目錄/提綱:……
一、黨委重視維穩(wěn),做到五個(gè)落實(shí)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)
(二)基層網(wǎng)絡(luò)落實(shí)
(三)隊(duì)伍設(shè)備落實(shí)
(四)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)
(五)工作責(zé)任落實(shí)
二、部門(mén)密切配合,發(fā)揮五個(gè)作用
(一)充分發(fā)揮公安部門(mén)的打擊作用
(二)充分發(fā)揮司法部門(mén)的調(diào)解作用
(三)充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的疏導(dǎo)作用
(四)充分發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督作用
(五)充分發(fā)揮法庭和勞動(dòng)部門(mén)的仲裁作用
三、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),突出三個(gè)重點(diǎn)
一是勞資糾紛(包括拖欠工程款),二是土地使用權(quán)糾紛,三是灘涂、山林權(quán)屬糾紛
二是針對(duì)灘涂權(quán)屬不明、界址不清及歷史遺留問(wèn)題引起的灘涂紛爭(zhēng)
三是在征地過(guò)程中切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益
四、注意統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)
(一)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全鎮(zhèn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
(二)促進(jìn)了民主法制建設(shè),群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)
(三)促進(jìn)了精神文明建設(shè),全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
……
維護(hù)_打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
近年來(lái),在粵海市委、市政府及**區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想,堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)_的有關(guān)指示精神,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,落實(shí)責(zé)任措施,構(gòu)筑起覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人的多重維穩(wěn)網(wǎng),積極化解不安定因素,妥善處置_事件,全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政通人和、和諧發(fā)展的喜人局面。三年來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起到區(qū)、市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪(fǎng)的事件,沒(méi)有出現(xiàn)一起因群眾鬧事而造成嚴(yán)重影響的事件,也沒(méi)有出現(xiàn)一起民事糾紛轉(zhuǎn)化為惡性刑事an件的事件。我們的主要做法是:
一、黨委重視維穩(wěn),做到五個(gè)落實(shí)
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,各種社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn),維穩(wěn)的任務(wù)也越來(lái)越艱巨,對(duì)此,我鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把維穩(wěn)工作擺在重要議事日程,思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、部署周密、措施得力,工作中做到了“五個(gè)落實(shí)”。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。維穩(wěn)工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),在于落實(shí)責(zé)任,為此,我鎮(zhèn)強(qiáng)化維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總責(zé)任人;分管的副書(shū)記為直接責(zé)任人;鎮(zhèn)四套班子成員對(duì)蹲點(diǎn)掛鉤的村居委會(huì)的維穩(wěn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各村居書(shū)記、主任為本村維穩(wěn)總負(fù)責(zé)人;各村居民小組長(zhǎng)對(duì)本村居民小組的維穩(wěn)工作負(fù)
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鎮(zhèn)政府做出書(shū)面檢討,做到賞罰分明。
二、部門(mén)密切配合,發(fā)揮五個(gè)作用
維穩(wěn)工作不是一個(gè)部門(mén)的事情,而是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)密切配合、齊抓共管。
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮公安部門(mén)的打擊作用。我鎮(zhèn)在市、區(qū)政法委的大力支持、指導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安部門(mén)、綜治隊(duì)伍的主力軍作用,調(diào)動(dòng)基層治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、企業(yè)保安隊(duì)等重要輔助力量,組織工商、行政執(zhí)法、文化、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)密切配合,上下聯(lián)動(dòng),采取打防結(jié)合、防控為主的有力措施進(jìn)行整治,從而有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,遏制了刑事發(fā)案的上升勢(shì)頭。2005年全年共立刑事an件652宗,同比下降了2%,其中立大案288宗,同比下降了15.5%。殺人、傷害致死類(lèi)暴力案件3宗,同比下降50%。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生政治性鬧事事件,沒(méi)有發(fā)生一起重大的_性事件,強(qiáng)奸、傷害等惡性案件明顯減少。全鎮(zhèn)治安狀況得到較好的改善,群眾安全感大大增強(qiáng)。
