鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、十五期間發(fā)展狀況
二、“十一五”規(guī)劃的總體目標
（二）戰(zhàn)略重點：
（三）奮斗目標
三、“十一五”期間發(fā)展重點及主要任務
（一）優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，加強農業(yè)基礎地位
（三）、大力發(fā)展二三產業(yè)
（四）、加快基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程
（五）加強生態(tài)環(huán)境建設，改善生產和人居環(huán)境
（六）以項目建設促進農村經濟發(fā)展
（七）促進各項社會事業(yè)發(fā)展，構建農村和諧社會
四、保障措施
（一）、深化_改革，營造良好發(fā)展環(huán)境
（二）、加強基層組織建設
（三）、加強政府自身建設
（四）加強精神文明建設
（五）加強民主法制建設
（六）、加大農業(yè)政策扶持力度，拓寬農民增收渠道
五、規(guī)劃的實施
……

　　“十一五”時期，是率先實現全面建設小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化建設的關鍵時期，為進一步明確目標，確定重點，加快發(fā)展，根據《嘉峪關市國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃及2020年遠景目標綱要》及《嘉峪關市郊區(qū)“十一五”農村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》，結合全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展實際，編制了《新城鎮(zhèn)“十一五”農村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》。
　　一、"十五"期間發(fā)展狀況
　　“十五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展以“三個代表”重要思想為指導，以城鄉(xiāng)一體化建設總攬全局，以加快經濟發(fā)展為主題，以項目建設為載體，進一步調整農業(yè)和農村經濟結構，大力發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農業(yè)，全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，綜合經濟實力和人民生活水平有了較大的提高。
　　――經濟實力顯著增強。農村社會總產值、農業(yè)總產值、農業(yè)增加值和農民人均純收入連續(xù)五年保持增長態(tài)勢，2005年預測分別達到17430萬元、7709萬元、4579萬元、5034元，年均分別遞增6%，6%，8%，8%，年平均增長10.7%。其中2004年社會生產總值達16343萬元，農民人均純收入達到4993.4元，同比遞增幅度分別為10.2%，24.9%，屬期內遞增最高年份。據不完全統計，全鎮(zhèn)農民儲蓄存款余額3299萬元，人均4039元，（在酒泉和市內存款無法統計）。
　　——結構調整成效顯著。一產業(yè)內部結構
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屆五中全會精神為指導，以“建設社會主義新農村”、“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設總攬全局，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收和農村各項事業(yè)全面進步這一總目標，狠抓“黨、干、科、經、貌”五個重點和“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農業(yè)，實施“12345”工程，著力拓展“三區(qū)一線”經濟，走園區(qū)帶動發(fā)展的路子，努力增強經濟實力，全面實施富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，把新城鎮(zhèn)建設成經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完備的社會主義新農村。
　�。ǘ⿷�(zhàn)略重點：
　　“十一五”時期新城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要包括以下四個方面：
　　1、建設農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)：按照發(fā)展“兩品一游”生態(tài)旅游觀光高效農業(yè)的總體思路，結合本鎮(zhèn)農業(yè)實際情況，加快農業(yè)產業(yè)化結構調整。以洋蔥、西甜瓜等支柱產業(yè)為依托，加快農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，大力發(fā)展精品、珍品農產品，實施品牌戰(zhàn)略；依托退耕還林還草工程，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游觀光農業(yè)，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。實現農業(yè)產業(yè)化“七個翻番一保持”的目標。力爭日光溫室萬元室面積翻一番，達到240畝。蔬菜花卉制種面積翻兩番，達到4000畝；以觀光樹種育苗為主的萬元田，達到100畝；林地娛樂開發(fā)為主的萬元園翻兩番，達到200畝；暖棚養(yǎng)殖萬元院戶數翻兩番，達到1800戶；農民勞務輸出收入通過技能培訓等措施翻一番；交通運輸收入翻一番；雙千元田面積始終保持在種植面積的50％以上。
