目錄/提綱:……
一、改變工作觀念,創(chuàng)新管理方法
二是“防”,把流動(dòng)人口犯罪作為防范打擊的重點(diǎn)
一是態(tài)度和感情變了
二是工作的指導(dǎo)思想變了
三是管理方式方法變了
二、抓好調(diào)查摸底,強(qiáng)化辦證質(zhì)量
三、落實(shí)工作措施,健全管理機(jī)制
一是建立管理體系,健全法規(guī)制度
四、完善硬件設(shè)施,充實(shí)協(xié)管員隊(duì)伍
五、強(qiáng)化工作措施,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
一是建立“以房管人”,抓住流動(dòng)人口管理源頭
二是建立“以站管教”
三是建立“以外管外”,發(fā)揮流動(dòng)人口鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)
……
流動(dòng)人口是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一支主力軍,但在為城市建設(shè)和發(fā)展注入活力,作出貢獻(xiàn)的同時(shí),也給城市管理和正常秩序帶來了一定的負(fù)面影響。近年來,隨著****經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,流動(dòng)人口不斷增加,治安隱患也相對(duì)增多,另外因此而引發(fā)的拆遷糾紛、施工單位之間的債務(wù)糾紛、工頭與民工之間的勞資糾紛等時(shí)有發(fā)生,為治安穩(wěn)定工作帶來相當(dāng)?shù)碾y度。近年以來,我所在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,在去年實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理工作大幅度邁進(jìn)的基礎(chǔ)上,充分抓住全省流動(dòng)人口落腳點(diǎn)治安_攻堅(jiān)戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī),以加強(qiáng)登記辦證工作為抓手,全面提高流動(dòng)人口管理工作服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的水平,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止目前我所共登記流動(dòng)人口58905人,辦理暫住證28315人,登記率96%,辦證率98%,流動(dòng)人口數(shù)量是去年
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三個(gè)方面明顯的變化。一是態(tài)度和感情變了。對(duì)流動(dòng)人口的“反感”逐步變成了“理解”,過去把流動(dòng)人口當(dāng)作“外來戶”,現(xiàn)在則當(dāng)成了“自家人”。二是工作的指導(dǎo)思想變了。過去,管理的目的只是為了減少犯罪,維護(hù)穩(wěn)定;現(xiàn)在的管理則立足于“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)勤勞致富和確保_”三位一體的綜合目標(biāo)。三是管理方式方法變了。由過去的單純管理變成了現(xiàn)在的以教育和服務(wù)為主要手段的綜合管理。
二、抓好調(diào)查摸底,強(qiáng)化辦證質(zhì)量。
工作實(shí)踐中,我們感到要加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,必須摸清底數(shù),才能有的放矢,因?yàn)榱鲃?dòng)人口流動(dòng)性大,今天他住在這里,明天有可能搬走了,你昨天查了這家,房子是空的,但第二天房間里就住滿了人。針對(duì)這一特點(diǎn),我所組織社區(qū)民警和協(xié)管員,以入戶調(diào)查為基本手段,實(shí)行動(dòng)態(tài)登記,開展出租房屋和租住人員的調(diào)查摸底工作,逐個(gè)摸清底數(shù),查明情況,找出管理漏洞,發(fā)現(xiàn)疑人疑物,采集相關(guān)信息,錄入綜合警務(wù)平臺(tái)。通過近年來的實(shí)踐,較好地掌握了流動(dòng)人口的底數(shù),為預(yù)防打擊犯罪奠定了良好的基礎(chǔ)。今年2月22日下午,我所社區(qū)民警***通過輸入暫住人口時(shí),發(fā)現(xiàn)暫住人口***系2002年4月在**省**縣持刀將他人砍成重傷的“網(wǎng)上三逃人員”,從而使?jié)撎觾赡甓嗟姆缸锵右扇寺淙肓朔ňW(wǎng)。
三、落實(shí)工作措施,健全管理機(jī)制。
流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠某一方面的力量,運(yùn)用簡(jiǎn)單的手段是難以奏效的。只有在黨、政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取綜合整治的措施,才能收到顯著的成效。為此,我們從三個(gè)方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立管理體系,健全法規(guī)制度。****成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由公安、司法、工商、綜治、計(jì)生、文化等職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立流動(dòng)人口管理辦公室,形成了覆蓋全面、上下聯(lián)動(dòng)的管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),與社區(qū)、行政村分別簽訂了《加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,先后制訂出臺(tái)了《流動(dòng)人口依法管理教育實(shí)施意見》、《流動(dòng)人口管理工作實(shí)施方案》等文件,及時(shí)向流動(dòng)人口發(fā)放公開信,廣泛宣傳各項(xiàng)法律規(guī)定。法規(guī)制度的逐步完善和廣為宣傳,既保證了流動(dòng)人口管理工作的規(guī)范有序,又使得流動(dòng)人口知情懂法,遵紀(jì)守法的自覺性明顯提高。
四、完善硬件設(shè)施,充實(shí)協(xié)管員隊(duì)伍。
為充分發(fā)揮流動(dòng)人口管理工作服務(wù)于現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的有效功能,我所進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口工作的硬件投入。一方面,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我所新增了兩個(gè)流動(dòng)人口管理站(社區(qū)警務(wù)室),增加了30名協(xié)管員,進(jìn)一步充實(shí)了流動(dòng)人口管理力量。另一方面,我所還為每個(gè)社區(qū)警務(wù)室配備了電腦、掃描儀和照相機(jī),確保流動(dòng)人口信息及時(shí)采集、及時(shí)辦證、及時(shí)錄入,既提高了流動(dòng)人口登記、辦證的工作效率,又提高了利用流動(dòng)人口“網(wǎng)上比對(duì)”抓獲違法犯罪嫌疑人的時(shí)效性。
五、強(qiáng)化工作措施,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
針對(duì)我轄區(qū)流動(dòng)人口中成份復(fù)雜,文化素質(zhì)低的特點(diǎn),我們把管理向 ……(未完,全文共2469字,當(dāng)前僅顯示1569字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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