創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式初探

目錄/提綱：……
一是堅(jiān)持社區(qū)參與旅游開發(fā)二是堅(jiān)持國際化的起點(diǎn),強(qiáng)調(diào)文化性和原生性
三是分散的村寨與市場(chǎng)的斷裂，農(nóng)民很難直接走向市場(chǎng)
一是黨委、政府高度重視，結(jié)合中心工作推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
二是要整合現(xiàn)有的各種資金渠道，保障鄉(xiāng)村旅游建設(shè)需要
三是制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及社區(qū)居民的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃
四是引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，逐步推行規(guī)范化管理
五是利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以信息平臺(tái)打造貴州鄉(xiāng)村旅游
一是可以充分利用農(nóng)村的大量過剩勞動(dòng)力
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　　突出貴州特色創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
　　貴州省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要在新的起點(diǎn)上，采取新的理念、新的模式，運(yùn)用新的機(jī)制，走一條新的發(fā)展道路。我認(rèn)為，貴州需要堅(jiān)持兩個(gè)關(guān)鍵:一是堅(jiān)持社區(qū)參與旅游開發(fā)；二是堅(jiān)持國際化的起點(diǎn),強(qiáng)調(diào)文化性和原生性。目標(biāo)是要把貴州建設(shè)成為獨(dú)具特色的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)貴州省旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)因地制宜可以采取不同的模式，基本原則是要充分體現(xiàn)“社區(qū)事務(wù)，社區(qū)參與”。同時(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，按照國際化視角推進(jìn)。目前，貴州省已與新西蘭政府和法國、奧地利、愛爾蘭等國旅游機(jī)構(gòu)就合作開發(fā)貴州旅游達(dá)成協(xié)議。要充分利用這些渠道和資源，使貴州的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一開始就與國際接軌。貴州的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)是有別于傳統(tǒng)的文化觀光旅游，是能夠給游客提供深度文化體驗(yàn)的新產(chǎn)品。為此，在開發(fā)中如何保護(hù)、挖掘和培育鄉(xiāng)村旅游文化就顯得十分緊迫和嚴(yán)峻。利用民族文化資源發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)又能成功地保
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在心理和行動(dòng)上難以平衡心態(tài)。通過定期舉辦旅游培訓(xùn)和教育，消除農(nóng)民對(duì)服務(wù)工作的顧慮，端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高旅游服務(wù)水平。通過參加培訓(xùn)班，使農(nóng)民在掌握服務(wù)技能中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，逐步完成從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的過渡。
　　四是引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，逐步推行規(guī)范化管理。通過對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶評(píng)定考核,具備條件的頒發(fā)“旅游接待許可證”。對(duì)接待服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，推行上崗證制度，并定期檢查。推行評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)條件較好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶進(jìn)行星級(jí)評(píng)審，并掛“星級(jí)牌”，對(duì)村寨分級(jí)評(píng)定。注重法規(guī)體系建設(shè),包括鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村自然與人文遺產(chǎn)資源保護(hù)草案、鄉(xiāng)村游憩地利用規(guī)劃實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請(qǐng)條例、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者上崗管理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理?xiàng)l例等。
　　五是利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以信息平臺(tái)打造貴州鄉(xiāng)村旅游。與傳統(tǒng)媒體和營(yíng)銷方式相比,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有廉價(jià)、速度快、影響面寬、服務(wù)功能強(qiáng)、易形成個(gè)性特色等優(yōu)勢(shì)，更適宜鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷。建議建設(shè)貴州省鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，集營(yíng)銷、預(yù)定為一體。網(wǎng)站的建設(shè)與運(yùn)行，可以在政府的扶持下，公司化運(yùn)作。
　　實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”
　　創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要大規(guī)模的資金、物資和人力，單純依靠政府不可能，大規(guī)模吸引企業(yè)投資也不現(xiàn)實(shí),必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。貴州農(nóng)村如果把勞動(dòng)力組織起來并實(shí)現(xiàn)有序的交換，將煥發(fā)出強(qiáng)勁的創(chuàng)造力，我認(rèn)為，可以提出“新村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”，以此來推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
　　選擇一批旅游資源富集、交通好的鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，政府負(fù)責(zé)組織專人搞好規(guī)劃,派出專人加以指導(dǎo)并給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，大量的投入是通過農(nóng)村居民互換勞動(dòng)去解決。為使互換勞動(dòng)在大范圍內(nèi)發(fā)展，并有利于農(nóng)村行業(yè)分工專門化，政府可印制“勞動(dòng)交換憑證”，并建立勞動(dòng)儲(chǔ)蓄銀行，用存貸方式交換勞動(dòng)或積累勞動(dòng)，按較現(xiàn)代的建筑和生活環(huán)境要求，從更新改造住房、美化環(huán)境人手，推進(jìn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。由于受鄉(xiāng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游存在分散、規(guī)模小、個(gè)體經(jīng)營(yíng)占主體，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,產(chǎn)品深層次開發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不健全，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小等問題。因此，以土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為核心，形成合作經(jīng)營(yíng)組織，綜合利用鄉(xiāng)村的景觀資源和農(nóng)業(yè)景觀，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基地，提供多方面、全方位的旅游產(chǎn)品與服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模發(fā)展。
　　從要素組合的情況來看，以勞動(dòng)力資本化創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具備了非常好的條件:一是可以充分利用農(nóng)村的大量過剩勞動(dòng)力。只要政府出面組織或倡導(dǎo)，從“營(yíng)造新居”，改善住房和居住環(huán)境入手,互換勞動(dòng)不成問題。二是建設(shè)使用的石、沙、灰、磚、瓦、木材等均可就地取材，成本費(fèi)用低，并可以換工方式取用。三是國家和地方政府每年向民族貧困地區(qū)投入的扶貧資金、民族發(fā)展資金、民政救濟(jì)資金、以工代賑款、農(nóng)田基金款、城鄉(xiāng)建設(shè)款等，加上有世界銀行、聯(lián)合國有關(guān)組織和各種國際慈善機(jī)構(gòu)、民間社團(tuán)的貸款和捐贈(zèng)款等，只要相對(duì)集中使用，包括政府財(cái)政專列補(bǔ)貼基金供農(nóng)民新居建設(shè)貼息貸款，用于農(nóng)戶購買水泥、鋼材和裝飾材料等，“新村建設(shè)”的展開不成問題。四是可選擇一部分有專長(zhǎng)的、有干勁的干部,經(jīng)專門培訓(xùn)后充實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)局組成新村建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施“新村建設(shè)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措和現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、技術(shù)把關(guān)等，使“新村建設(shè)”運(yùn) ……（未完，全文共3549字，當(dāng)前僅顯示1793字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式初探》）