國(guó)外農(nóng)村人力資源開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)及啟示

　　18世紀(jì)60年代以來(lái)，世界上發(fā)生過(guò)三次技術(shù)革命，第一次是發(fā)明了蒸氣機(jī)；第二次是電氣的發(fā)明；第三次是原子能、計(jì)算機(jī)和生物工和技術(shù)的應(yīng)用。與三次技術(shù)革命相對(duì)應(yīng)，世界農(nóng)業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了三個(gè)里程碑，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)電氣化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。每一次農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，都帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一次大的飛躍，也使人們逐步深刻教育和科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大的促進(jìn)作用。西方國(guó)家首先開始發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科技事業(yè)。并采取農(nóng)村人才資源開發(fā)和利用，取得了比較明顯的成效。
　　美國(guó)：美國(guó)高度重視對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，除每年為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門培訓(xùn)大批專業(yè)人員外，農(nóng)村中較早地實(shí)施了義務(wù)教育制度和農(nóng)村職業(yè)教育制度，并把農(nóng)業(yè)教育的對(duì)象擴(kuò)張到產(chǎn)前、產(chǎn)后的從業(yè)人員，教學(xué)內(nèi)容
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設(shè)施服務(wù)和集資興辦大型農(nóng)業(yè)企業(yè)；⑤生活指導(dǎo)事業(yè)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行家政、文體、保健等方面的指導(dǎo)。
　　法國(guó)：法國(guó)國(guó)立和私立的農(nóng)業(yè)中學(xué)及農(nóng)業(yè)學(xué)校已發(fā)展到一千多所，農(nóng)業(yè)人口500多萬(wàn)，平均5000人有一所學(xué)校。另外，在全國(guó)各地還設(shè)立了200多所農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心。法國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育分為高中初三個(gè)層次。高層次是指高等職業(yè)學(xué)校，目標(biāo)是培養(yǎng)高級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)師、園藝師等。更為廣泛和大量的是中、初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育中級(jí)職業(yè)技術(shù)教育分兩種形式：一種是培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，另一種是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)者。前者吸收高中畢業(yè)生，學(xué)制2年，發(fā)農(nóng)業(yè)高級(jí)技術(shù)文憑；后者吸收初中畢業(yè)生，學(xué)制3年畢業(yè)后發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)文憑。初級(jí)職業(yè)教育是培養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)工人。這種教育形式靈活多樣，時(shí)間從3個(gè)月到2年的都有。而且這種初級(jí)教育與新技術(shù)培訓(xùn)、推廣密切結(jié)合，針對(duì)性強(qiáng)。日前，法國(guó)全國(guó)已有30%的農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)雇工通過(guò)各種培訓(xùn)獲得了必要的技術(shù)證書。德國(guó)：六十年代中期，農(nóng)民科技水平不高的問(wèn)題，明顯地制約了工業(yè)技術(shù)進(jìn)一步裝備農(nóng)業(yè)，影響了德國(guó)（原西德）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位。1969年，聯(lián)邦政府頒布了“職業(yè)教育法”，大力發(fā)展初、中級(jí)職業(yè)教育，以普遍提高直接從事工農(nóng)生產(chǎn)人員的科技文化水平。在農(nóng)業(yè)方面，截止目前已頒布了10多種職業(yè)培訓(xùn)條例。條例規(guī)定了培訓(xùn)的期限、內(nèi)容及考試要求等。只有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者，才能獲得當(dāng)農(nóng)民的資格。目前，90%以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者接受過(guò)各種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育取得了國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民資格。二戰(zhàn)以后，德國(guó)從一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)發(fā)展成為舉世矚目的發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育是其成功的秘密武器。三點(diǎn)啟示：
　　1、政府高度重視農(nóng)業(yè)教育。以上幾個(gè)國(guó)家，政府都很重視農(nóng)業(yè)教育特別農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。把中等職業(yè)技術(shù)教育列入義務(wù)教育的范疇，由政府撥款資助。通過(guò)頒布《農(nóng)業(yè)教育法》或《職業(yè)教育法》使在多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者能夠接受正式職業(yè)技術(shù)教育，達(dá)到初等或中等專業(yè)技術(shù)水平。借鑒國(guó)外做法，在我國(guó)就需要一方面堅(jiān)持大力發(fā)展，大面積農(nóng)民短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)；另一方面要切實(shí)搞好“三教統(tǒng)籌”，要把對(duì)農(nóng)村“三后生”（小學(xué)后初中后、高中后）的職業(yè)技能培訓(xùn)納入相應(yīng)的法制軌道。
　　2、建立多層次多功能的農(nóng)業(yè)職教體系。上述國(guó)家基本都建立了面向不同對(duì)象、滿足不同層次職業(yè)技能需求的職業(yè)技術(shù)教育體系。德國(guó)大力發(fā)展初中級(jí)職業(yè)教育，普遍提高直接從事工農(nóng)生產(chǎn)人員的科技文化水平和技能。美國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育除加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)外，還向產(chǎn)前、產(chǎn)后和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)延伸。日本農(nóng) ……（未完，全文共2165字，當(dāng)前僅顯示1376字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)外農(nóng)村人力資源開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)及啟示》）