地方稅務(wù)局征管工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)稅收征管，征管質(zhì)量全面提升
一是加強(qiáng)戶籍管理，減少漏征漏管戶
二是加強(qiáng)了對(duì)定期定額戶的管理
三是加強(qiáng)了個(gè)人所得稅高收入人群建檔管理
四是強(qiáng)化了小稅種的管理
五是稅收減免戶的管理
六是積極開展了納稅評(píng)估工作
二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，執(zhí)法水平穩(wěn)步提高
一是把大力清繳欠稅作為組織收入工作的重頭戲抓緊抓好
二是加大稅源監(jiān)控力度
三是加大稽查力度
三、確立服務(wù)觀念，服務(wù)理念不斷加強(qiáng)
四、當(dāng)前征管工作存在的問題
五、改進(jìn)稅收征管工作對(duì)策
一是努力提高管理信息化水平
二是改進(jìn)納稅申報(bào)工作
……

　　幾年來，我局按照依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的工作思路，以征管機(jī)制轉(zhuǎn)換為動(dòng)力、以人力資源重組為保障，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化責(zé)任，使我局的征管質(zhì)量有了明顯的提高。
　　一、加強(qiáng)稅收征管，征管質(zhì)量全面提升
　　1、建立健全了征管基礎(chǔ)制度。幾年來，我們?cè)谌尕瀼芈鋵?shí)《征管法》及其細(xì)則和總局下發(fā)大各項(xiàng)配套制度和辦法的基礎(chǔ)上，建立健全了包括稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)等方面的規(guī)章制度和辦法，我們還根據(jù)不同時(shí)期的稅收征管現(xiàn)狀，先后制定了《稅務(wù)稽查管理辦法》、《發(fā)票、證冊(cè)工本費(fèi)管理規(guī)定》、《飲食業(yè)稅收管理辦法》、《個(gè)體稅收征收管理辦法》、《建筑業(yè)有關(guān)稅收管理辦法》等具體的規(guī)章制度，在明確規(guī)定實(shí)體性內(nèi)容的同時(shí)，注意了程序性內(nèi)容的規(guī)范，做到了征納雙方在程序上、手續(xù)上有章可循，準(zhǔn)確無誤，從而切實(shí)促進(jìn)了我局稅收征管工作的法制化和規(guī)范化。同時(shí)，我們?cè)趫?jiān)持規(guī)范執(zhí)法的前提下，簡(jiǎn)化納稅人的行政審批程序，做到了不該批的事項(xiàng)，堅(jiān)決不批；可批不可批的，以不批為導(dǎo)向?qū)嵭袀浒钢�；凡該批的事�?xiàng)，做到了精簡(jiǎn)審批程序、簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
　　2、強(qiáng)化了稅源監(jiān)控管理。一是加強(qiáng)戶籍管理，減少漏征漏管戶。戶籍管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)。目前，我縣管戶共計(jì)***戶，其中：國(guó)有企業(yè)**戶、集體企業(yè)**戶、股份制企業(yè)**戶、私營(yíng)企業(yè)*
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略892字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
確核算的飲食業(yè)納稅人實(shí)行定期定額征收稅款，對(duì)實(shí)行定期定額征收稅款的飲食業(yè)戶，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)買發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票應(yīng)納稅額和稅收定額一并計(jì)征稅款。此辦法的實(shí)施，有效遏制了漏征漏管、定額不到位等問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)了個(gè)人所得稅高收入人群建檔管理。對(duì)高收入者的管理，這始終是個(gè)人所得稅工作的重點(diǎn)，幾年來，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家稅務(wù)總局制定的個(gè)人所得稅征管制度和辦法，為加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，我們還結(jié)合各行業(yè)和個(gè)人的具體情況，實(shí)行了扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度，在部分高收入行業(yè)，我們采取了全員全額管理，在全員明細(xì)申報(bào)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了高收入人員的檔案，全面掌握了高收入人員信息，實(shí)現(xiàn)了稅源控管和對(duì)高收入者重點(diǎn)監(jiān)控。截止目前，我局建立檔案的重點(diǎn)納稅人已經(jīng)達(dá)到了**人。四是強(qiáng)化了小稅種的管理。加強(qiáng)小稅種管理，是我局認(rèn)真分析研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源分布狀況、稅收征管現(xiàn)狀后對(duì)稅收征管工作提出的一項(xiàng)新要求、新舉措。小稅種管理點(diǎn)多面廣，各稅種之間各有特點(diǎn)，首先，加強(qiáng)對(duì)各小稅種摸底調(diào)查，實(shí)行分類管理。針對(duì)各稅種自身的特點(diǎn)，采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施，并取得顯著的成效。我局在印花稅“三自”納稅的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)不實(shí)、未完整建立印花稅憑證登記薄的納稅人，推行按收入和購(gòu)進(jìn)一定比例核定稅款的辦法，實(shí)現(xiàn)了印花稅管理的突破。幾年來，共征收合同印花稅***萬元。其次，加強(qiáng)了房屋租賃稅收的管理。我們對(duì)不如實(shí)提供房產(chǎn)原值和租金收入的單位和個(gè)人，按市場(chǎng)價(jià)格核定面積計(jì)算房產(chǎn)原值或按同行業(yè)平均出租價(jià)格核定房租收入金額征收房產(chǎn)稅，從而有效制止了納稅人自行申報(bào)數(shù)額偏低的問題。