加強(qiáng)農(nóng)村黨建為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定組織基礎(chǔ)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,抓好農(nóng)村基層黨組織和基層_建設(shè)是關(guān)鍵。只有不斷提高基層黨員干部的素質(zhì)和能力,才能將基層黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮
農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照“建強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)展一批黨員、培育一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)、確保一方穩(wěn)定”的工作思路,對(duì)于融洽干群關(guān)系、加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)_將起到積極作用。
一、我市農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,我市黨建工作的建設(shè)取得了明顯提高,但是,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后,致使我市農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在:
1、整個(gè)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大,文化程度偏低,目前,我市農(nóng)村黨員23183名,55歲以上的11098名,竟占到總數(shù)的一半,初中以下文化程度的竟達(dá)18023名。農(nóng)村大多青年外出務(wù)工,新黨員新鮮血液無(wú)法補(bǔ)充進(jìn)來(lái),致使黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化,生機(jī)和活力不足。
2、黨員外出多,具不完全統(tǒng)計(jì),目前我市農(nóng)村黨員有6000余名外出流動(dòng),活
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熱情和前進(jìn)動(dòng)力;有的淡化了對(duì)黨的樸素情感,認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧,把自己混同于一般群眾,起不到模范帶頭作用;有的黨員精神空虛,參與當(dāng)?shù)貁-教和封建迷信活動(dòng);有的忘了共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任,只愿自己富,不愿帶領(lǐng)群眾共同致富;有的不能正確認(rèn)識(shí)和看待社會(huì),把社會(huì)一些消極現(xiàn)象擴(kuò)大化,誤把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì),在群眾中起不到正面引導(dǎo)作用。
6、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨組織眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一,缺乏機(jī)遇意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī)。相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足,更不用說(shuō)去帶領(lǐng)群眾共同致富了。先富起來(lái)的個(gè)別干部,有的帶富意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,有的甚至擔(dān)心參與的人多了會(huì)影響自己受益,造成帶富能力發(fā)揮不突出。
7、做群眾工作的本領(lǐng)不高。隨著農(nóng)村改革的推進(jìn),城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的利益關(guān)系的調(diào)整,必然引發(fā)出一些新的矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題有些是過(guò)去從未有過(guò)的,這就要求農(nóng)村基層黨組織要提高自己做好群眾工作的本領(lǐng)。但一些農(nóng)村基層黨組織面對(duì)新情況、新問(wèn)題,束手無(wú)策,不能或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來(lái)解決群眾工作中的問(wèn)題,缺乏解決群眾問(wèn)題的本領(lǐng),使農(nóng)村中的矛盾升級(jí),引發(fā)上訪,甚至發(fā)生_性事件。
二、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)基層黨組織的內(nèi)在要求
新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字要求內(nèi)涵深刻,涉及到農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、和政治文明四個(gè)方面的建設(shè),是一個(gè)四位一體的系統(tǒng)工程;鶎狱h組織作為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗保壘,作為各項(xiàng)工作任務(wù)的承接載體,擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)基層黨組織提出了更高的要求,概括而言,基層黨組織亟需提升以下三方面的能力:
1、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。新農(nóng)村建設(shè),首先是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),只有物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)了,才有條件實(shí)現(xiàn)其他的目標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,就是要求基層黨組織要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中心,把強(qiáng)村富民作為第一職責(zé)。一方面,由于山區(qū)資源較匱乏,交通不便,信息閉塞,各村可針對(duì)本村具體情況,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,鼓勵(lì)一些素質(zhì)相對(duì)較高的村民或山區(qū)富余勞動(dòng)力外出經(jīng)商打工,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移。合理配置勞動(dòng)力資源,拓寬村民的收入渠道。另一方面,各村要善于發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì),立足本村實(shí)際,挖掘內(nèi)部潛力,謀劃發(fā)展。在尊重和保護(hù)環(huán)境的前提下,合理開(kāi)發(fā)使用本地資源,大力發(fā)展高山種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),因地制宜,努力開(kāi)辟致富門(mén)路。村黨組織要幫助和引導(dǎo)農(nóng)民積極上項(xiàng)目,切實(shí)幫助群眾解決選項(xiàng)目難、上項(xiàng)目難的問(wèn)題。
2、對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。管理民主,就是要培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識(shí),形成農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機(jī)制,F(xiàn)階段由于大多數(shù)農(nóng)民民主素質(zhì)不高,基層民主的實(shí)現(xiàn)需要黨組織提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。村黨組織對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)能力體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村政策的能力。近幾年來(lái)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)治理越來(lái)越重視,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的緊迫感越來(lái)越強(qiáng),有關(guān)方面陸續(xù)出臺(tái)了許多關(guān)于農(nóng)村的政策法規(guī)。但是,這些政策法規(guī)真正落實(shí)到位的卻不多,一個(gè)重要的原因在于地方?jīng)]有很好地組織實(shí)施,監(jiān)督實(shí)施。二是對(duì)村兩委工作的駕馭能力。黨章規(guī)定“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)”。這從根本上界定了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)主要是方向性、政策性、全局性的重大問(wèn)題。而事務(wù)性、功能性,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民間的事務(wù)管理交給農(nóng)村自治組織,即村民委員會(huì)來(lái)管理。然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中很多村是兩委職責(zé)不清、任務(wù)不明,少數(shù)村支部甚至喪失對(duì)兩委工作的主導(dǎo)權(quán)。三是協(xié)調(diào)處理農(nóng)村矛盾的能力。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。一些問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決,就會(huì)埋下隱患,釀成大的禍端,造成農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定。近幾年,農(nóng)民上訪不斷增多,_性事件不斷出現(xiàn),反映了基層組織應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力有所欠缺。
3、引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的能力。貧困山區(qū)的落后不僅表出在經(jīng)濟(jì)上,更體現(xiàn)在觀念和文化上。事實(shí)表明越貧窮的山村,封建迷信越盛行。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要在農(nóng)村大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。作為先進(jìn)性_的代表,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚黨員干部要從自身做起,身教重于言傳,黨員干部要通過(guò)自己的言行舉止影響帶動(dòng)周圍的群眾。黨員干部要努力做破 ……(未完,全文共6556字,當(dāng)前僅顯示2302字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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