目錄/提綱:……
(一)充分認(rèn)識這次開展隊(duì)伍教育整頓的重要意義,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)
二是要從安徽阜陽發(fā)生的劣質(zhì)奶粉事件的教訓(xùn)中,深刻認(rèn)識抓好隊(duì)伍教育整頓的必要性
三是要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識抓好隊(duì)伍教育整頓的緊迫性
一是清理執(zhí)法案件
二是清理行政收費(fèi)情況
三是清理消費(fèi)者投訴處理情況
四是清理對工商執(zhí)法人員舉報(bào)的辦理情況
五是清理執(zhí)法隊(duì)伍
(三)充分把握這次開展隊(duì)伍教育整頓的各個(gè)環(huán)節(jié),務(wù)求教育整頓取得實(shí)效
一是要把教育整頓與民主評議行風(fēng)工作相結(jié)合
二是要把教育整頓與效能建設(shè)相結(jié)合
三是要把教育整頓與創(chuàng)建文明行業(yè)相結(jié)合
四是要把教育整頓與加強(qiáng)黨的建設(shè)工作相結(jié)合
……
*組長在認(rèn)真分析當(dāng)前全市工商隊(duì)伍的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,就如何開展隊(duì)伍教育整頓工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下幾個(gè)方面:
(一)充分認(rèn)識這次開展隊(duì)伍教育整頓的重要意義,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)
指出,國家工商總局決定在全國工商系統(tǒng)開展以樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),是進(jìn)一步落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)和國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神,落實(shí)_總理、吳儀副總理最近的重要批示,推進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政的迫切需要和重要舉措,非常及時(shí),非常重要,這次教育整頓的目標(biāo)是,加強(qiáng)教育,查糾問題,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督。使全體工商干部進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀和執(zhí)政為民意識,進(jìn)一步打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好工商形象。因此,貫徹好總局會(huì)議精神,抓好這次隊(duì)伍教育整頓工作,意義重大深遠(yuǎn)。
一是要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認(rèn)識抓好隊(duì)伍教育整頓的重要性。"三個(gè)代表"重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,其最終的目的就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。權(quán)力意味著責(zé)任,工商執(zhí)法人員握有行政執(zhí)法權(quán)。同時(shí),也意味著對監(jiān)管市場、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序負(fù)有重大責(zé)任。要完
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、提高隊(duì)伍素質(zhì)、整頓隊(duì)伍作風(fēng)的深化和繼續(xù),主要內(nèi)容是要在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上開展"五項(xiàng)清理"、查糾"六個(gè)方面"的問題。"五項(xiàng)清理"是:
一是清理執(zhí)法案件。對去年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及
食品安全的案件進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷的問題;同時(shí),對涉案行政相對人進(jìn)行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問,對已辦結(jié)存在差錯(cuò)的案件,要認(rèn)真查糾,
總結(jié)教訓(xùn)。
二是清理行政收費(fèi)情況。對去年以來的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線"制度,有無坐支挪用,有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有無收費(fèi)不開票據(jù),有無隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物頂費(fèi),有無借年檢之機(jī)"搭車"收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查糾。
三是清理消費(fèi)者投訴處理情況。對去年以來消費(fèi)者投訴的處理情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的案件,程序與結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定。
四是清理對工商執(zhí)法人員舉報(bào)的辦理情況。對去年以來的群眾舉報(bào)辦理情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報(bào),看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。
五是清理執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)。對已在執(zhí)法崗位而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅(jiān)決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對已在執(zhí)法崗位,不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員,要離崗培訓(xùn);對那些執(zhí)法違法、嚴(yán)重違紀(jì)的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位,并嚴(yán)肅處理。
查糾"六個(gè)方面"的問題是:
1、執(zhí)法腐敗、以權(quán)謀私方面。查糾在執(zhí)法辦案中有無存在違紀(jì)違法的行為,特別是查糾有無徇私舞弊,干預(yù)阻撓案件查處,搞人情照顧,以罰代刑,重案輕罰,充當(dāng)違法行為保護(hù)傘的行為,以及有無利用"案費(fèi)證照"以權(quán)謀私、"吃拿卡要"貪污受賄、虛假發(fā)票報(bào)銷等問題。
2、違法行政、徇私枉法方面。查糾有無擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)罰款范圍,下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)任務(wù),以及亂收費(fèi)、亂罰款,越權(quán)執(zhí)法,執(zhí)法爭利,處罰畸輕畸重、濫施處罰、以罰代管,或違法不究,搞"暗箱操作",辦人情案,收人情費(fèi),搭車收費(fèi)等隨意執(zhí)法行為。
3、執(zhí)法擾民、拖沓懈怠方面。查糾有無存在作風(fēng)粗暴,野蠻管理,耍威風(fēng),搞特權(quán),刁難群眾;宗旨意識淡薄,違反群眾紀(jì)律,辦事推諉扯皮,敷衍了事,臉難看、設(shè)難題;落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等八項(xiàng)效能建設(shè)制度不到位,以及行政不作為等行為。
4、有令不行、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)方面。查糾有無違反國家工商總局、省工商局頒發(fā)的兩個(gè)"六條禁令",參與經(jīng)商辦企業(yè),參與賭博、接受監(jiān)管對象錢物、宴請及各種消費(fèi)娛樂活動(dòng);工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法;非工作需要著工商制服或使用執(zhí)法車進(jìn)入各種消費(fèi)、娛樂場所等行為。
5、紀(jì)律廢弛、作風(fēng)渙散方面。查糾有無有紀(jì)不守、有章不循、明知故犯、我行我素等違規(guī)違紀(jì)問題。當(dāng)前要重點(diǎn)查糾和整治無照駕駛,酒后開車、公車私用;上班遲到早退,考勤制度不落實(shí),人員去向不公示,制服著裝不整,不佩卡上崗,或佩卡不規(guī)范,辦公秩序混亂;利用辦公電腦玩游戲、炒股票、處理與公務(wù)無關(guān)事務(wù)等問題。
6、領(lǐng)導(dǎo)乏力、失職瀆職方面。查糾有無存在有令不行,有禁不止,陽奉陰違,拒不執(zhí)行黨組織決策、部署或?qū)ι霞壊渴稹Q定貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位,馬虎應(yīng)付,敷衍了事,甚至弄虛作假,造成失職瀆職行為;在查辦案件中隱情不報(bào)、壓案不查,有案不辦、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及處理不公正的行為;在履行市場監(jiān)管職責(zé)中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮、違法不究以及行政不作為等行為。
。ㄈ┏浞职盐者@次開展隊(duì)伍教育整頓的各個(gè)環(huán)節(jié),務(wù)求教育整頓取得實(shí)效
各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家工商總局、省工商局會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于在全系統(tǒng)開展隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》。重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。如何保證這次隊(duì)伍教育整頓的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果"四落實(shí)",加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級要召開專題會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家工總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)和王局長的重要
講話,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,深刻認(rèn)識這次隊(duì)伍教育整頓的必要性和重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),健全機(jī)構(gòu)。各級"一把手"要負(fù)總責(zé),親 ……(未完,全文共4489字,當(dāng)前僅顯示2267字,請閱讀下面提示信息。
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