實施村村通 服務新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強“村村通”建設的責任感和緊迫感
二、突出重點，強化措施，有序推進“村村通”工程建設
一是修實用之路
二是修安全之路
三是修資源節(jié)約之路
一是明確項目法人
二是做好規(guī)劃設計
三是嚴格建設標準
四是實行工程招標
五是統(tǒng)一檢測驗收
六是強化資金管理
二是要建立一支監(jiān)理人員隊伍
四是加強對施工隊伍的管理
三、加強領導，明確責任，確�！按宕逋ā苯ㄔO的各項任務落到實處
一是要加強領導
二是要明確責任
三是要加強宣傳
四是要加強督查
……

　　實施村村通服務新農(nóng)村
　　農(nóng)村公路是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。建設新農(nóng)村，公路要先通。為實施好“村村通”工程，下面講三點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強“村村通”建設的責任感和緊迫感
　　“十五”期間，我區(qū)農(nóng)村公路建設實現(xiàn)了歷史性突破。五年新改建縣鄉(xiāng)村公路278.5公里、橋梁6座465延米，解決了11個行政村不通公路問題，開通11條通村客運班線；累計完成交通建設投資2億元，是“九五”期間完成投資的2.5倍。農(nóng)村公路建設投資力度之大、增長里程之快、經(jīng)濟社會效益之好前所未有，成為交通事業(yè)發(fā)展的突出亮點和農(nóng)民群眾得益受惠的民心工程。
　　盡管我區(qū)已基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標，但由于鄉(xiāng)村公路建設歷史欠帳太多，公路無等級、路面沒硬化的現(xiàn)象普遍存在，鄉(xiāng)村公路已經(jīng)成為農(nóng)村加快發(fā)展的“瓶頸”制約。為此，按照省農(nóng)村公路建設領導組的要求，我區(qū)啟動了“村村通油（
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鄉(xiāng)風文明”。村村通建設可以加快農(nóng)村信息傳播和對外交流，接受先進文明成果的輻射，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強的進取精神，促進“鄉(xiāng)風文明”。
　　“村村通”建設可以促進農(nóng)村“村容整潔”。村村通建設可以引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚和促進村居建設，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。
　　“村村通”建設可以促進農(nóng)村“管理民主”。村村通建設事關農(nóng)民福祉，是廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益所在。因此，“村村通”工程，是“民心工程”、“德政工程”�！按宕逋ā辈坏梢酝�，而且還可以通民心，順民意，密切黨群、干群關系，強化基層班子建設，促進農(nóng)村“管理民主”。
　　今年是“村村通”工程的啟動之年，也是農(nóng)村公路服務于新農(nóng)村建設要取得明顯成效的關鍵之年。“村村通”建設任務艱巨，我們一定要提高認識，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略部署上來，切實增強村村通建設的責任感和緊迫感。
　　二、突出重點，強化措施，有序推進“村村通”工程建設
　　我區(qū)“村村通”建設的總體目標是：2006年，實施“村村通”227.8公里，到2010年建成通村油路（水泥路）1000公里，基本實現(xiàn)建制村“村村通油路（水泥路）”，形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的農(nóng)村公路網(wǎng)。
　　為完成上述目標，必須要認真落實以下各項措施：
　　1、統(tǒng)籌兼顧，科學編制規(guī)劃
　　“村村通”建設必須規(guī)劃先行。在規(guī)劃設計中，一定要做到因地制宜，量力而行，適度超前，經(jīng)濟實用，實現(xiàn)“五個協(xié)調(diào)”。
　　第一，要與當?shù)噩F(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)�！按宕逋ā苯ㄔO標準、建設規(guī)模要綜合考慮自然地理條件、人口分布、資金籌措情況和交通發(fā)展前景等因素，把實用性放在首位。
　　第二，要與農(nóng)村社會發(fā)展相協(xié)調(diào)�！按宕逋ā币c農(nóng)村社會各項規(guī)劃相配套，留足未來發(fā)展空間，使現(xiàn)實性和超前性有機結合，使各類資源得到優(yōu)化配置和充分利用。
　　第三，要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。“村村通”道路要盡量保持線型基本不變，充分利用舊路資源，實施老路改建擴建，完善防護排水設施，增強晴雨通行能力，盡量避免破壞生態(tài)，注意節(jié)約耕地。同時要將公路綠化同步納入工程建設，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。
　　第四，要與小城鎮(zhèn)建設相協(xié)調(diào)。村村通工程要結合當?shù)貙嶋H，圍繞小城鎮(zhèn)建設，科學規(guī)劃，盡量將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學校、人口密集的自然村串連起來，便于人們出行、學生上學和農(nóng)產(chǎn)品運輸，有效發(fā)揮小城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)村經(jīng)濟的帶動和輻射作用。
　　第五，要與農(nóng)村道路運輸相協(xié)調(diào)。在修建農(nóng)村公路的同時，要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運需要，建設一批經(jīng)濟實用、規(guī)模適中、使用方便的簡易站點，鼓勵農(nóng)村客車通村規(guī)范經(jīng)營，逐步提高農(nóng)村班車的通達率和覆蓋面。
　　2、因地制宜，合理把握標準
　　“村村通”工程在建設標準上，要把握好以下三點：
　　一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點，合理確定技術標準，科學選用技術指標。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結構。
　　二是修安全之路。要在控制工程造價的同時，高度重視排水和防護工程的設置，提高公路 ……（未完，全文共5033字，當前僅顯示1767字，請閱讀下面提示信息。收藏《實施村村通 服務新農(nóng)村》）