　　2、建設工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)：依托嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)和萬畝葡萄園開發(fā)，大力發(fā)展公路沿線經濟，建設橫溝經濟開發(fā)區(qū)，加大招商引資力度，充分利用本地資源優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策、鼓勵私人投資辦企業(yè)；積極引導，把勞動密集型產業(yè)做為主要發(fā)展方向，推行股份合作制、發(fā)展民營企業(yè)，形成具有本地特色的以農副產品深加工為主的工業(yè)區(qū)。
　　3、建設第三產業(yè)經濟開發(fā)區(qū)：大力挖掘本地自然資源和旅游資源潛力，以新城草湖大漠生態(tài)旅游景區(qū)為樣板，加快發(fā)展郊區(qū)旅游觀光農業(yè)和二、三產業(yè)，吸引農民離開土地積極開展餐飲、娛樂、小商品零售等旅游服務業(yè)。建設農貿市場，組建商貿流通組織，發(fā)展農副產品運銷業(yè)，壯大小城鎮(zhèn)經濟實力。
　　4、完善城鎮(zhèn)基礎設施建設：按照《嘉峪關市新城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，以鎮(zhèn)政府為中心，以鎮(zhèn)區(qū)為樞紐，以各村為連節(jié)點，集鎮(zhèn)重心沿嘉新公路向西轉移，舊區(qū)、新區(qū)協調發(fā)展。加快城鎮(zhèn)交通運輸體系建設，形成暢通便捷的鎮(zhèn)域交通運輸網絡；加快小城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供熱，通信體系建設，切實改善生產、生活和居住條件；加快小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境體系建設，大力發(fā)展以植樹、種花、種草為中心的綠色產業(yè)，按照高標準規(guī)劃、高起點建設的要求，進一步提高城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃和建設水平。形成設施完善、功能齊全，服務配套、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)格局。
　�。ㄈ⿰^斗目標
　　“十一五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
　　――增強綜合經濟實力：2006年至2010年全鎮(zhèn)農村社會生產總值五年平均年遞增6.7％，達到24122萬元，爭取在實際執(zhí)行中更快更好一些；農業(yè)總產值9839萬元，年均增長5%，農業(yè)增加值6128萬元，年均增長6%，固定資產投資年均遞增10％以上，繼續(xù)保持對經濟增長較強的拉動力。農民人均純收入達到8000元，年均增長600元。
　　――調整優(yōu)化經濟結構：產業(yè)結構優(yōu)化升級，一產業(yè)、二三產業(yè)收入比重由2005年的70：30調整到2010年的45：55。二三產業(yè)人員占勞動力比重的50%以上。非農產業(yè)產值達到1.43億元，農民人均從非農產業(yè)獲純收入3794元，年均分別增長6%，12.7%，區(qū)域經濟布局進一步優(yōu)化。
　　——加快發(fā)展科技教育。2010年科技進步對經濟增長的貢獻率達40％以上。高新技術產業(yè)步伐加快。不斷改善教育教學條件，進一步完善素質教育。
　　——增強可持續(xù)發(fā)展能力。全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在3‰以內，2010年年末總人口控制在1.2萬人以內。主要污染物排放量控制在上級規(guī)定的指標范圍內，鎮(zhèn)區(qū)綠化率達到30％。
　　――進一步完善基礎設施。全面實施鎮(zhèn)區(qū)集中排水、供氣、供熱工程。建成小康樣板示范點100戶，建設花園式綠化安全文明小區(qū)。鎮(zhèn)村組道路改造率達到50%以上。安全飲用水普及率100%。有線電視、電話和電信寬帶入戶率分別達到90%、90%、30%以上，移動電話用戶達到20%。
　　――社會事業(yè)協調發(fā)展。人民生活質量繼續(xù)改善，人均可支配收入年均增長9.7％，農村勞動力培訓覆蓋面達到90%以上。統籌發(fā)展文化體育事業(yè)，改造文化體育活動中心和村民小組文化體育活動室，完成衛(wèi)生院改造。衛(wèi)生廁所改造率達到40%以上。參加合作醫(yī)療的農戶和人口比重達到85%以上。穩(wěn)步推進農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，調動和保護群眾自覺實行計劃生育的積極性。進一步加強民政、扶貧、社會救濟工作，關注弱勢_。
　　三、“十一五”期間發(fā)展重點及主要任務
　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，加強農業(yè)基礎地位
　　面向市場，依靠科技，以統籌城鎮(zhèn)經濟發(fā)展為 ……（未完，全文共9570字，當前僅顯示2613字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》）