赴蘇州學(xué)習(xí)考察體會(huì):學(xué)蘇州經(jīng)驗(yàn) 促船營(yíng)發(fā)展

　　學(xué)蘇州經(jīng)驗(yàn)促船營(yíng)發(fā)展
　　——赴蘇州學(xué)習(xí)考察體會(huì)
　　中共**區(qū)委組織部長(zhǎng)賈恒
　　2005年10月9日至20日，我參加了全省市縣黨委組織部長(zhǎng)赴蘇滬培訓(xùn)班，充分領(lǐng)略了蘇州地區(qū)發(fā)生的翻天覆地變化，所見所聞，感慨萬千。
　　蘇州市實(shí)行市管縣_，下轄5個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)區(qū)，總面積8488平方公里，水域面積占42.5%。總?cè)丝?84萬，其中市區(qū)人口209萬。改革開放特別是_同志南巡講話以來，蘇州市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)：2004年全市實(shí)現(xiàn)gdp總量3450億元，比2003年增長(zhǎng)12.31%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入585億元，比2004年增長(zhǎng)14.27%。全市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展，文化衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)。5個(gè)縣級(jí)市中有4個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)縣前10名。培訓(xùn)班的時(shí)間雖然很短，但收獲很大。下面從對(duì)蘇州成功經(jīng)驗(yàn)的理解和如何將這些經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)我們的工作兩個(gè)方面來談?wù)剛�(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)。
　　一、對(duì)蘇州主要經(jīng)驗(yàn)的理解
　　近年來，蘇州創(chuàng)造了驚人的發(fā)展速度，以三年翻一番
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注重抓好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，招商機(jī)構(gòu)都配備懂外語、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判、會(huì)公關(guān)的專業(yè)人員，必要時(shí)還聘請(qǐng)科研專家參與招商活動(dòng)。對(duì)招商人員明確任務(wù)，獎(jiǎng)罰分明，比如蘇州新區(qū)負(fù)責(zé)招商工作的人員，實(shí)行年薪制，重壓力、重獎(jiǎng)勵(lì)，全市上下凝聚了一股招商引資的巨大熱情和力量。蘇州各地在招商引資方式上，一是精明；二是精細(xì)；三是精誠。已經(jīng)從當(dāng)初的招商引資向今天的招商選資轉(zhuǎn)變。蘇州的招商引資工作不單是哪一個(gè)部門的事情，而是各部門齊抓共管。大家心往一處想，勁往一處使，從而形成了強(qiáng)大的招商引資合力。
　　第三，人才機(jī)制活。蘇州以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，建立了一套完善的人才管理與引進(jìn)體系。一是注重加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人才工作機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。蘇州重視加強(qiáng)對(duì)人才工作的考核和對(duì)人才工作的投入，樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，不斷健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元人才投入機(jī)制。二是以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，發(fā)揮高層次人才作用。重點(diǎn)培養(yǎng)與吸納高層次人才、創(chuàng)新型人才、外向型人才、復(fù)合型人才和高級(jí)技能人才。建立公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制，形成民主、開放的人才工作機(jī)制。在拓寬識(shí)才選才渠道方面，他們加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，把高級(jí)技能人才和青年人才、婦女人才與農(nóng)村實(shí)用人才納入人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，努力將全社會(huì)更多的高層次人才納入視野。三是完善人才服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化了人才成長(zhǎng)環(huán)境。蘇州加快了研究生城和國際教育園建設(shè)，實(shí)行開放、聯(lián)合的辦學(xué)機(jī)制，通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置，采取招生和委培等形式，培養(yǎng)更多的高層次人才和高技能人才，滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)對(duì)不同層次人才的需求。他們依托開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)功能，建立和完善了暢通的創(chuàng)業(yè)融資、成果轉(zhuǎn)化及交易渠道。在人才市場(chǎng)建設(shè)方面，蘇州注重有形人才市場(chǎng)和無形人才市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，疏通公有制組織與非公有制組織、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道，形成合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制。
　　第四，服務(wù)環(huán)境優(yōu)。蘇州各地十分注重營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，努力打造“親商、安商、富商”的服務(wù)品牌。他們?yōu)榱颂岣咿k事效率，搞行政服務(wù)一條龍，建立了一個(gè)行政服務(wù)中心，將40個(gè)職能部門的610個(gè)審批及服務(wù)事項(xiàng)在中心進(jìn)行“一站式”辦理。所有的企業(yè)要進(jìn)來，只要在行政服務(wù)中心里邊跑跑，所有的手續(xù)就都辦妥了。在創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境上，他們提出對(duì)外商“不講不能辦，只講怎么辦、馬上辦”，并專門成立了“馬上辦辦公室”，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)品牌。蘇州工業(yè)園區(qū)推出了“1對(duì)1”特色服務(wù)，投資者只要進(jìn)管委會(huì)一個(gè)大門，只需在一個(gè)窗口，面對(duì)一個(gè)工作人員，就能辦妥全部手續(xù)。在蘇州，無論哪個(gè)部門，辦什么事情，都有規(guī)范的程序要求。所需材料、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、誰負(fù)責(zé)以及負(fù)責(zé)人不在時(shí)誰接替等內(nèi)容全部公布上墻，絕不允許外商白跑一趟的事情發(fā)生。
　　蘇州強(qiáng)調(diào)招商引資過程就是一個(gè)全民動(dòng)員的過程，人人都是投資環(huán)境。蘇州工業(yè)園區(qū)舉辦的一次汽車博覽會(huì)，區(qū)管委會(huì)辦公室副主任一個(gè)人一上午就與20多家參展企業(yè)簽定合約，汽車展覽涉及的場(chǎng)地征用、資金投入、收益分配等事情復(fù)雜而敏感，一個(gè)辦公室副主任怎么決定得了？答案很簡(jiǎn)單，對(duì)于這些事情，園區(qū)都有明確規(guī)定，并早已公諸于眾，可操作性也很強(qiáng)。這位副主任說，就是園區(qū)“一把手”去，也是這么做。蘇州還注重為外商提供合格人才，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工作人員都是大專以上學(xué)歷，80%以上達(dá)到英語六級(jí)水平，可直接用外語同外商對(duì)話。由于對(duì)投資環(huán)境、政策、人員素質(zhì)有了較高的滿意度和信譽(yù)度，外商們反過來不遺余力地向外推薦蘇州，紛紛介紹自己的關(guān)聯(lián)企業(yè)前來考察投資，取得了“以商引商”、“以外引外”的葡萄串效應(yīng)。
　　二、借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，做好組織工作，推 ……（未完，全文共6086字，當(dāng)前僅顯示2137字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴蘇州學(xué)習(xí)考察體會(huì):學(xué)蘇州經(jīng)驗(yàn) 促船營(yíng)發(fā)展》）