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健全法制是治理商業(yè)賄賂的必然選擇

發(fā)表時(shí)間:2006/5/19 13:00:58


  1月6日,中央紀(jì)委第六次全會(huì)首次將反商業(yè)賄賂確定為我國(guó)當(dāng)前反腐工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并稱(chēng)其為今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)。此后的2月15日和2月24日,國(guó)務(wù)院總理_先后兩次就政府系統(tǒng)的反商業(yè)賄賂問(wèn)題發(fā)表講話(huà),要求重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行_力時(shí)收受賄賂的行為。這意味著商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”已浮出水面,進(jìn)入了決策層的視野。
  在日前召
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賄賂的必然選擇。
  如果能換一種思路,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)分析商業(yè)賄賂的成因,或許更有利于探索治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,因?yàn)樯虡I(yè)賄賂從本質(zhì)上講就是一種以較小投入換取較高產(chǎn)出的交易行為。既然是一種交易,交易雙方自然都不會(huì)做賠本的買(mǎi)賣(mài)。對(duì)行賄者來(lái)說(shuō),賄賂品是經(jīng)營(yíng)成本,它最終會(huì)通過(guò)各種途徑轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,從而獲得比成本要大的收益;對(duì)受賄者來(lái)說(shuō),權(quán)力濫用的負(fù)面預(yù)期是成本,如果能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),這種預(yù)期并不能變成現(xiàn)實(shí),那么錢(qián)權(quán)交易就成了一樁無(wú)本萬(wàn)利的生意。
  值得注意的是,“兩會(huì)”代表和委員們所說(shuō)的商業(yè)賄賂“重災(zāi)區(qū)”正是目前壟斷性比較強(qiáng)的行業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,壟斷廠商在交易中會(huì)處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位,有能力將成本輕易地轉(zhuǎn)嫁給交易相對(duì)方,獲取巨額的壟斷利潤(rùn)。對(duì)行賄者來(lái)說(shuō),這是一個(gè)巨大的誘惑。同時(shí),壟斷行業(yè)的權(quán)力資源也往往壟斷在少數(shù)人手中,行賄者只需找到他們并呈上“貢品”即可完成交易,大大節(jié)省了交易成本。再者,權(quán)力資源的壟斷有利于掌權(quán)者游離于法紀(jì)監(jiān)管之外,為所欲為。于是,商業(yè)賄賂既有可能的利潤(rùn)空間,也有現(xiàn)實(shí)的交易途徑,雙方以其所有,易其所無(wú),各取所需,皆大歡喜。
  可見(jiàn),商業(yè)賄賂的生存前提就是經(jīng)濟(jì)資源和權(quán)力資源的壟斷,而破除這種壟斷就是商業(yè)賄賂的治本之策。一方面,約束壟斷廠商的經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造積極的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,可以降低壟斷廠商的成本轉(zhuǎn)移能力,壓縮其巨大的利潤(rùn)空間,也削弱了權(quán)力資源擁有者的影響力;另一方面,完善分權(quán) ……(未完,全文共1238字,當(dāng)前僅顯示787字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《健全法制是治理商業(yè)賄賂的必然選擇》