加強電力企業(yè)保衛(wèi)工作的思考

目錄/提綱：……
一、強化電力保衛(wèi)工作的必要性
（一）強化電力保衛(wèi)工作，是歷史發(fā)展的必然趨勢
（二）強化電力保衛(wèi)工作，是電力改革與發(fā)展的必然要求
二、強化電力保衛(wèi)工作的緊迫性
一是加強電力企業(yè)自身安全保衛(wèi)
二是加強電力系統(tǒng)內(nèi)部治安綜合治理
三是加強電力設(shè)施保護
四是加強反竊電工作
（一）當(dāng)前破壞盜竊電力設(shè)施犯罪活動十分猖獗，急需“嚴打”
（二）當(dāng)前竊電問題十分嚴重，大量國家電能流失，急需開展專項斗爭整治
（三）當(dāng)前社會上多發(fā)性犯罪對電力企業(yè)的_危害十分突出，急需加強綜合治理
三、強化電力保衛(wèi)工作急需研究解決的幾個問題
（一）電力保衛(wèi)工作不被認識、不被重視的狀況亟待扭轉(zhuǎn)
（二）有關(guān)實施電力保衛(wèi)必需的“立法”問題亟待解決
（三）電力保衛(wèi)工作的“三定”亟待落實
……

　　貫徹“三個代表”的要求，重在實踐，貴在實踐。特別是在當(dāng)今國際國內(nèi)新的形勢、新的變化情況下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真研究如何加強和做好新時期電力企業(yè)保衛(wèi)工作，無疑是各級組織和保衛(wèi)部門面臨的要解決好的一個重要課題。
　　一、強化電力保衛(wèi)工作的必要性
　　電力工業(yè)，以其技術(shù)密集、資金密集、產(chǎn)供銷一次完成的顯著生產(chǎn)特點，嚴格區(qū)別于其他工業(yè)和行業(yè)。因此，電力保衛(wèi)工作作為國家整個公安保衛(wèi)工作的重要組成部分，既具有相同于其他公安保衛(wèi)工作的共性，也明顯地具有獨有的專業(yè)特點和不可替代性。電力保衛(wèi)工作是按照電力系統(tǒng)保衛(wèi)工作中的矛盾運動特點和規(guī)律，而建立起來的以解決電力系統(tǒng)安全需要和危害電力系統(tǒng)的不安全因素之間的矛盾為主導(dǎo)的一項專業(yè)性很強的重點工作。
　　強化電力保衛(wèi)工作的必要性，主要體現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬⿵娀娏ΡＰl(wèi)工作，是歷史發(fā)展的必然趨勢。
　　在眾多門類的保衛(wèi)工作中，電力保衛(wèi)
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需要，緊密地聯(lián)系在一起，具有極其重大的政治意義和經(jīng)濟意義。正是基于這一根本出發(fā)點的深刻認識和實踐，我們通常在加強電力安全保衛(wèi)的具體工作中，始終把握并貫徹兩點原則：一是切實抓好電力企業(yè)自身的安全保衛(wèi)和系統(tǒng)內(nèi)部治安治理，堅決維護正常的生產(chǎn)、工作秩序和生活秩序，維護企業(yè)的安定團結(jié)，確保電力安全經(jīng)濟生產(chǎn)、基本建設(shè)發(fā)展和深化改革的順利進行，決不因為電力系統(tǒng)自身的問題而影響社會的安定團結(jié)和穩(wěn)定；二是切實加強安全防范和打擊各種違法犯罪活動對電力企業(yè)的破壞侵襲，防止和積極排除社會不安定因素對電力企業(yè)的_干擾和負面影響，為確保電力改革與發(fā)展創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
　　二、強化電力保衛(wèi)工作的緊迫性
　　在新的歷史發(fā)展時期，電力企業(yè)的保衛(wèi)工作主要肩負四大主導(dǎo)任務(wù)，即：一是加強電力企業(yè)自身安全保衛(wèi)。重點是治安防范和防火防爆。二是加強電力系統(tǒng)內(nèi)部治安綜合治理。重點是有效防范和打擊吸毒、盜竊和入室搶劫等直接危害電力職工群眾利益的多發(fā)性犯罪。三是加強電力設(shè)施保護。重點是嚴厲打擊形形色色的種種破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動。四是加強反竊電工作。重點是組織深入開展反竊電專項斗爭。
　　強化電力保衛(wèi)工作的緊迫性，主要反映在：
　　（一）當(dāng)前破壞盜竊電力設(shè)施犯罪活動十分猖獗，急需“嚴打”。
　　據(jù)對甘肅電力系統(tǒng)直屬的十一個供電企業(yè)和十個發(fā)電廠的不完全統(tǒng)計，從1998年至200l年不足三年的時間共發(fā)生電力設(shè)施被破壞盜竊案件1100多起，造成倒桿（塔）30多基，變壓器被盜達60多臺，直接經(jīng)濟損失500多萬元，對電力安全經(jīng)濟生產(chǎn)帶來極大威脅和嚴重影響。并且發(fā)案率呈逐年上升的趨勢。說明當(dāng)前破壞盜竊電力設(shè)施的犯罪活動已達到肆無忌憚的地步，并正在向作案團伙化、區(qū)域化，手段科技化、運輸機械化的方向發(fā)展。而相對犯罪活動的猖狂，實施電力保衛(wèi)卻因為警li不足、經(jīng)費不足、技術(shù)監(jiān)控手段跟不上、執(zhí)法權(quán)力局限、破案率不足20％。
　　（二）當(dāng)前竊電問題十分嚴重，大量國家電能流失，急需開展專項斗爭整治。
　　據(jù)對甘肅電力系統(tǒng)直屬的十一個供電企業(yè)和兩個代管的州電力公司的不完全統(tǒng)計，從1998年至2001年不足三年的時間共查獲的大小竊電案件1300多起，為國家和企業(yè)追回經(jīng)濟損失300多萬元。尤其是目前法人竊電現(xiàn)象極為嚴重，甚至滋生出一批職業(yè)化專營竊電技術(shù)的犯罪分子。2001年5月24日蘭州供電局供電派出所一舉偵破由一伙福建人開辦的“蘭州慶華金屬冶煉廠”長期大肆盜竊國家電能案。經(jīng)查證落實該廠通過技術(shù)竊電手段，在短短七個多月里共盜竊國家電量達66萬千瓦時，折合經(jīng)濟價值29萬多元。該案的偵破為國家全額追回損失和違約金共計40萬元人民幣。這一典型實例，足以說明我們保衛(wèi)國家電能，防止效益流失的意義重大、責(zé)任重大、潛力很大，刻不容緩。
　�。ㄈ┊�(dāng)前社會上多發(fā)性犯罪對電力企業(yè)的_危害十分突出，急需加強綜合治理。
　　電力企業(yè)多年來由“條塊結(jié)合，條條為主”的領(lǐng)導(dǎo)_原則所決定，構(gòu)成了一個自上而下、相對集中，具有明顯區(qū)域化、基地化的龐大系統(tǒng)。但是，社會不安全因素和電力企業(yè)內(nèi)部不安全因素的客觀存在，構(gòu)成了對電力企業(yè)安全需要的主要威脅。再加上甘肅屬于少數(shù)民族聚集、經(jīng)濟相對落后的西部邊遠省份，社會不穩(wěn)定因素、包括“***”問題對電力系統(tǒng)的沖擊干擾也比較大。 ……（未完，全文共3504字，當(dāng)前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強電力企業(yè)保衛(wèi)工作的思考》）