當(dāng)下,最牽動廣大干部政治心緒的,無疑是地方各級黨委的大換屆。根據(jù)中央部署,今明兩年我國各級地方黨委將完成換屆選舉工作。這次換屆面廣人多,干部新老交替的力度比較大。能否正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),對領(lǐng)導(dǎo)干部是一次嚴(yán)峻的考驗。
這次換屆,省市縣鄉(xiāng)一起集中,又正值“十一五”規(guī)劃全面啟動的關(guān)鍵時期和干部隊伍整體新老交替的關(guān)鍵階段,動作之大、意義之遠(yuǎn)、影響之深為歷次_。更讓人關(guān)注的是換屆框架下展開的一系列改革動作。十六屆四中全會確定的諸多政治_改革目標(biāo),如領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡、干部推薦考核方式創(chuàng)新、
公務(wù)員管理制度調(diào)整、民主選舉嘗試等都納入了換屆遠(yuǎn)景規(guī)劃。
干部是推動社會發(fā)展的重要力量,是一個特殊的_,掌握他們的心態(tài)對我們判斷形勢
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能出”,“只能上、不能下”,“只能官、不能民”的語言和心理。有85.3%的希望落選后保留級別,有12.6%的希望組織安排易地為官,僅有2.1%的考慮退出干部隊伍。
2、機(jī)遇中并存彷徨。此次換屆面寬人廣,推薦方式更加民主、干部考核更加科學(xué),不少年富力強(qiáng)的干部把這當(dāng)作政治前途上的一次機(jī)遇。超過90%的對象表明對目前開展的改革感到“很有挑戰(zhàn)性”;有76.1%的對象表示會在這次換屆中“抓住機(jī)遇,努力爭取”;換屆中決心“公開報名競爭”的占27.5%,“積極向組織自薦”的占43.4%。
與機(jī)遇并存的是對改革保障弱和職業(yè)風(fēng)險大的彷徨心理。干部“鐵飯碗”、領(lǐng)導(dǎo)“金飯碗”一夜之間變了,突破了大多數(shù)人的職業(yè)觀念底線。一名調(diào)查對象感觸“從來沒有想到,干部也成了弱勢_”。在對職業(yè)危機(jī)評價中,感到“職業(yè)風(fēng)險太大”的占73.0%,在今后崗位選擇中,有53.4%的對象希望選擇“收入穩(wěn)定、福利好”的工作,有38.5%的對象選擇“崗位穩(wěn)定、風(fēng)險小”的工作。
3、信心中隱藏?fù)?dān)憂。超過70%的對象認(rèn)為自己能“經(jīng)受住這次改革的考驗”;有51.4%的對自己目前勝任更高崗位工作“滿懷信心”;認(rèn)為自己此次“有提拔機(jī)會”的對象有38.2%。
同時在換屆中,黨員干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍也潛藏著很多不安因素。一方面是對競爭“硬”優(yōu)勢的擔(dān)憂。隨著社會的快速發(fā)展和知識的飛速更新,越來越多的干部對“知識、本領(lǐng)、能力”等競爭“硬”優(yōu)勢感到缺乏信心。特別是一批“45歲以上(年齡弱勢),中專學(xué)歷(學(xué)識弱勢),非高等教育文憑(技能弱勢)”的“三弱”干部在此次換屆中表現(xiàn)出較強(qiáng)的悲觀情緒,普遍對自己的前景不看好。二是對競爭“軟”優(yōu)勢的擔(dān)憂。干部中普遍存在“軟”優(yōu)勢比“硬”優(yōu)勢更有效果的看法。在競爭優(yōu)勢指標(biāo)選擇中,“領(lǐng)導(dǎo)器重”和“單位人緣好”排在第一、二位,“有成績”和“有關(guān)系”排在第三、四位。
4、服從中潛伏抵觸。此次換屆的初衷,是對我黨這些年來推動民主建設(shè)的一次檢驗。考察方式有很大創(chuàng)新、全部實行差額選舉、差額設(shè)置比例擴(kuò)大、民主推薦渠道放寬,一些地方還開展了“公推直選”、“兩推一選”的試點。這些都是順應(yīng)民心之舉。廣大干部對改革本身都沒有抗拒心理,行動上高度服從組織安排。
但從這次換屆的組織工作的滿意度調(diào)查來看,“不很滿意”的占到了32.4%;對本地選舉的方案,選擇“比較科學(xué)合理”的只占57.1%。產(chǎn)生這種對“國家大方案擁護(hù),地方小方案抵觸”的矛盾心理主要是由于一些地方在換屆操作中存在簡單化傾向和抵消做法。
5、渴望中漸生焦慮。換屆中,廣大黨員干部對基層民主政治的渴望尤為強(qiáng)烈,具體反映為對“民 ……(未完,全文共2241字,當(dāng)前僅顯示1425字,請閱讀下面提示信息。
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