。ǘ┏浞职l(fā)揮司法部門(mén)的調(diào)解作用。人民調(diào)解是化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的有效手段,是新時(shí)期維護(hù)_的“第一道防線(xiàn)”。去年來(lái),我鎮(zhèn)把建立健全鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,并按照規(guī)定的條件在全鎮(zhèn)選任人民調(diào)解員。目前,全鎮(zhèn)專(zhuān)兼職的人民調(diào)解員隊(duì)伍共有87人。同時(shí),我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能。兩年來(lái),通過(guò)人民調(diào)解的方式,我鎮(zhèn)共調(diào)處糾紛260多起,成功解決192起,有效地防止了矛盾的擴(kuò)大和激化。
(三)充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的疏導(dǎo)作用。近兩年,我鎮(zhèn)信訪(fǎng)部門(mén)在維穩(wěn)工作中,積極主動(dòng),變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),及早發(fā)現(xiàn)和處理有可能造成集體上訪(fǎng)的疑點(diǎn),對(duì)群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題列出排查表,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,一一認(rèn)真解決。在接待群眾來(lái)訪(fǎng)特別是集體上訪(fǎng)過(guò)程中,始終能堅(jiān)持“宜散不宜聚,宜順不宜激,宜解不宜結(jié)”的原則,做到接待熱情誠(chéng)懇,解釋耐心細(xì)致,調(diào)解嚴(yán)密周詳,使來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)腔怨氣而來(lái),平心靜氣而歸。兩年來(lái),我鎮(zhèn)共接待上訪(fǎng)群眾53宗97批2750人次。
。ㄋ模┏浞职l(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督作用。在維穩(wěn)工作中,針對(duì)群眾反映的村組干部“公款大吃大喝”、“村組財(cái)務(wù)混亂”等問(wèn)題,我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用,把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)發(fā)揮的監(jiān)督出新_、新機(jī)制的作用。去年我鎮(zhèn)某居民小組群眾到鎮(zhèn)政府上訪(fǎng),反映社區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)不力,工作混亂,該負(fù)責(zé)人有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委接報(bào)后,組成了維穩(wěn)工作小組對(duì)居民小組的帳目進(jìn)行審計(jì),對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行核查。查明后,對(duì)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整;對(duì)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的居民小組長(zhǎng)作出了黨內(nèi)警告處分并通報(bào)批評(píng);對(duì)想弄虛作假謀取征地青苗補(bǔ)償費(fèi)的副組長(zhǎng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,妥善化解了這一不穩(wěn)定社會(huì)因素。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮法庭和勞動(dòng)部門(mén)的仲裁作用。鎮(zhèn)勞動(dòng)所、法庭等部門(mén)積極預(yù)防和及時(shí)處理重大勞動(dòng)爭(zhēng)議,采取仲裁和信訪(fǎng)手段相結(jié)合的辦法,努力做到“多辦案、快辦案、辦好案”,對(duì)各種案件及時(shí)立案、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)開(kāi)庭、及時(shí)結(jié)案,2005年共受理勞動(dòng)仲裁案件29宗,案期內(nèi)結(jié)案率為95%,有效地維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,保持了_。
三、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),突出三個(gè)重點(diǎn)
我鎮(zhèn)通過(guò)認(rèn)真分析、研究,當(dāng)前影響穩(wěn)定的主要矛盾有“三大類(lèi)”:一是勞資糾紛(包括拖欠工程款),二是土地使用權(quán)糾紛,三是灘涂、山林權(quán)屬糾紛。2004年至今,我鎮(zhèn)調(diào)處不安定因素62宗,其中三大糾紛共53宗占85.4%(勞資糾紛35宗,占66%;土地使用權(quán)糾紛10宗,占19%;灘涂糾紛8宗,占15%)。對(duì)此,我鎮(zhèn)分門(mén)別類(lèi),突出重點(diǎn),認(rèn)真解決。
一是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)辭工隨意化、用工短期化和拖欠職工工資的現(xiàn)象,以及一些建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資的情況。我們采取了4條措施。第一,全面推行勞動(dòng)合同制度,花大力氣規(guī)范和強(qiáng)化勞動(dòng)合同的管理。第二,落實(shí)好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報(bào)告制度,對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。第三,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制,對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理,做到及時(shí)受理,積極調(diào)解,慎重處理,適時(shí)裁決,努力把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第四,加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察力度,去年來(lái)共處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件285宗,涉及勞動(dòng)者2695人次;責(zé)令138家企業(yè)為3363名職工支付欠薪等費(fèi)用553萬(wàn)元,其中,處理有欠薪行為的建筑工地39個(gè),為875名外來(lái)工追回拖欠工資等費(fèi)用280萬(wàn)元。
二是針對(duì)灘涂權(quán)屬不明、界址不清及歷史遺留問(wèn)題引起的灘涂紛爭(zhēng)。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)沿海灘涂的管理,明確灘涂的權(quán)屬,同時(shí)加大宣傳力度,教育村 ……(未完,全文共4792字,當(dāng)前僅顯示2420字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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