把握大局突出重點扎扎實實推進文物工作

　　
　　把握大局突出重點扎扎實實推進文物工作
　　全國文物會議工作報告
　　**年文物工作情況
　　在黨中央、國務院的關懷和文化部黨組的領導下，全國文物、博物館系統(tǒng)干部職工深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，始終堅持文物工作基本方針，貫徹落實《文物保護法》及其配套法規(guī)所確立的原則和制度，緊緊圍繞黨和國家中心工作，創(chuàng)新務實，團結(jié)進取，順利完成了去年全國文物局長會議部署的各項工作。
　　一、深入學習，依法行政，加強法制建設和宏觀政策研究，進一步宣傳貫徹落實《文物保護法》。
　�、卑凑拯h中央的部署，國家文物局在全系統(tǒng)組織并興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，認真學習黨的十六屆四中全會精神，認真學習_主席致第二十八屆世界遺產(chǎn)委員會會議的賀辭，就“三個代表”重要思想與文物工作、科學發(fā)展觀與文物工作等重大理論問題進行了深入研討，并將學習體會形
　　成理論，用以指導工作實踐。
　�、惨婪ㄐ姓瀼貙嵤缎姓S可法》，規(guī)范文物行政許可工作。按照國務院的部署，本著立足于《文物保護法》，規(guī)范于《行政許可法》的原則，加強以規(guī)范行政許可工作為主要內(nèi)容的制度建設，制定了《國家文物局行政許可項目說明》，保證了行政許可工作有序進行。
　　⒊加快政策研究工作步伐。深入調(diào)查研究，重點組織基礎性政策研究項目，為文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎
　　完成世界文化遺產(chǎn)管理_的調(diào)研工作。由國務院研究室牽頭，國家文物局協(xié)調(diào)，有關部委參與調(diào)研形成的《關于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的意見》，已經(jīng)國務院同意并由國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，成為第一個關于世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的規(guī)范性文件。
　　《文物工作對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻率研究》課題進展順利。該課題是多學科、跨領域的綜合性研究課題，經(jīng)廣泛征求意見，制訂了課題研究規(guī)劃方案，開展了第一階段研
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析工作已進入數(shù)據(jù)采集階段。
　　開展全國重點文物保護單位資料匯總和全國縣（市）級以上文物保護單位的資料收集工作。出版了《全國重點文物保護單位》，做好出版《全國縣（市）級以上文物保護單位名錄》的準備工作。
　　國有館藏一級文物建立檔案工作進展順利。截至到目前，全國已有個�。▍^(qū)、市）和部分國家部委直屬博物館報送了一級文物檔案份。
　　“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設”項目試點工作進展順利。在頒布《博物館藏品信息指標體系規(guī)范（試行）》和《博物館藏品二維影像技術規(guī)范（試行）》的基礎上，已完成《博物館藏品信息指標著錄規(guī)范》編制工作。
　　**年月，國家文物數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)與河南省文物數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡的連通，在安全b_m的基礎上，可以實時瀏覽省級數(shù)據(jù)中心文物數(shù)據(jù)。國家文物數(shù)據(jù)中心與其他試點省份的連通將于年底以前實現(xiàn)
　�、餐苿游奈锉Ｗo管理機構(gòu)建設，強化文物安全執(zhí)法工作。
　　云南、浙江、內(nèi)蒙古、江蘇等省、自治區(qū)成立了文物局，有個省級文物行政部門設置了文物行政執(zhí)法機構(gòu)。不少縣級以上文物行政執(zhí)法機構(gòu)得到充實，文物執(zhí)法隊伍逐步健全。全國有個縣級以上文物行政部門成立了文物行政執(zhí)法機構(gòu)，有專兼職執(zhí)法人員人。
　　召開了全國文物行政執(zhí)法工作交流會，分析文物行政執(zhí)法工作面臨的新形勢、新問題，提出了進一步加強文物行政執(zhí)法工作的意見。國家文物局先后為個省級文物行政部門的文物行政執(zhí)法機構(gòu)配發(fā)了執(zhí)法督察車。
　　加強了田野文物的技術防范設備研制工作。采用地震監(jiān)測、聲控等技術應用于田野石刻、古墓葬的防盜工作，研究成果通過了公安部安全與警用電子產(chǎn)品檢測中心的檢測。
　　推進《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》的落實工作。第一、二批一級風險單位有已經(jīng)達標，第三批一級風險單位也開始制定達標方案。
　　與公安部、國家旅游局、國家z-教局聯(lián)合開展古建筑消防安全專項檢查工作，并對北京、山西、西藏等個省、自治區(qū)、直轄市進行了消防專項整治督查，消除了一批安全隱患，完善了一批古建筑消防設施，并向國務院做出報告。
