基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

目錄/提綱：……
一、逼出來(lái)的思路
三是群眾的民主法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說(shuō)法”
二、闖出來(lái)的路子
（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊(cè)規(guī)范民主管理
（二）運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動(dòng)
四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)
（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行
（四）評(píng)價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督
三、干出來(lái)的效益
一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)
二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識(shí)
三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力
四是實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村_
五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
四、取得的成效
……

　　以創(chuàng)新民主管理為突破不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
　　鐵力克村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個(gè)村民小組，296戶，1307人。2004年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動(dòng)地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工作的正常開(kāi)展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財(cái)、理財(cái)、生財(cái)”為著眼點(diǎn)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，徹底解決了“有錢辦事”的問(wèn)題。全村出現(xiàn)了_，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，規(guī)范機(jī)動(dòng)地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬(wàn)元。
　　一、逼出來(lái)的思路。
　　隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們鐵力克村也和全國(guó)各地一樣，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略773字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
映問(wèn)題渠道不暢的問(wèn)題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒(méi)有一蹴而就，而是對(duì)這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級(jí)的意見(jiàn)，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀?dòng)懻�，征求修改意�?jiàn)達(dá)40多條，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會(huì)上通過(guò)。
　�。ǘ┻\(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動(dòng)。我們認(rèn)為，村級(jí)民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級(jí)民主管理的公共活動(dòng)。然而村干部怎樣去開(kāi)展公共管理活動(dòng)，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動(dòng)為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問(wèn)事、村民說(shuō)事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事等10個(gè)文件夾一切村務(wù)活動(dòng)，全部使用通用箋，一改過(guò)去干部從事村務(wù)管理活動(dòng)說(shuō)過(guò)撂過(guò)，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無(wú)章，難以保存，不便公開(kāi)的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計(jì)有事項(xiàng)、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實(shí)反映村務(wù)活動(dòng)全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對(duì)形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時(shí)效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動(dòng)隨說(shuō)隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。
　�。ㄈC(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作高效運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在事物運(yùn)行的規(guī)范性程序之中。對(duì)此我們著重建立了四個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村組所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審核，再報(bào)辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無(wú)誤后入帳。對(duì)不合理開(kāi)支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開(kāi)程序，村組所有財(cái)務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開(kāi)墻上逐筆公開(kāi)；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會(huì)議首先定出標(biāo)的，再召開(kāi)村民會(huì)議競(jìng)標(biāo)，對(duì)中標(biāo)者村組必須在公開(kāi)墻上進(jìn)行公示。上述四個(gè)方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺(tái)，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。
　　（四）評(píng)價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說(shuō)。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級(jí)民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評(píng)議干部和人大行風(fēng)評(píng)議的作法，在每季度末定期評(píng)事中，組織村民代表對(duì)村組干部落實(shí)“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。
　　三、干出來(lái)的效益
　　實(shí)踐證明，村務(wù)公開(kāi)和民主管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會(huì)性事業(yè)，雖然我村實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，即取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會(huì)面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。
　　一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開(kāi)展村級(jí)民主管理以來(lái)，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對(duì)村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說(shuō)，有話愿對(duì)我們干部講，長(zhǎng)期以來(lái)形成的干群對(duì)立的堅(jiān)冰被融化，過(guò)去群眾“見(jiàn)了干部想發(fā)火，干群說(shuō)話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動(dòng)局面。
　　二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識(shí)。在此我可以驕傲地說(shuō)，我們鐵力克現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順 ……（未完，全文共4296字，當(dāng)前僅顯示2169字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料》）