關于健全法官職業(yè)保障制度改革的建議

目錄/提綱：……
一是法官人事管理的行政化
二是法官工資待遇落實不到位
三是法官任職保障差
四是法官退休年齡過早
一是建立法官職務豁免制度
二是建立法官人身保護
三是建立法官等級維持制度
……

關于健全法官職業(yè)保障制度改革的建議

全國政協(xié)委員、民盟安徽省委副主委、安徽省高級人民法院副院長***反映，近年來，“案多人少”成為法院面臨的普遍難題。法官職業(yè)保障主要存在如下問題：
一是法官人事管理的行政化。長期以來，法官一直被看作是與行政官員無異的國家干部，全部移置了行政機關對公務員的管理模式，法官的錄用
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規(guī)定�！倍鴷r至今日，國家并未出臺法官工資制度和工資標準。《法官法》賦予法官的津貼、福利等職業(yè)權利更缺乏保障。
三是法官任職保障差。當前，人民法院按行政區(qū)劃設立，法院的人事管理權主要由地方黨委行使，法官職務主要由同級權力機關任免，法院經(jīng)費主要依賴于地方政府，司法地方化突出。
四是法官退休年齡過早。我國現(xiàn)行的法官退休年齡沿用行政機關公務員的退休年齡規(guī)定，有些地方甚至對擔任領導職務的法官實行提前離職離崗。法官法律知識、審判經(jīng)驗和社會經(jīng)驗的積累，需要一個漫長的過程，過早退休無疑是對審判資源的巨大浪費。
為確保人民法院依法獨立公正行使審判權，建議從以下方面健全法官職業(yè)保障：
1．建立符合法官職業(yè)特點的管理制度。按照《法官法》進行單獨管理，突出法官職務和法官等級。根據(jù)法院內設部門工作職責、權力性質、工作要求等因素，對法官、司法行政人員和審判輔助人員，分別確定職務序列和職數(shù)比例等，按照不同的模式進行分類管理。
2．國家相關部門根據(jù)人民法院審判工作特點，制定法官工資制度和工資標準，落實《法官法》關于法官工資保險福利待遇的規(guī)定，提高法官工資福利待遇。
3．進一步修訂完善《法官法》，建立健全相關制度。一是建立法官職務豁免制度。明確法官一經(jīng)任命，非經(jīng)法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、降職 ……（未完，全文共1162字，當前僅顯示739字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于健全法官職業(yè)保障制度改革的建議》）