　　加大與相關部門聯(lián)合打擊文物犯罪工作力度。偵破了一批盜掘古墓葬、盜竊文物案件。安徽“”特大盜掘、倒賣、走私文物案被偵破，抓獲境內(nèi)外犯罪嫌疑人余名，追繳各類文物件，并已全部移交博物館收藏。
　　⒊世界文化遺產(chǎn)保護管理工作取得新進展。
　　在黨中央國務院直接領導下，圓滿完成了第屆世界遺產(chǎn)委員會會議的有關工作任務。_同志為大會致賀辭。我國高句麗世界文化遺產(chǎn)申報項目和清代沈陽故宮、盛京三陵擴展項目順利通過審議，列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
　　按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的意見》，對今后一個時期的世界文化遺產(chǎn)保護管理工作進行了部署，對世界文化遺產(chǎn)地管理機構(gòu)負責人進行了培訓。完成了中國世界文化遺產(chǎn)預備清單報送資料的匯總整理。
　　澳門歷史建筑群申報世界遺產(chǎn)工作順利通過了國際專家的考察評估。安陽殷墟申報世界遺產(chǎn)的環(huán)境整治和遺產(chǎn)展示工作穩(wěn)步推進，為明年的專家考察評估進行了充分的準備。
　�、醇訌姴豢梢苿游奈锏木S修和保護管理工作。
　　召開了第一次全國文物保護工程匯報會。會議聽取了各省級文物行政部門的工作匯報；就文物保護工程計劃安排、文物保護工程資質(zhì)、文物保護工程施工監(jiān)理等方面的問題進行了認真研討。
　　完善了文物保護工程資質(zhì)認證、管理工作程序。頒發(fā)了第一批文物保護工程勘察設計單位和施工單位的資質(zhì)證書，對首批個人從業(yè)資格進行了審核，近期將發(fā)布獲得者名單。
　　西藏布達拉宮、羅布林卡、薩迦si三大重點文物保護工程進展順利。完成故宮總體保護規(guī)劃大綱并上報國務院。故宮中軸線兩側(cè)、午門等文物建筑維修方案開始實施。進一步完善山西應縣木塔保護維修工程方案。完成了云崗石窟保護工程的水文地質(zhì)勘查，進入方案設計階段。
　　柬埔寨吳哥窟周薩神殿保護工程順利進行，工程進度和質(zhì)量得到了柬埔寨政府及國際同行的好評。與柬埔寨政府簽署了關于進一步合作保護吳哥窟的諒解備忘錄。
　　啟動第六批全國重點文物保護單位申報遴選工作。各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門高度重視申報項目的預審和申報材料的報送，目前正在進行匯總和初審工作。
　　⒌重視大遺址保護規(guī)劃編制。
　　召開了全國大遺址保護規(guī)劃現(xiàn)場研討會。會議以現(xiàn)場考察研討的形式，交流大遺址保護規(guī)劃編制方面的經(jīng)驗，研討進一步加強大遺址保護規(guī)劃編制工作的目標和任務。
　　批復了陜西大明宮遺址、湖南里耶遺址、安徽凌家灘遺址、湖北放鷹臺遺址、江蘇龜山漢墓等一批保護規(guī)劃和河北元中都遺址、陜西半坡遺址等余項保護工程方案。啟動了處舊石器時代遺址保護現(xiàn)狀調(diào)查和處重點大遺址保護規(guī)劃綱要的編制工作。
　　啟動絲綢之路（新疆段）重點文物搶救保護工作。新疆自治區(qū)文物局編報了絲綢之路（新疆段）重點文物搶救保護計劃。根據(jù)國務院領導指示，國家財政將在五年內(nèi)安排億元用于新疆絲綢之路重點文物搶救保護工程。
　　開展渤海國遺跡文物保護工作。由國家發(fā)展和改革委員會牽頭制定的保護工作方案已報經(jīng)國務院同意，并合理確定了保護資金規(guī)模。
　�、蹲龊门浜蠂抑攸c建設工程的文物保護和考古工作。
　　三峽工程有關考古發(fā)掘項目繼續(xù)進行，與國務院三峽工程建設委員會聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步做好三峽庫區(qū)文物保護工作的通知》。白鶴梁石刻原址水下保護工程等項目順利實施。
　　與發(fā)展改革委、水利部、國務院南水北調(diào)辦公室聯(lián)合成立了南水北調(diào)工程文物保護工作協(xié)調(diào)小組。在全面勘查和專家論證的基礎上，完成了南水北調(diào)工程（東、中線）沿線各省文物保護方案，已開工地段文物保護工程進入實施階段。
　　針對丹江口庫區(qū)文物搶救和保護工作因經(jīng)費拖欠致使前期工作緩慢等情況，會同有關部門赴實地調(diào)查研究提出要求，并向國務院作出報告。國務院領導明確要求各有關部門和地方政府大力支持南水北調(diào)工程的文物保護工作。
　　提高考古工作的宏觀管理水平，積極引導考古工作者樹立科研意識，課題意識。陜西岐山周公廟遺址、湖北鄖西黃龍洞遺址、浙江余姚田螺山遺址等獲得重要考古發(fā)現(xiàn)。
　　陜西、吉林、遼寧、河南、內(nèi)蒙古、上海等地加大考古資料整理力度，出版了《北周安伽墓》、《唐惠莊太子墓》、《高句麗王陵》、《丸都山城》、《五女山城》、《禹州瓦店》、《白音長汗》、《馬橋》等一批重要的考古發(fā)掘報告。
　　向國務院報送了《關于進一步加強我國水下考古工作的報告》并得到批準，組織專家開始編制南海海域水下文化遺產(chǎn)保護和考古工作規(guī)劃。開展了南海號南宋沉船的第次探摸工作和東山島沉 ……（未完，全文共14622字，當前僅顯示3478字，請閱讀下面提示信息。收藏《把握大局突出重點扎扎實實推進文物工作》）