四種認識誤區(qū)影響新農(nóng)村建設

目錄/提綱：……
一要正確處理立足當前和著眼長遠的關系
二要正確處理好客觀條件和建設目標的關系
三、要正確處理好新農(nóng)村建設中的政府主導與農(nóng)民主體的關系
四、把新農(nóng)村建設簡單理解為推進農(nóng)村城市化，忘記了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本
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　　當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，做出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。這是我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，標志著我國開始進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。但是，對建設社會主義新農(nóng)村仁者見仁、智者見智，在理論和行動上出現(xiàn)偏差在所難免。有四種認識上的誤區(qū)急需引起重視。
　　一、把新農(nóng)村建設理解為一次短期運動，急于求成，大哄大嗡大躍進，甚至搞“形象工程”、“政績工程”。
　　應該看到：新農(nóng)村建設是一個長遠性的宏大的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)歷一個很長的培養(yǎng)生長過程，決不可能一蹴而就。社會主義新農(nóng)村建設是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的綜合概念，不但涵蓋了以往國家在處理城鄉(xiāng)關系、解決“三農(nóng)”問題方面的政策內(nèi)容，而且賦
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，在實際工作中必須從實際出發(fā)，循序漸進。急于求成，大包大攬搞運動都是有害的。一定要從各地農(nóng)村，特別是農(nóng)民的具體的實際需要出發(fā)，防止個別地區(qū)、個別人把惠及億萬農(nóng)民的德政工程、良心工程，變成新的強迫命令的“運動”、新的名實不符的“形象工程”和“政績工程”。為此，在建設社會主義新農(nóng)村過程中，要注意三個方面的問題。
　　一要正確處理立足當前和著眼長遠的關系。要有科學的規(guī)劃作為新農(nóng)村建設的指導，作為檢驗新農(nóng)村建設成敗與否、目標實現(xiàn)與否的標準。要立足當前，謀劃長遠，處理好當前發(fā)展現(xiàn)狀和長遠建設目標的關系。
　　二要正確處理好客觀條件和建設目標的關系。所有的實踐都應該從實際出發(fā)，新農(nóng)村建設更要認真考慮各地財政承受力、群眾參與能力等實際情況。在建設新農(nóng)村過程中不能強調(diào)搞同一個模式、同一種方法和同一個標準，要從自身實際出發(fā)，量力而行，注重實效，不搞盲目攀比，避免新農(nóng)村建設中搞形式主義和形象工程，避免新農(nóng)村建設運動化。
　　三、要正確處理好新農(nóng)村建設中的政府主導與農(nóng)民主體的關系。在新農(nóng)村建設中，要充分發(fā)揮政府的主導作用，加大農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的力度。投入的財力、物力和人力資源不僅應該涉及農(nóng)村社區(qū)的基礎設施、環(huán)境、教育、文體、醫(yī)療、商貿(mào)、住房等硬件條件的改善、整治和建設，而應該同時覆蓋軟件系統(tǒng)的建設，村干部與村民的培訓、村規(guī)民約的制訂、社區(qū)公共設施管理制度的建立、社區(qū)健康文化體育活動的開展等等。當然，“社會主義新農(nóng)村”畢竟是農(nóng)民自己建自己的家園，我們要吸取過去的大包大攬搞運動的教訓，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，而不能以政府主導作用取代農(nóng)民主體作用。要以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實需要，充分尊重農(nóng)民的意愿，著眼農(nóng)村的發(fā)展遠景，立足當?shù)氐木唧w條件，在積極、科學的引導下，通過規(guī)劃引導、政策引導、典型示范的方式，引導農(nóng)民參加新農(nóng)村建設，讓農(nóng)民看得到，感受得到新農(nóng)村建設的益處。鼓勵農(nóng)民通過辛勤勞動，充分利用國家優(yōu)惠政策，把農(nóng)村建設成為自己理想的家園，以此形成“政府主導、農(nóng)民為主、社會參與”的新農(nóng)村建設模式。我國農(nóng)村經(jīng)濟還是比較脆弱的，農(nóng)民尤其經(jīng)不起折騰，在“建設社會主義新農(nóng)村”中必須堅持科學發(fā)展觀，要堅決防止不顧農(nóng)民的承受能力，搞達標升級等形式主義東西，最要緊的是不能急躁冒進搞運動。
　　四、把新農(nóng)村建設簡單理解為推進農(nóng)村城市化，忘記了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本。
　　對于我們這樣一個擁有龐大的人口的國家，按照現(xiàn)在能夠利用的資源和生態(tài)承載能力，城市化率要想達到歐美發(fā)達國家的水平基本上不可能。建設社會主義新農(nóng)村之所以是我們解決“三農(nóng)”問題的一個長遠戰(zhàn)略和根本目標，就是因為它立足于我國的國情，通過加大公共財政對農(nóng)村的覆蓋，增加農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、水利、環(huán)境等公共產(chǎn)品供給，開發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)民可以獲得不斷增長的物質(zhì)收入和精神文化生活，真正安居樂業(yè)。并不是盲目地要把大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)變成城市，把大多數(shù)農(nóng)村人口變成城市人口，而是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。具體地講，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。因此把新農(nóng)村建設與推進農(nóng)村城市化混為一談是錯誤的。
　　在過去的城市化戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中，我們也非常強調(diào)要把城市化和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展結(jié)合起來。但是城市化戰(zhàn)略 ……（未完，全文共3477字，當前僅顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏《四種認識誤區(qū)影響新農(nóng)村建設》）