創(chuàng)新干部工作機制 提高選人用人能力

目錄/提綱：……
一、要完善育人機制
二、要規(guī)范用人機制
一是要在進一步擴大民主，落實黨員群眾“四權(quán)”上下功夫
二是要在建立健全干部選拔任用工作制度體系上下功夫
三是要在建立干部競爭擇優(yōu)機制上下功夫
四是要在建立干部淘汰更新機制上下功夫
三、要創(chuàng)新評價機制
一是完善評價標(biāo)準(zhǔn)
二是擴大評價主體
三是創(chuàng)新評價方法
四是科學(xué)運用評價結(jié)果
四、要健全監(jiān)督機制
一是要繼續(xù)抓好干部日常監(jiān)督管理制度的落實
二是要積極探索干部監(jiān)督工作新機制
三是充分利用有效資源，暢通監(jiān)督渠道
……

　　加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、善于_理政的高素質(zhì)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。從總體上看，近年來我市的干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷增強。但也要清醒地看到，與_理政的新要求相比，一些領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素質(zhì)還不夠高，執(zhí)政能力還不夠強，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)還不夠大，工作作風(fēng)還不夠扎實，與善于_理政的要求還存在一定的差距。因此，必須圍繞建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，不斷改進選人用人方法，創(chuàng)新干部工作機制，提高選人用人的能力，確保選人用人的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
　　一、要完善育人機制。建設(shè)一支善于_理政的高素質(zhì)干部隊伍，必須圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，大規(guī)模培訓(xùn)干部。在改革與發(fā)展的新形勢新任務(wù)面前，廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻面臨著種種挑戰(zhàn)和
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。從當(dāng)前干部工作狀況來看，要建立健全科學(xué)的用人機制，還需要在完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)從五個方面做出努力。一是要在進一步擴大民主，落實黨員群眾“四權(quán)”上下功夫。以規(guī)范公開的內(nèi)容、擴大公開范圍、深化公開層次為重點，實現(xiàn)選拔任用干部“六個公開”(民主推薦預(yù)告、大會民主推薦結(jié)果公開、個別談話推薦結(jié)果公開、干部考察預(yù)告、干部考察結(jié)果公開、干部任前公示)，擴大群眾的知情領(lǐng)域，疏通知情渠道，切實建立黨員和群眾對干部工作的知情機制、參與機制、選擇機制、監(jiān)督機制。二是要在建立健全干部選拔任用工作制度體系上下功夫。逐步建立和完善干部推薦的考察工作責(zé)任制、考察工作登記備案制、用人失察失誤責(zé)任追究制、干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制等制度，構(gòu)建規(guī)范的干部工作制度體系，以科學(xué)的機制保證用人的公正性。三是要在建立干部競爭擇優(yōu)機制上下功夫。進一步擴大公開選拔和競爭上崗的廣度和深度，真正打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)觀念和做法，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，拓寬選人用人視野，根據(jù)事業(yè)需要選用干部，做到唯才是舉，人崗相適。四是要在建立干部淘汰更新機制上下功夫。真正打破官本位意識和患得患失的心態(tài)，擴大干部任職試用期制的覆蓋面，積極試行干部任期制和聘任制，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，進一步拓寬干部下的渠道，促進領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的合理流動和良性循環(huán)，增強干部隊伍的生機和活力。
　　三、要創(chuàng)新評價機制。全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價干部是選拔任用干部工作的基礎(chǔ)。健全干部評價機制，必須著力體現(xiàn)干部評價工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，增強干部評價工作的準(zhǔn)確性和公正性。一是完善評價標(biāo)準(zhǔn)。要把經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的工作實績作為評價使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新精神、工作實績、廉潔自律等方面設(shè)置干部的評價標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)反映干部德、能、勤、績、廉諸要素的綜合情況，并根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類型、不同崗位進行細(xì)化、量化，增強評價標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、公正性和可操作性。二是擴大評價主體。要堅持群眾公認(rèn)原則，建立健全群眾評價機制，努力推進評價主體的多元化，建立起全方位、立體式的干部評價主體，讓與干部工作、生活關(guān)聯(lián)度較高的上級、同級、下級和基層群眾參與到評價主體中來，提高干部評價的民主化程度。三是創(chuàng)新評價方法。評價方法的科學(xué)性決定著評價結(jié)果的可靠性。要善于運用辨證的觀點評價干部，采取宏觀與微觀綜合評價、縱向與橫向交叉評價、靜態(tài)與動態(tài)綜合評價、強項與弱項類比評價等方法，多角度、多層面地評價干部。要注重運用評價的量化手段，能量化的指標(biāo)都要賦予不同權(quán)重的分值進行量化。四是科學(xué)運用評價結(jié)果。準(zhǔn)確科學(xué)評價干部的最終目的，是為了更好地對干部實施選賢任能和監(jiān)督管理。因此，要把評價結(jié)果科學(xué)、有效地運用到干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理的全過程。要在適當(dāng)范圍內(nèi)公布評價結(jié)果，充分發(fā)揮評價機制對干部的激勵和鞭策作用；要把評價結(jié)果作為干部選拔任用、優(yōu)勝劣汰的重要依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向；要把評價結(jié)果與干部的獎懲、升降去留緊密地聯(lián)系起來，以實績定上下、論獎懲，讓能者有舞臺、賢者有機會。
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