轉(zhuǎn)變思維抓征管 轉(zhuǎn)換方式提質(zhì)量

目錄/提綱：……
一、樹立質(zhì)量意識，變單抓收入為同抓質(zhì)量，征管觀念科學(xué)化
二、樹立規(guī)范意識，變粗放管理為精細(xì)管理，征管操作標(biāo)準(zhǔn)化
一是規(guī)范征管工作業(yè)務(wù)
二是規(guī)范征管資料管理
三、樹立人本意識，變專業(yè)單一為復(fù)合型，征管隊伍全能化
一是超前思維，配足征管力量
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，培養(yǎng)全能人才
四、樹立督查意識，變單純檢查為跟蹤督辦，征管考核全程化
一是抓考核班子
二是抓檢查考核
三是抓整改督辦
五、樹立責(zé)任意識，變只獎不罰為賞罰分明，責(zé)任追究制度化
一、質(zhì)量觀念明顯增強(qiáng)，責(zé)任意識明顯提高
二、執(zhí)法行為明顯規(guī)范，執(zhí)法力度明顯加大
一是完善了制度辦法
二是堵塞了征管漏洞
三是嚴(yán)格了稅收執(zhí)法
四是增強(qiáng)了服務(wù)意識
三、管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，漏征漏管明顯減少
一是繼續(xù)抓好征管基礎(chǔ)工作
二是繼續(xù)規(guī)范征管資料管理
三是繼續(xù)做好征管工作信息化
……

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的不斷完善和稅收征管改革的不斷深化，稅收征管質(zhì)量已經(jīng)被擺到了異常突出的位置，它己成為衡量整個稅收工作最重要的標(biāo)準(zhǔn)。自2005年以來，如何全面提高稅收征管水平和征管質(zhì)量，成為**縣地稅工作的重中之重。為此，我們轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任，切實樹立“五種意識”，努力提高征管水平。尤其是今年咸寧市局開展標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建活動以來，我局緊抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，狠抓管理，硬化考核，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建與征管工作的良性互動，實現(xiàn)了稅收征管水平的大跨越和征管質(zhì)量的大提速。
　　一、樹立質(zhì)量意識，變單抓收入為同抓質(zhì)量，征管觀念科學(xué)化
　　**縣位于鄂南山區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，納稅人納稅意識淡薄，地稅干部素質(zhì)偏低，地稅征管難度較大。在過去一段時間里，客觀上存在以“收入一俊遮百丑”的觀念。形成了重收入，輕管理，執(zhí)法不嚴(yán)，檢查不實，處罰不力，質(zhì)量不高、工作被動的局面。2005年縣局班子調(diào)整后，痛下
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以前由于征管資料沒有規(guī)范的管理制度，各征收單位隨意性和盲目性較大；真實性和可用性不足，影響了稅收征管質(zhì)量的提高。為此我們制定了《征管基礎(chǔ)資料管理制度》和《稅收征管資料管理辦法》，對稅收征管資料的收集、整理、歸檔、調(diào)閱和銷毀等各個環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)規(guī)定，并把這些制度辦法編印成冊，人手一份，嚴(yán)格按程序操作，實現(xiàn)了征管工作的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化。我局城區(qū)分局的檔案經(jīng)省、市檔案部門驗收合格達(dá)到省一級，有二個農(nóng)村分局達(dá)到省二級。
　　三、樹立人本意識，變專業(yè)單一為復(fù)合型，征管隊伍全能化
　　稅務(wù)人員素質(zhì)的高低決定了征管工作的好壞。為此，在征管隊伍建設(shè)上，我局牢固樹立人本意識，把培養(yǎng)一批復(fù)合型的全能人才、打造一支正規(guī)化的征管隊伍作為一項重要工作來抓。
　　一是超前思維，配足征管力量。在上級局還未明確設(shè)立征管機(jī)構(gòu)時，我局從稅收征管工作重要性出發(fā)，率先配齊了征管隊伍。2005年初，縣局就成立了征收管理股，對征管工作實行“三�！惫芾�，即把征管工作從綜合業(yè)務(wù)股中獨立出來，配備了三名具有大專學(xué)歷，年富力強(qiáng)，有事業(yè)心的干部負(fù)責(zé)征管工作，做到專股專人專抓。各分局也相應(yīng)成立了由分管副局長和征管人員、資料員組成的征管工作專班，具體負(fù)責(zé)征管工作的落實。
　　二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，培養(yǎng)全能人才。在教育學(xué)習(xí)上，制訂了中長期教育規(guī)劃和短期學(xué)習(xí)計劃，明確了培養(yǎng)一支既懂業(yè)務(wù)、又懂政治，既精于管理、又愛崗敬業(yè)的全面復(fù)合型人才隊伍的目標(biāo)，建立了周四集中學(xué)習(xí)制度，實行學(xué)習(xí)押金制，即從每位干部工資中預(yù)扣400元，作為學(xué)習(xí)考試押金。每半年組織一次綜合考試。合格者退還學(xué)習(xí)考試押金；不合格者，押金不退，還要待崗學(xué)習(xí)三個月，所扣押金作為優(yōu)秀學(xué)員和成績前十名的獎勵基金。
　　兩年來，我局采取集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、經(jīng)驗交流等靈活多樣的方式，共舉辦征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)800余人次。培訓(xùn)時注重理論與實踐相結(jié)合，對征管工作中遇到的難點、熱點、凝點現(xiàn)場指導(dǎo)。同時還采取“走出去”的辦法，組織征管員到周邊縣市、到管理規(guī)范的分局觀摩學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，全系統(tǒng)營造了一股學(xué)政治比思想、學(xué)紀(jì)律比作風(fēng)、學(xué)業(yè)務(wù)比技能的熱潮，為征管質(zhì)量的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　四、樹立督查意識，變單純檢查為跟蹤督辦，征管考核全程化
　　以前，每次開展的征管質(zhì)量檢查，都是先打招呼，先定時間，先定內(nèi)容的應(yīng)付式檢查，容易造成檢查組一來熱火朝天、檢查組一走“山河依舊”，對提高征管質(zhì)量產(chǎn)生不了實際效果。為改變這種“走過場”的行為，兩年來，我局始終將檢查考核貫穿于整個征管工作，實行全程跟蹤督辦，使檢查、考核、整改、督辦、提高成了日常行為和自覺行動。
　　一是抓考核班子�？h局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合業(yè)務(wù)股全體同志組成的征管質(zhì)量檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按季對分局進(jìn)行檢查考評。分局成立了由分局長、分管副分局長和征管質(zhì)量管理員組成的征管質(zhì)量自查考核小組，按月對征管質(zhì)量情況進(jìn)行自查自糾。
　　二是抓檢查考核。每月底，各分局征管質(zhì)量考核小組按照縣局制定的考核辦法，對分局所有人員按照其崗位職責(zé)進(jìn)行綜合評分，按得分多少實行獎懲，與每人每月預(yù)扣的100元津貼掛鉤，并將考核情況報送縣局�？h局于季度終后10日內(nèi)，對分局的征管質(zhì)量從征管基礎(chǔ)、檔案資料、征管程序等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的檢查考核。為做到考核工作的準(zhǔn)確、真實、全面、有效，檢查組采取聽、看、查相結(jié)合的方法，聽分局的征管工作匯報 ……（未完，全文共5162字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《轉(zhuǎn)變思維抓征管 轉(zhuǎn)換方式提質(zhì)量》）