發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨的工作機(jī)制初探

目錄/提綱：……
一、發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨的現(xiàn)實(shí)意義
一是有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)
二是有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
三是有利于改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村干部隊(duì)伍儲(chǔ)存后備力量
一是部分黨組織思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
二是發(fā)展程序和工作環(huán)節(jié)難以到位
三是社會(huì)環(huán)境存在不利影響
二、發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨的初步探索
三是外出創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復(fù)退軍人和自修大中專畢業(yè)生
一是直接考察
二是委托考察
三是鑒定考察
四是情景考察
一是建立后續(xù)培養(yǎng)責(zé)任制
二是建立預(yù)備期跟蹤考察制
三是實(shí)行責(zé)任倒查制
三、亟待進(jìn)一步研討解決的幾個(gè)問(wèn)題
一是提高認(rèn)識(shí)，把發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨工作擺在基層黨建工作的重要位置
二是明確職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工輸入地與輸出地的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)
三是建好平臺(tái)，為發(fā)展農(nóng)民工入黨打好實(shí)踐基礎(chǔ)
四是營(yíng)造環(huán)境，激勵(lì)農(nóng)民工積極發(fā)揮作用
……

　　隨著大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)民工這一新型社會(huì)_日漸龐大，給新時(shí)期城市非公黨建和農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)提出了新課題。近年來(lái)，湖北省松滋市主動(dòng)適應(yīng)這一新形勢(shì)，通過(guò)深入調(diào)查和探索實(shí)踐，建立了一套發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨的工作機(jī)制，較好地解決了農(nóng)民工入黨難的問(wèn)題。
　　
　　一、發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨的現(xiàn)實(shí)意義
　　農(nóng)民工是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生的新_，發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。一是有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。目前我市外出農(nóng)民工已達(dá)到13.5萬(wàn)人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力的32.9%，并呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。但據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)民工黨員1456人，只占農(nóng)民工總數(shù)的1.1%。要增強(qiáng)黨在農(nóng)民工中的力量，擴(kuò)大黨在農(nóng)民工中的群眾基礎(chǔ)，必須積極教育引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)民工向黨組織靠攏。二是有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。資金和人才是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最基本的要素，而農(nóng)民工_具有比較優(yōu)勢(shì)
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65名農(nóng)民工入黨，500多名優(yōu)秀農(nóng)民工被確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，網(wǎng)絡(luò)入黨積極分子3018人。
　　1.注重初審，建立重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的篩選機(jī)制。初審是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的第一道關(guān)口。我市建立了入黨積極分子信息庫(kù)，選擇一部分農(nóng)民工入黨積極分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象：一是曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)村組干部，因村級(jí)換屆或村級(jí)規(guī)模調(diào)整，精減職數(shù)下來(lái)后，外出務(wù)工經(jīng)商的入黨積極分子；二是在外創(chuàng)業(yè)的小老板和中層管理者；三是外出創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復(fù)退軍人和自修大中專畢業(yè)生。為方便農(nóng)民工，規(guī)定入黨申請(qǐng)書既可以遞交給戶口所在地黨支部，也可以遞交到流入地黨組織；既可以遞交到家鄉(xiāng)黨組織設(shè)立的流動(dòng)黨支部，還可以遞交到培養(yǎng)人所在的黨支部。
　　2.加強(qiáng)教育，建立農(nóng)民工入黨積極分子跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民工_分布廣、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我市建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織成員與農(nóng)民工入黨積極分子結(jié)對(duì)跟蹤培養(yǎng)模式，即：村黨組織成員與農(nóng)民工中有一技之長(zhǎng)的能人結(jié)對(duì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員與農(nóng)民工中的管理層人員結(jié)對(duì)；市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人與農(nóng)民工中的老板型人才結(jié)對(duì)。對(duì)培養(yǎng)人發(fā)放培養(yǎng)對(duì)象詳細(xì)資料、培養(yǎng)手冊(cè)，制定培養(yǎng)責(zé)任制度，要求培養(yǎng)人年初有培養(yǎng)計(jì)劃，年內(nèi)有培養(yǎng)記錄，兩年后要有培養(yǎng)結(jié)果；入黨積極分子要定期同黨組織聯(lián)系，至少每?jī)蓚�(gè)月采取電話或書信形式向培養(yǎng)人匯報(bào)一次，每半年寫出書面的思想和工作情況匯報(bào)寄給黨支部。同時(shí)還采取返鄉(xiāng)集中學(xué)、郵購(gòu)自學(xué)、網(wǎng)上助學(xué)、輸入地委托培訓(xùn)等多種形式，每年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1至2次培訓(xùn)。
　　3.全面考察，建立發(fā)展農(nóng)民工入黨質(zhì)量保證機(jī)制。發(fā)展農(nóng)民工入黨，絕不能因農(nóng)民工“離鄉(xiāng)”而降低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)，對(duì)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象在用工單位和原籍村進(jìn)行“雙向考察”和“兩地公示”，接受兩地黨員群眾的監(jiān)督。同時(shí)，改革傳統(tǒng)考察方式。一是直接考察。由黨支部委派2名黨員到入黨積極分子工作所在地，聽取積極分子的思想?yún)R報(bào)，直接考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。二是委托考察。委托農(nóng)民工入黨積極分子所在單位的黨組織或流動(dòng)黨支部對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考察。三是鑒定考察。向入黨積極分子所在地的同鄉(xiāng)和黨員同事發(fā)放調(diào)查函，由他們對(duì)其進(jìn)行鑒定。四是情景考察。創(chuàng)設(shè)特定情景，考察入黨積極分子的意志是否堅(jiān)定，言行是否一致。
　　4.強(qiáng)化監(jiān)督，建立發(fā)展農(nóng)民工入黨責(zé)任機(jī)制。一是建立后續(xù)培養(yǎng)責(zé)任制。農(nóng)民工成為預(yù)備黨員后，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的再教育、再培養(yǎng)，確保其完全符合一名共產(chǎn)黨員的基本條件。二是建立預(yù)備期跟蹤考察制。鎮(zhèn)、村黨組織對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商預(yù)備黨員，在預(yù)備期間加大考察力度。委托流動(dòng)黨支部、指定農(nóng)民工黨員或致函輸入地黨組織對(duì)其思想言行進(jìn)行跟蹤考察。三是實(shí)行責(zé)任倒查制。在發(fā)展農(nóng)民工入黨中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，按照黨員發(fā)展程序?qū)嵭械共椋瑖?yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，既保證農(nóng)民工入黨的渠道暢通，又保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
　　三、亟待進(jìn)一步研討解決的幾個(gè)問(wèn)題
　　我市在發(fā)展農(nóng)民工入黨工作中，先后與廣東省東莞市、深圳市，北京市宣武區(qū)、大興區(qū)等20多個(gè)農(nóng)民工集中輸入地黨組織加強(qiáng)橫向聯(lián)系，進(jìn)行了有益的合作與研討。我們認(rèn)為，做好發(fā)展農(nóng)民工入黨工作，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善和突破。一是提高認(rèn)識(shí)，把發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨工作擺在基層黨建工作的重要位置。發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨必須打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)輸出地、輸入地一盤棋，形成齊抓共管的責(zé)任體系。二是明確職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工輸入地與輸 ……（未完，全文共2808字，當(dāng)前僅顯示1785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨的工作機(jī)制初探》）