宏觀上來講，政策調(diào)整總體上是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放開搞活企業(yè)。但是，不同時(shí)期的政策與政策之間、地方與中央政策之間、行業(yè)與社會(huì)之間的政策差異以及這些差異引發(fā)的職工群眾觀念上的滯后或沖突，是形成基層發(fā)電企業(yè)不穩(wěn)定因素的首要因素。
　　2、利益公平因素。公平、公正的利益格局和利益分配機(jī)制，是建設(shè)和諧企業(yè)的內(nèi)在要求，是職工最基本的要求。所謂利益公平，主要包括三個(gè)方面：一是基于職工能力、經(jīng)驗(yàn)、資歷基礎(chǔ)之上的合理就業(yè)權(quán)；二是基于職工勞動(dòng)、產(chǎn)出、貢獻(xiàn)基礎(chǔ)之上的正當(dāng)收益權(quán)；三是基于作為企業(yè)公民應(yīng)當(dāng)享有的安全權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、發(fā)展權(quán)。這三種主要權(quán)利如果處理不好，特別是在當(dāng)前條件下職工的合理就業(yè)權(quán)得不到保障、正當(dāng)收益權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)，非常容易引發(fā)種種不穩(wěn)定因素。在企業(yè)文化層次高的企業(yè)，職工對(duì)于第三類權(quán)利的訴求也逐步突顯出來。
　　3、干部管理因素。干部對(duì)于黨和國(guó)家的方針政策的理解的深度和把握的準(zhǔn)確度、對(duì)于各類問題或矛盾恰當(dāng)處理的能力、對(duì)于各類不穩(wěn)定因素的預(yù)控能力、對(duì)于職工思想的引導(dǎo)（特別是政策解釋能力）能力的高低，都關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
　　4、職工心理因素。隨著改革的深入，由于對(duì)對(duì)于未來前景的不確定感增大、壓力增大、工作負(fù)荷增大等因素的影響，職工心理不穩(wěn)定因素明顯增加，主要表現(xiàn)為心理焦躁、鉆牛角尖、易情緒化，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作帶來許多不確定性。
　　三、做好基層發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作的主要對(duì)策和措施。
　　1、堅(jiān)持以人為本、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，提高科學(xué)決策能力。**公司多年的實(shí)踐證明，保持穩(wěn)定，必須把穩(wěn)定納入到企業(yè)發(fā)展的全過程，必須在發(fā)展中解決不穩(wěn)定問題。影響穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素只有通過科學(xué)發(fā)展，才能得到解決和化解；只有在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)之上的穩(wěn)定才是高水平的穩(wěn)定。這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在決策過程中要堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、共同發(fā)展，對(duì)黨和國(guó)家方針政策不能充分掌握的情況下絕不能盲目決策；不符合投資者和絕大多數(shù)職工切身利益的經(jīng)營(yíng)行為絕不能采�。徊环鲜袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的發(fā)展項(xiàng)目絕不能盲目上馬；重視管理中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，倡導(dǎo)"適度創(chuàng)新"。見風(fēng)使舵、盲目追風(fēng)、盲目追求所謂的政績(jī)，人為加大管理風(fēng)險(xiǎn)的行為絕不能做。
　　2、堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，其經(jīng)營(yíng)行為無(wú)不時(shí)刻受到法制的約束和影響。改革開放以來，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列方針政策、法律法規(guī)，盡管還有許多不夠完善的地方，但總體上各方面已經(jīng)出臺(tái)的法律法規(guī)對(duì)于調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)外各方面關(guān)系（包括職工利益關(guān)系）、保證企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)實(shí)工作中影響穩(wěn)定的情況大多發(fā)生在沒有做到、或者說沒有充分做到依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作，導(dǎo)致企業(yè)各方面利益關(guān)系失衡。實(shí)踐證明，在任何情況 ……（未完，全文共2729字，當(dāng)前僅顯示1735字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**發(fā)電公司穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》）