在搞好干部選拔任用工作全過程監(jiān)督座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、工作中的主要做法
一是實行了黨委會討論決定干部無記名劃票表決制
一是建立了對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)常性考察制度
二是實行了全程經(jīng)濟責任審計
二、存在的問題
一是思想認識上有差距
二是監(jiān)督查處的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)
三是制度體系還不夠健全、配套
三、建議和意見
一是以思想教育為基礎(chǔ)，注重事前監(jiān)督
二是以干部選拔任用為重點，實施事中監(jiān)督
三是強化回訪考察，實施事后監(jiān)督
一是對現(xiàn)行制度進行規(guī)范和完善
二是建立并實行對干部選拔任用工作監(jiān)督的制度
三是要建立監(jiān)督機構(gòu)獎懲機制
……

　　近年來，在上級組織部門的具體指導下，我們深入貫徹落實《干部任用條例》，在教育干部選拔任用工作中，不斷擴大民主，強化監(jiān)督檢查，對干部選拔任用工作全過程進行嚴格把關(guān)，對于在源頭上預防用人不正之風，為黨選好人、用好人，發(fā)揮了十分重要的作用，贏得了群眾的信任。
　　一、工作中的主要做法
　　第一，主動防范，嚴把任前審查關(guān)。主要是實行了調(diào)整干部提前備案審查制度。在調(diào)整干部前，將調(diào)整方案報區(qū)委組織部，由干部監(jiān)督機構(gòu)對其選任過程的推薦、考察和醞釀等環(huán)節(jié)，以及任職資格條件進行重點審查，對不符合《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定的不予調(diào)整。
　　第二，擴大民主，強化對干部選拔任用推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。擴大了干部推薦中的民主。無論是選拔任用黨政領(lǐng)導干部，還是確定后備干部都要進行民主推薦，得票數(shù)相對較多者方能確定為考察對象。
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進行監(jiān)督。
　　二、存在的問題
　　近年來，在對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督方面，雖然取得了一定成效，但由于多種原因，還存在一些問題和難點：
　　一是思想認識上有差距。作為監(jiān)督對象，受傳統(tǒng)特權(quán)思想和等級觀念的影響，片面認為監(jiān)督就是挑毛病，有損于領(lǐng)導形象，接受監(jiān)督的意識不夠強，有不愿接受監(jiān)督的心理；對廣大干部群眾來說，存在與己無關(guān)，不了解內(nèi)情，無法監(jiān)督的心理；作為監(jiān)督職能部門，也有思想顧慮，存在怕“穿小鞋”，遭受打擊報復，不敢監(jiān)督的心理，從而一定程度上弱化了監(jiān)督工作。
　　二是監(jiān)督查處的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)。主要是缺乏權(quán)威性、操作性較強的查處細則，不易查處。有的制度只規(guī)定了對主要責任人以及其他直接責任人做出組織處理或紀律處分，但是這種規(guī)定過于原則籠統(tǒng)。哪些問題給予批評教育，哪些問題給予紀律處分，都沒有做出明確規(guī)定，制度很難落到實處。監(jiān)督工作一定程度上存在失之于寬，失之于軟的問題。
　　三是制度體系還不夠健全、配套。雖然形成了一系列行之有效的制度，但總體上看，干部監(jiān)督管理的科學機制還沒有完全形成。
　　三、建議和意見
　　(一)要在監(jiān)督方法上有新突破
　　一是以思想教育為基礎(chǔ)，注重事前監(jiān)督。強化對《干部任用條例》的宣傳，通過對政策法規(guī)的學習，努力提高監(jiān)督對象自我規(guī)范和自我約束的能力，增強執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性，從而達到事前監(jiān)督的目的。同時，牢固樹立“監(jiān)督就是對工作的促進”、“監(jiān)督就是對事業(yè)的盡職”、“監(jiān)督就是對干部的愛護”、“放棄監(jiān)督就是失職，不善于監(jiān)督就是不稱職”的思想觀念。
　　二是以干部選拔任用為重點，實施事中監(jiān)督。前移關(guān)口，強化任前監(jiān)督，建立調(diào)整干部提前審查和任后備案制度。對不符合《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定的堅決不予審批，確保干部選拔任用工作的嚴肅性。
　　三是強化回訪考察，實施事后監(jiān)督。要搞好對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，必須延伸監(jiān)督觸角，跟蹤考察問效。領(lǐng)導干部走上工作崗位后，經(jīng)過一段時間實踐鍛煉，要回過頭來進行一次考察，主要看所提拔的干部適應(yīng)崗位情況、工作進入角色情況、群眾認可程度以及工作作風、工作實績等。對考察中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重，及時進行談話、誡勉等組織處理。
　　(二)要在監(jiān)督渠道上有新突破
　　隨著市場經(jīng)濟_的逐步建立，干部監(jiān)督主體呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點。對干部選拔任用工作監(jiān)督必須改變單一由組織部門監(jiān)督為主的狀況，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和y論監(jiān)督等多方面結(jié)合起來，形成自上而下監(jiān)督、自下而上監(jiān)督、橫向監(jiān)督和自我監(jiān)督的網(wǎng)l監(jiān)督渠道，努力增強監(jiān)督合力。比如通過聽匯報、檢查、考察、參加任免會議等形式實施自下而上的監(jiān)督；通過信訪舉報、問卷調(diào)查等形式實施自下而上的監(jiān)督；通過聯(lián)席會議、信息傳遞等形式實施橫向監(jiān)督；通過遵守道德法規(guī)、提高思想覺悟、開展自我批評等形式實施自我監(jiān)督。
　　(三)要在工作機制上取得新突破
　　一是對現(xiàn)行制度進行規(guī)范和 ……（未完，全文共2485字，當前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《在搞好干部選拔任用工作全過程監(jiān)督座談會上的發(fā)言》）