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建設(shè)新農(nóng)村必須正確處理好十個關(guān)系

發(fā)表時間:2006/5/1 9:00:12


  建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央進入“十一五”向全黨提出的新任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會的重點和難點,更是各級干部必須面對的一個新課題,需要我們理性思考,科學(xué)謀劃,注重方法,講求實效,提高水平,在具體實際工作中要注意正確處理好以下十個關(guān)系:
  第一,正確處理好主導(dǎo)力量與主體作用的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村既要加強政府引導(dǎo),又要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,需要政府與農(nóng)民群眾的雙向互動,各級黨委政府和農(nóng)村其它基層組織,是建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者;廣大農(nóng)民群眾則是推動新農(nóng)村建設(shè)的基本力量和主體。一方面各級黨委政府必須擺正與農(nóng)民的關(guān)系,明確自己的職責(zé)是宏觀調(diào)控,搞好服務(wù),改善環(huán)境,盡量簡化有關(guān)辦事程序,不斷提高辦事效率,不能“越位”,更不能錯位。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,給予引導(dǎo)和扶持,重點在新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、技術(shù)、資金等方面進行指導(dǎo)和幫助,切實為農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)督促檢查,確保各項工作落到實處,而不能用行政命令包辦代替,以政府主導(dǎo)作用取代農(nóng)民的主體作用。
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,當(dāng)樣板,步子邁得快一些;基礎(chǔ)差一點的地方,可以從先辦有條件辦的事、群眾迫切要求解決的問題做起,腳踏實地,循序漸進,穩(wěn)步推進。允許起點有先有后,過程有快有慢,水平有高有低,不搞“齊步走”。要善于研究把握新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律,注意多方學(xué)習(xí)、互相交流、取長補短、共同促進,形成百花齊放的局面,切忌用一張圖紙,一個試樣,一種格調(diào)來搞村莊建設(shè),切忌用大拆大建,強制拆遷,隨意撤村來樹新村樣板。鼓勵凸顯個性,形成自己的風(fēng)格和特色,特別是規(guī)劃要依山就勢,順其自然,充分體現(xiàn)中國特色社會主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
  第三,正確處理好基本建設(shè)與文明建設(shè)的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)不僅要看物質(zhì)文明建設(shè),更要看政治文明和精神文明建設(shè)。然而,當(dāng)前一些地方和部門仍然存在著“一手硬,一手軟”的問題,對農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓得比較實,搞政治文明、精神文明建設(shè)比較虛,沒有真正把“兩手抓,兩手都要硬”的方針落到實處。殊不知,廣大農(nóng)民朋友對健康向上,豐富多彩的精神文明也十分渴求。能否有效滿足農(nóng)民的精神文化需求,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的最終實現(xiàn)。我們通過新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,給農(nóng)村面貌帶來看得見、摸得著的顯著變化,以贏得民心,這是我們建設(shè)新農(nóng)村的一個基本目標(biāo)。但我們更要堅持以人為本,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改善村容村貌,加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的過程中,注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改造農(nóng)民的主觀世界、提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫,在促進農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)、依法有效行使自己的各項政治權(quán)利上下功夫,培育一代具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強創(chuàng)業(yè)能力的新型農(nóng)民,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。只有從精神文明方面著手整體提高農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度,才真正抓住了新農(nóng)村建設(shè)的根本,建設(shè)新農(nóng)村才能深入人心,才有長久的生命力。
  第四,正確處理好立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。當(dāng)前,中央關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的各項方針政策已經(jīng)深入人心,深受廣大農(nóng)民群眾拍手叫好,這為我們開展新農(nóng)村建設(shè)提供了難得的機遇,也為我們解決長期以來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村積壓的一些問題創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們必須抓住機遇、乘勢而上,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作推上一個新臺階。同時,又要清醒地認(rèn)識到,“三農(nóng)”問題是長期積累形成的,伴隨著工業(yè)化進程加快越來越突出。建設(shè)新農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差別,徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,這是一個需要付出艱辛努力的長期過程,不是朝夕之功,不可能一蹴而就。我們要牢固樹立打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的思想,堅決防止一哄而上,忽冷忽熱走極端,切忌搞政績工程,殺雞取卵,搞短期行為,流于形式。必須把總體規(guī)劃與階段性目標(biāo)結(jié)合起來,
  做到既有中長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo),又有近期年度工作安排。但具體到一個時期、一個地方,要講條件,有所側(cè)重,分步實施,逐步完善,爭取年年有目標(biāo),事事有人管,一年一大步,年底結(jié)硬帳。要堅持從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的事情做起,從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起,一步一個腳印,見到實效,既讓農(nóng)民充滿信心,又要讓農(nóng)民得到實惠,通過設(shè)施改造和建設(shè),
  逐步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路水泥化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件。
  第五,正確處理好國家扶持與社會參與的關(guān)系。世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明,政府要在新農(nóng)村建設(shè)的推動階段成為投資建設(shè)和指導(dǎo)的主導(dǎo)力量,農(nóng)民是建設(shè)的主體力量,社會各方面力量,包括非政府組織,是政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相互聯(lián)系發(fā)揮作用的紐帶和平臺。我國建設(shè)新農(nóng)村作為一 ……(未完,全文共5658字,當(dāng)前僅顯示1987字,請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)新農(nóng)村必須正確處理好十個關(guān)系》
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