目錄/提綱:……
一、案件由來:
二、當(dāng)事人基本情況
三、違法事實(shí)
四、處理意見
一、責(zé)令當(dāng)事人xx縣人民醫(yī)院,立即停止商業(yè)賄賂的違法行為
二、沒收當(dāng)事人xx縣人民醫(yī)院違法所得人民幣133萬元,并處罰款人民幣20萬元
……
關(guān)于某某縣人民醫(yī)院在藥品購銷活動(dòng)中
商業(yè)賄賂行為一案的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告
一、案件由來:
2005年3月11日,**縣人民檢察院將**縣人民醫(yī)院商業(yè)賄賂一案移交**縣工商行政管理局,并進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。我局發(fā)現(xiàn)案情重大,即于2005年3月14日?qǐng)?bào)請(qǐng)**市工商局批準(zhǔn)立案,2005年4月1日**市工商局批準(zhǔn)并委托我局正式調(diào)查,經(jīng)過歷時(shí)2個(gè)月的調(diào)查取證工作,案情事實(shí)現(xiàn)已查清。
二、當(dāng)事人基本情況
當(dāng)事人、**縣人民醫(yī)院,地址:***路,法定代表人:***,職務(wù):院長(zhǎng),電話****。
三、違法事實(shí)
經(jīng)過與**縣人民檢察院的聯(lián)合調(diào)查,現(xiàn)已查明:**縣人民醫(yī)院,是一家全民所有制衛(wèi)生事業(yè)單位,為社會(huì)
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方經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)藥品造成困難,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,一致同意簽訂以下補(bǔ)充條款”該補(bǔ)充條款第一條規(guī)定:“集資現(xiàn)款維持118萬元,”第五條規(guī)定:“優(yōu)惠款按本補(bǔ)充條款的三、四款實(shí)扣抵滿118萬元。貨款按批發(fā)價(jià)實(shí)付,優(yōu)惠款總累計(jì)達(dá)118萬元時(shí)合同終止”。2002年4月26日與當(dāng)事人鄒*簽訂《大輸液購銷合同》,合同規(guī)定時(shí)效為4年,供應(yīng)大輸液金額總數(shù)為76萬元。并向甲方出具《贊助書》,贊助30萬元,《贊助書》與《大輸液購銷合同》同時(shí)生效(2002年4月27日30萬元入帳)。2003年7月15日又與鄒*簽訂一份《大輸液購銷合同》補(bǔ)充條款,第一條規(guī)定:乙方供應(yīng)的大輸液金額總數(shù)由原合同的76萬元改為38萬元(批發(fā)價(jià)),捐資款由原合同的30萬元改為15萬元。第二條規(guī)定:乙方向甲方交納5萬元信用、質(zhì)量保證金。完成大輸液金額總數(shù)38萬元(批發(fā)價(jià))后,予以退回。第三條規(guī)定:按國(guó)家規(guī)定的零售價(jià)除以1.15作為批發(fā)價(jià)結(jié)算。2002年4月至2004年12月之間。當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院在采購藥品活動(dòng)過程中,先后收受**市藥商龔**、熊**倆人的回扣(所謂的贊助款)200萬元,收受**市藥商鄒*30萬元的回扣(所謂的贊助款)兩筆回扣款共計(jì)230萬元,分別于2002年4月27日記入該院專用基金中的修購基金科目。銷售方按折扣前價(jià)格開具發(fā)票,**縣醫(yī)院以發(fā)票價(jià)格與實(shí)付貨款價(jià)差作為折扣記錄,2002年10月20日沖減龔**、熊**回扣款82萬元,實(shí)際銷售藥品金額400萬元;2003年8月20日退還鄒*回扣(贊助款)15萬元,實(shí)際銷售藥品金額40萬元。共計(jì)退還回扣(贊助款)97萬元,此款項(xiàng)是從該院專用基金中的修購基金退返給當(dāng)事人龔**、熊**、鄒劍*的回扣款項(xiàng)。至此,**縣人民醫(yī)院實(shí)際收受當(dāng)事人龔**、熊**藥品回扣118萬元,當(dāng)事人鄒*藥品回扣15萬元。共計(jì)回扣133萬元。該133萬元所謂“贊助款”沒有在發(fā)票上注明,不沖抵進(jìn)貨成本。而是將該款記入該院專用基金中的修購基金科目,用于該院門診大樓工程建設(shè),并將全部款項(xiàng)支付給了**工程公司。當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院而未將所得的回扣讓利給患者,上述當(dāng)事人的商業(yè)賄賂行為,損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,侵犯了廣大消費(fèi)者的利益,擾亂了我縣藥品采購市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院將藥品讓利(贊助款)記入專用基金科目中的修購基金而非法定科目(藥品收入科目)。未按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定如實(shí)記載。綜上所述,當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院收受商業(yè)賄賂的行為,損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,其實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。以上事實(shí)有當(dāng)事人相關(guān)工作人員的陳述、書證、證人證言為證。
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