我們針對(duì)房屋租賃業(yè)戶多面廣等情況，由稽查局牽頭，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干組成清查小組，開展拉網(wǎng)式清理檢查，分地段、分行業(yè)逐戶造冊(cè)登記，使我局房屋租賃業(yè)情況明、底子清。五是稅收減免戶的管理。稅收減免的管理已經(jīng)成為了稅收征管的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)減免稅業(yè)戶的管理也是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)日常工作之一。為此，在實(shí)際工作中，我們從加強(qiáng)對(duì)享受減免稅優(yōu)惠政策業(yè)戶的日常管理和監(jiān)督入手，跟蹤管理，為我縣納稅人創(chuàng)造了一個(gè)公平的征納環(huán)境。我們的具體做法是：（1）加強(qiáng)了對(duì)享受減免稅優(yōu)惠的納稅人稅務(wù)檢查。對(duì)檢查中查出違法、違規(guī)的問題，按法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)查出發(fā)票違章現(xiàn)象，按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰；對(duì)檢查中查補(bǔ)的稅款，不享受減免稅照顧，按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納入庫(kù)，并課征滯納金；對(duì)達(dá)到偷稅標(biāo)準(zhǔn)的按稅法規(guī)定處以相應(yīng)的罰款。（2）加強(qiáng)了對(duì)不享受減免稅優(yōu)惠政策的稅種和非減免稅范圍的涉稅收入的征稅，要求納稅人按時(shí)進(jìn)行申報(bào)和繳納稅款。（3）不定期對(duì)享受減免稅優(yōu)惠的納稅人進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查不符合條件或條件已發(fā)生變化的，立即恢復(fù)征稅。尤其是個(gè)體工商業(yè)戶的復(fù)查，我們堅(jiān)持一季度一復(fù)查，減少或避免了利用減免稅優(yōu)惠政策，進(jìn)行偷稅的現(xiàn)象存在。六是積極開展了納稅評(píng)估工作。我們對(duì)所轄稅源實(shí)施了全方位、全過程監(jiān)控，及時(shí)全面地掌握了納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算情況，對(duì)納稅人納稅申報(bào)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，我們積極探索開展納稅評(píng)估的有效方式、方法和途徑。在評(píng)估中，除對(duì)納稅申報(bào)直接相關(guān)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及憑證等審核評(píng)估外，還注意加強(qiáng)了對(duì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息的對(duì)稱性審核，特別參照了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，確定了管理和檢查的方向與重點(diǎn)，從而做到了評(píng)估工作有的放矢，有效管理。為掌握并積累資料，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型，盡早形成依托信息化手段的新型納稅評(píng)估工作體系奠定了基礎(chǔ)。
　　幾年來，我們?cè)谡鞴芄ぷ髦�，不斷�?qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地促進(jìn)了我局征管質(zhì)量的提高。稅務(wù)登記率達(dá)到了**%；納稅申報(bào)率和稅款入庫(kù)率均達(dá)到了**%以上，滯納金加收率達(dá)到了***%，違章處罰率達(dá)到**%。
　　二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，執(zhí)法水平穩(wěn)步提高
　　為了切實(shí)提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，把規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法水平擺在突出重要位置，我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺(tái)了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督實(shí)施方案，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了組織保證，為稅收?qǐng)?zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　1、建立了科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。幾年來，我們先后制定了《執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法檢查制》、《執(zhí)法考核制》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》，我們?cè)谥贫ǹ己四繕?biāo)上，做到了必要性與可行性相結(jié)合，選取了看得見、摸得著、抓得住、量得準(zhǔn)的指標(biāo)；在考核內(nèi)容上，做到了定性與定量相結(jié)合，定性指標(biāo)力求體現(xiàn)全局性、宏觀性和普遍性，定量指標(biāo)力求體現(xiàn)合理性、嚴(yán)格性和績(jī)效性；在考核方法上，做到了日�？己伺c年終考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與納稅人評(píng)議相結(jié)合，主管部門與相關(guān)部門評(píng)價(jià)相結(jié)合。并對(duì)違法執(zhí)法 ……（未完，全文共4960字，當(dāng)前僅顯示2505字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地方稅務(wù)局征管工作總結(jié)》）