在全市“增強包容意識 優(yōu)化執(zhí)法服務”活動動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認識，自覺增強開展活動的緊迫感和責任感
二、把握重點，推進活動有序開展
一要找準結合點，準確把握活動要求
二是找準主攻點，著力解決四大問題
三是找準著力點，全面加強機關隊伍建設
三、統(tǒng)籌安排，確�；顒尤〉妹黠@成效
一是要把活動開展與抓黨員先進性教育相結合
二是要把活動開展與抓創(chuàng)建“學習型機關”相結合
三是要把活動開展與抓具體業(yè)務工作相結合
四是要把活動開展與抓“五一”黃金周的工作相結合
……

　　在全市“增強包容意識優(yōu)化執(zhí)法服務”活動動員會上的講話
　　中共ｘｘ市委副書記、紀委書記ｘｘｘ
　　（2006年4月22日）
　　同志們：
　　市委、市府今天在此召開動員會議，目的是在全市掀起開展“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”活動的熱潮，進一步優(yōu)化全市經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為構建“經濟ｘｘ、文化ｘｘ、和諧ｘｘ”提供強勁動力和有力保障。前面，宋常委已經宣讀了*委辦〔2006〕29號文件，這次活動的指導思想、所達目標、具體步驟、相關措施已經十分明確，希望大家認真遵照執(zhí)行。下面，我就這次活動的開展，講以下幾點意見。
　　一、深化認識，自覺增強開展活動的緊迫感和責任感
　　市委、市府決定開展的這次“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”的活動，是經過反復斟酌、認真研究后決定的�？梢哉f，既有深刻的現(xiàn)實意義，也有深遠的歷史意義。因此，參加活動的各個單位，務必予以高度重視。
　　第一，從實踐經驗上看，是進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的
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個有效的載體，大力提升我們執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法素質與水平，應該說是非常及時，也是非常必要的。
　　第三，從全市發(fā)展上看，是順應我市經濟社會發(fā)展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發(fā)展要求，為ｘｘ的發(fā)展勾畫了一幅新的藍圖。ｘｘ作為中國優(yōu)秀旅游城市，全國四大歷史文化名城之一，多元文化和諧發(fā)展的典范，每個公民都自覺增強包容意識，從多個方面為外來者提供最優(yōu)質的服務，給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象，這應該是一個基本的道德修養(yǎng)。而這對于壯大旅游產業(yè)，發(fā)展全市經濟來講，意義又非常重大，作用非常關鍵。比如“五一”黃金周將至，來閬的外地自駕車將大量增多，可能會出現(xiàn)外地車違規(guī)�？康惹闆r。我們要注重借鑒旅游發(fā)達地區(qū)的經驗，處理時要以教育勸導為重，熱情指點，幫助違規(guī)者到達合適的地點�！凹毼⒅幰娬媲椤�、“細節(jié)決定成敗”，使來閬游客感到溫暖。否則，別人興致勃勃地奔波而來，剛走攏就被你當頭潑一盆冷水。掃的雖然是游客的興，但毀的是ｘｘ的“容”，更嚴重的是黑了ｘｘ的旅游產業(yè)。因此，各活動單位必須樹立大局意識，立足本職崗位，努力為ｘｘ的快速發(fā)展添磚加瓦，保駕護航。
　　二、把握重點，推進活動有序開展
　　提綱挈領，綱舉目張，是我們行之有效的工作方法。在這次活動中，我們要注意以下幾個方面，以確保整個活動的扎實有序進行。
　　一要找準結合點，準確把握活動要求。這次在全市執(zhí)法單位開展的“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”活動，其關鍵是要將“嚴格執(zhí)法”和“有情操作”相結合，實現(xiàn)人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。但是，“包容”不是“縱容（違法違紀）”，“優(yōu)化執(zhí)法”不等于“不執(zhí)法”或“執(zhí)人情法”�；顒訌娬{的是在具體問題的處理上，要有包容的意識、熱情的態(tài)度、文明的舉止、規(guī)范的言行，對違法違規(guī)的人和事既要做到合法處理，又要讓受處理者心悅誠服，認為我市執(zhí)法人員執(zhí)法態(tài)度好，執(zhí)法水平高。這是一個非�？际炙嚨氖虑�。所以，各個活動單位要結合公開承諾，對本單位從執(zhí)法用語、處置程序到處理結果的運用等各個環(huán)節(jié)制定出一套完整的執(zhí)法模式，使執(zhí)法人員有章可循、按規(guī)操作，提高執(zhí)法水平和形象。
　　二是找準主攻點，著力解決四大問題。根據(jù)我們的調查和了解，全市執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中的問題，目前主要是執(zhí)法不規(guī)范的問題、辦事效率低下的問題、執(zhí)法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題，嚴重損壞ｘｘ的對外形象。各活動單位必須按照這次活動的文件要求，針對本單位本系統(tǒng)存在的問題，深入剖析原因，出臺具體的整改方案，采取實實在在的舉措，該拿到政務中心辦理的，按時拿入政務中心辦理；該對外公示的，立即做好公開公示工作；該取消減免手續(xù)、費用的，馬上清理、取消；該建章立制、完善程序的，盡快建立健全。市紀委、市政法委、市督查辦將對此進行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕，鐵的紀律，鐵的心腸，嚴肅查處一批頂風作浪、不認真執(zhí)行文件規(guī)定的典型人和事，以儆效尤，以此促使全市執(zhí)法單位和人員真正樹立規(guī)范執(zhí)法、務實高效、人性化執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
　　三是找準著力點，全面加強機關隊伍建設。俗話說：事在人為，關鍵在“人”。因此，各活動單位必須按照本次活動的要求，由單位“一把手”牽頭組織，聘請專業(yè)司法工作者、律師等，對本單位、本系統(tǒng)的職工進行《行政許可法》及相關行業(yè)法規(guī)的集中宣講和警示教育，全面提升執(zhí)法人員的法律總體素質。同時，各活動單位還要加強思想教育，引導廣大執(zhí)法人員，轉 ……（未完，全文共3650字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市“增強包容意識 優(yōu)化執(zhí)法服務”活動動員會上的講話》）