對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)
二、新農(nóng)村建設(shè)中的做法
一是超前規(guī)劃
二是突出特色
三是長(zhǎng)期堅(jiān)持
一是政策要有連續(xù)性
二是要保持連續(xù)投入
三是意志上要堅(jiān)定
三、新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題
一是勞動(dòng)力素質(zhì)較低
二是建設(shè)急需相應(yīng)的支持
三是新農(nóng)村建設(shè)的合力有待逐步增強(qiáng)
四、下步打算
一是牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念
二是抓緊研究實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的策略
三是突出推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)集中”
四是加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系
五是扎實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)
……

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，為農(nóng)村未來的發(fā)展指明了方向，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的必然趨勢(shì)，是破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧大安具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)
　　全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。中央現(xiàn)在進(jìn)一步明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，符合中國(guó)國(guó)情，對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的明顯提高，工業(yè)化程度的提高，目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，從2004年和2005年兩個(gè)中央“一號(hào)文件”中，能夠明顯地感受到，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針已經(jīng)開始實(shí)
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簡(jiǎn)單地等同于新村莊建設(shè)的傾向；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上有序啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)。通過制定規(guī)劃，真正做到細(xì)化目標(biāo)，實(shí)化任務(wù)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)�？梢哉f，科學(xué)的規(guī)劃成為我村建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。
　　二是突出特色。落實(shí)舊村改造、建設(shè)新型農(nóng)村的總體思路，既要符大安起點(diǎn)的要求，又要具有大安特色。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)處于起步階段，我們必須按照規(guī)劃，以圍繞都市休閑觀光農(nóng)業(yè)和中近郊旅游業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn)，扎好新村的大框架。新農(nóng)村建設(shè)沒有固定和統(tǒng)一的模式，決不能千篇一律，也不可能有足夠的財(cái)力來支撐，這就需要我們結(jié)合實(shí)際，結(jié)合新村示范區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和民居建筑布局及特點(diǎn)，各具特點(diǎn)的分類推進(jìn)。
　　三是長(zhǎng)期堅(jiān)持。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是政策要有連續(xù)性。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)“十一五”我區(qū)新村建設(shè)規(guī)劃，把相關(guān)政策明確到位，最大限度調(diào)動(dòng)各級(jí)及廣大群眾的積極性。二是要保持連續(xù)投入。要進(jìn)一步加大支農(nóng)資金投入，同時(shí)，在區(qū)財(cái)力十分困難的情況下，全區(qū)上下都要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，并要采取多種方式廣泛吸納民間資本。三是意志上要堅(jiān)定。新農(nóng)村進(jìn)程中，要想盡辦法克服困難，毫不動(dòng)搖的貫徹執(zhí)行下去，在困難和問題面前，要齊心協(xié)力共同想辦法克服。
　　三、新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題
　　一是勞動(dòng)力素質(zhì)較低。村民思想觀念落后，就業(yè)能力差，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和村民收入的增加；二是建設(shè)急需相應(yīng)的支持。我們的新農(nóng)村建設(shè)還只處于一種初期探索階段，規(guī)劃上需要科學(xué)的指導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較落后，建設(shè)需要政策和資金的扶助。三是新農(nóng)村建設(shè)的合力有待逐步增強(qiáng)。
　　四、下步打算
　　今后工作中，我們按照“生活寬裕、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的方針，確定“超前規(guī)劃、加大投入、突出特色、建設(shè)新村”總體思路，以壯大集體經(jīng)濟(jì)、美化人居環(huán)境、構(gòu)建和諧村莊為重點(diǎn)，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　一是牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念�！叭r(nóng)”對(duì)一個(gè)國(guó)家和地方發(fā)展、穩(wěn)定的重要性不言而喻，率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵也在“三農(nóng)”。為此，要進(jìn)一步提高對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的重視程度，站在更高的角度和視野來看待“三農(nóng)”問題，真實(shí)樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念。要改變?cè)械摹凹骖櫋薄叭r(nóng)”發(fā)展的認(rèn)識(shí)，把“三農(nóng)”真正放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局去統(tǒng)籌考慮，根據(jù)各個(gè)地方的發(fā)展實(shí)際，高度重視和謀劃好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市的發(fā)展關(guān)系，研究制定強(qiáng)有力的舉措，想方設(shè)法加大“三農(nóng)”的投入力度和發(fā)展速度，否則解決“三農(nóng)”問題就難以有突破性進(jìn)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為空中樓閣。
　　二是抓緊研究實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的策略。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。由于歷史的因素，我國(guó)在早些時(shí)期實(shí)施了農(nóng)業(yè)哺助工業(yè)的戰(zhàn)略決策，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但也導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別明顯，“三農(nóng)”問題突出。目前，我國(guó)已進(jìn)入了以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段， ……（未完，全文共3211字，當(dāng)前僅顯示1621字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考》）